如何加快轉變經濟發展方式

2022-04-11 23:03:30 字數 3179 閱讀 8224

促進我國轉變經濟發展方式的途徑和措施

改革開放以來,我國經濟建設取得了巨大成就,但與此同時,我國經濟發展存在乙個突出的弱點,那就是經濟效益不高,我國經濟長期處於粗放經營的速度型增長方式之下。這種粗放經營的增長方式,同我國國民經濟持續、快速、健康發展和不斷提高人民生活水平的要求不相適應,必須努力推進經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,把提高經濟效益作為經濟工作的中心。加快轉變經濟增長方式,要從以下幾點做起。

(一)推動經濟結構戰略性調整

轉變經濟發展方式、提公升發展質量的主要途徑,就是調整經濟結構。經濟結構決定資源消耗結構、收入結構、人口結構,影響著城市功能、環境質量、生活品質。抓住經濟結構問題,就抓住了經濟發展的主線,調整經濟結構就真正推進了經濟發展方式的轉變。

1、積極穩妥地推進社會主義新農村建設

大力發展現代農業和農業產業化經營,加快推進農村經濟結構戰略性調整,建立以城帶鄉、以工促農的長效機制,推進城鎮化。

2、用新的思路加快發展服務業

加快發展服務業,是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的必由之路,是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要。

3、廣泛應用高技術和先進適用技術改造提公升製造業

我們要促使經濟發展由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變,注重投入向技術創新和產業優化方向發展,大力開發和使用經濟上合理、資源消耗低、汙染排放少、生態環境友好的先進技術。

4、加快發展高技術產業。要通過深化改革,創新體制機制,加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

(二)促進節能減排

節能減排同轉變經濟發展方式相互關聯、互相促進,一方面只有加快經濟發展方式轉變才能把過高的能源資源消耗和汙染排放降下來。另一方面,抓好節能減排,又是轉變經濟發展方式現實有效的切入點和突破點。

1、要突出「乙個重點、兩個關鍵」

乙個重點:即突出抓好重點領域、重點行業和重點企業的節能減排。兩個關鍵:即加快以節能減排為中心的技術改造和加快淘汰落後生產能力。

2、增強招商引資的選擇性,從源頭上推進節能減排

招商引資是加快經濟社會發展的重要途徑,同時也對乙個地方的經濟發展方式、能耗和汙染排放產生重大影響。要進一步樹立科學發展意識,把節能減排的要求貫穿於招商引資的全過程。

3、增強經濟發展的迴圈性,著力拓展節能減排的新空間。

與傳統線性發展方式相比,迴圈經濟是一種資源――產品不斷迴圈的發展模式,它把經濟發展與節約資源、保護環境有機結合起來,可以大大減少汙染。因此,推進節能減排,必須把發展迴圈經濟擺在突出位置。

4、建立健全科學的統計指標體系和監督管理機制。

完善企業的能耗、物耗、汙染物排放以及安全、質量、技術等市場准入標準,健全專案、規劃和決策的環境影響評價制度,建立能源、資源消耗審核制度,從建設、生產、流通和使用等各個環節推動發展質量和效益的提高。

(三)增強科技自主創新能力

實現經濟發展方式轉變,關鍵是要提高自主創新能力。自主創新能力是轉變經濟發展方式的中心環節,是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。

1、大力實施標準化戰略和品牌戰略,充分發揮品牌集聚要素、整合資源、提高產品技術含量和附加值的重要作用,打造一批擁有自主智財權和知名品牌的優勢企業。

2、高度重視原始創新和整合創新,鼓勵引進消化吸收再創新,強化產業共性技術的供給,加強重點領域自主創新,突破關鍵技術,力爭在特色優勢產業中形成一批擁有自主智財權的核心技術。

3、注重突破節約資源和環境保護方面的技術瓶頸,開發針對大氣汙染、水汙染、垃圾汙染等的綜合整治技術,開發資源高效勘查和資源綜合利用技術。

4、深化科技體制改革,要通過完善的體制推進技術與經濟緊密結合,組織實施一批重大科技創新工程和重大技術改造專案,促進科研成果轉化和產業技術應用。

(四)完善社會主義市場經濟體制

切實轉變經濟發展方式必須遵循市場經濟規律,要不斷完善社會主義市場經濟體制,不斷改革阻礙市場經濟發展的體制和機制。從支撐經濟發展方式轉變的制度角度看,完善社會主義市場經濟體制應注重以下幾個方面:

