摘要：近年來，全國各地小型農村水利改革蓬勃發展，創造了許多新的經驗，取得了一定成效。如何推動改革深入健康進行，使農村小微型水利建設與管理的政策逐步完善，走上正規化、法制化軌道，需要對改革思路和深層次政策問題進行認真研究。
下面談談個人的幾點看法：
關鍵詞：農村水利，改革
一、全面認識小型農村水利的特點與性質，找準問題的關鍵，是搞好改革的前提
（一）小型農村水利的特點
通常把灌溉面積１萬畝、除澇面積３萬畝、渠道流量１立方公尺每秒以下、總庫容在1000萬立方公尺以下、供水人口在2000人以下的工程界定為小型農村水利工程。小型農村水利工程種類和功能很多，大體可歸納為以下幾類：小水庫、塘壩、水池等蓄水設施，小型攔河引水壩等引水設施，渠道、管道等輸水配水設施，渡槽、隧洞、倒虹吸、橋、涵等交叉建築物，幫浦站、機井等提水設施，灌水支渠、鬥渠、噴灌滴灌的管道等田間灌水設施，保護村鎮、農田的小型堤防、河道堤防等防洪設施，排澇幫浦站、排水溝等排澇設施，鄉村自來水廠、水窖等生活供水設施。
據不完全統計，全縣約有900多處小型農村水利工程。農村水利的特點主要有：
一是地位作用重要，需要高度重視。「水利是農業的命脈」，精闢地表述出農村水利在發展農業生產和改善農民生活中的重要地位和作用。由於有了完善的灌排設施，良種、化肥、耕作栽培等先進農業技術才有用武之地。
但是，作為基礎設施的農村水利，投入少，規模小，見效慢，管理難，本身直接經濟效益不明顯，多表現為間接的社會效益，在一些地方易受忽視。對農村水利的重要地位作用，需要不斷提高認識，加強領導。
二是群眾性強，需要廣大農民參與。農村水利遍及全縣各鄉鎮，與所有農民的生產、生活都有密切關係，是一項群眾性的事業，每年都要發動近萬勞動力從事已建成工程的清淤維護歲修、水毀工程修復和新工程的興建。群眾性、互助合作性是農村水利的重要特點之一。
就單個農村水利工程看，技術比較簡單，但從流域、區域水土資源綜合開發利用以及它涉及水利、農業、政策、經濟、管理等眾多領域看，農村水利又是一項十分複雜的工作。必須尊重自然規律和經濟規律，搞好統一規劃，加強指導。
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