1、深化行政管理體制改革,切實轉變**職能。

2、建立充分發揮市場配置資源作用的機制。市場具有強大的調節功能,能充分反映資源稀缺程度和環境成本,是轉變發展方式最重要的驅動力。

3、抓緊建立現代資源產權制度和現代環境產權制度。要在資源領域建立一整套包括產權界定、產權配置、產權流轉、產權保護的現代產權制度。另外,與產權制度相適應,要建立市場經濟需要的法制環境和信用體系。

4、深化改革財稅、金融和投資體制

完善**對地方的財政轉移支付制度,理順省級以下財政管理體制,優化稅種結構和稅率標準,盡快形成合理有效的生態補償機制,減輕各地發展工業特別是重化工業的壓力,引導各地走可持續發展的道路。

5、建立科學的幹部考評指標體系。應形成有利於落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的政績考核體系,改進政績考核方法,加大考核結果運用的力度,建立健全考核舉報、考核申訴、考核結果反饋等制度。

6、建立有利於「改善民生」的制度機制。因此要逐步建立以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點的制度和機制,使經濟發展成果更多體現在改善民生上。

(五)促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

1、目前,我國需求結構中投資率偏高、消費率較低。投資與消費比例失衡,使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高,導致國內市場規模受限,生產能力相對過剩。消費率的持續下降,還對擴大內需造成嚴重制約,使得經濟增長對出口的依賴程度不斷提高。

而外貿順差過大和國際收支盈餘過多,還會造成國內資金流動性過剩,反過來又助長了投資的高增長。因此,無論是著眼於改善民生,還是著眼於產業結構調整和國際收支平衡,都要堅持擴大國內需求,鼓勵合理消費,把經濟發展建立在開拓國內市場的基礎上,促進國民經濟良性迴圈和人民生活水平不斷提高。

2、增強消費對經濟增長的拉動作用,要完善收入分配政策,持續增加城鄉居民收入。要調整和健全消費政策,通過加快社會保障體系建設,穩定居民消費預期;通過改善消費環境,增強居民消費信心,促進居民擴大即期消費。要拓寬服務性消費領域,不斷開拓城鄉消費市場,繼續拓展住房、汽車、通訊、旅遊、文化和健身等熱點消費。

同時,要適度控制投資規模,優化投資結構,提高投資效益,合理降低投資率。要轉變外貿增長方式,調整進出口結構,促進對外**和國際收支基本平衡,使消費、投資、出口「三駕馬車」協調發揮拉動增長的作用。

我國發展仍處於大有可為的重要戰略機遇期。無論從我們的發展經歷,還是從世界其他國家發展歷程來看,能不能抓住機遇,推動發展,決定了乙個國家能不能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。不斷增強加快轉變經濟發展方式的自覺性、主動性、創造性,提高發展的全面性、協調性、可持續性,我們就一定能夠實現經濟社會又好又快發展,造就國家發展新引擎,贏得國際競爭新優勢。

軍轉幹考點 加快轉變經濟發展方式

促進區域經濟協調發展。實施區域發展總體戰略和主體功能區規劃,充分發揮各地特色和優勢,進一步提高區域發展的協調性和基本公共服務均等化水平。認真落實西部大開發新10年的政策措施,加大實施中部地區崛起戰略的力度,加快推進東北地區等老工業基地振興,積極支援東部地區轉型發展 在更高層次上參與國際競爭與合作。要...

靠加快轉變經濟發展方式贏得未來

二論牢牢抓住歷史機遇 全面建設小康社會 鄭青原我國經濟社會領域正發生著一場深刻變革。適應全球需求結構重大變化,順應我國經濟社會發展新的階段性特徵,牢牢把握重大戰略機遇期,加快轉變經濟發展方式,中國的發展迎來新的契機,孕育新的希望。黨的十七屆五中全會強調,以加快轉變經濟發展方式為主線,是推動科學發展的...

論如何加快經濟發展方式轉變

五 要深化體制改革,為加快發展方式轉變提供制度保障。加強經濟發展方式轉變,須通過堅定不移的深化改革來推動,我們將圍繞解決社會發展中的深層次矛盾和問題進一步加大改革力度,攻克難點重點,理順體制機制,努力實現新的突破。完善公有制為主題,多種所有制共同發展的基本經濟制度,繼續深化改革國有經濟體制改革,加快...