瀘西縣是國家級貧困縣之一，全縣總人口38萬人，典型的農業縣，全縣山區、丘陵面積佔65.3%；不良地形、地貌佔了全縣面積和耕地面積的大部分。瀘西縣主要種植菸草與小麥兩季，經濟作物單一，同時採用牛耕種植，機械種植很少，科技含量低。
瀘西人要脫貧致富，提高人民生活水平，大力發展設施農業是必由之路。
三、縣**設施農業建設舉措分析
為了很好的把握瀘西設施農業建設脈搏，我決定首先從**設施農業建設舉措方面入手。通過了解**的設施農業建設牽引措施，對瀘西現狀有個基本的了解，進而再深入田間地頭現地勘察分析。
通過在縣工會實習的間隙，我檢視了《瀘西縣現代農業示範區建設產業發展規劃方案》，這是瀘西於2023年4月19日制定的，是迄今瀘西農業建設的指導性綱領。該規劃以縣城為核心向邊緣村鎮星形輻射，其中涉及蔬菜、淺水藕種植，採用招商引資方式引進資金，向農民普及農業科普知識的方法發展農業。從此舉措來看，**並未涉及設施農業建設的舉措，仍然按照之前農業發展模式發展，並未把現代科技種植引入農業發展。
我所檢視到得瀘西的關於設施農業建設的發展舉措應該是今年縣**制定的「實施整村推進片區開發暨新農村建設示範專案」與設施農業關聯的發展戰略規劃，該規劃把設施農業建設作為發展現縣現代農業的突破口，抓住國家設施農業裝備補貼的惠農政策機遇，引進推廣適合縣農業生產條件的溫室大棚、噴滴灌兩項設施農業裝備。從這一規劃看，瀘西開始有了設施農業發展的概念，引進科技。
另外有一則2023年11月24日的「瀘西縣農業局關於請求劃撥現代農業設施示範專案資金的請示」，這是農業局向縣**進行設施農業建設的請示，其中2023年，農業局已別在中樞鎮建設蔬菜大棚700畝，小棚3000畝；在金馬鎮建設蔬菜大棚300畝，小棚1067畝；在永寧鄉建設小棚500畝。目前，已完成單拱水泥樁蔬菜大棚110畝、鋼架大棚50畝，其餘蔬菜大棚正按照計畫組織建設，預計2023年3月底完工。按照設施農業建設實施方案，每建設蔬菜大棚1畝縣級配套1000元，現需補助資金100萬元。
為確保工程按期完工，請縣人民**撥款。
緊接著2023年11月27日，農業局再度作了「瀘西縣農業局關於請求給予現代設施農業建設經費補助的請示」，農業局已經展開了設施農業建設。通過分析這個經費補助請示，可以看到全縣立項的現代設施農業1000畝大棚建設正緊張有序推進，預計2023年3月底全部建設完成，截止目前，共建大棚4850畝，其中：已建成鋼架、水泥樁大棚310畝，簡易竹子大棚3650畝，正在建造鋼架、水泥樁大棚890 畝，可以看到設施農業建設有一定進展。
另外再看該請示中的補助費用，但由於設施農業投入較大，維修、更換成本較高，為使該專案更好地發揮效益，達到可持續發展，現計畫加大投入力度，特提出以下經費補助申請：
（一）補助內容
1、全縣現代設施農業大棚4850畝給予棚膜補助。
2、新品種引進、試驗、示範、推廣經費補助。
3、現代設施農業技術培訓經費補助。
（二）補助金額
總補助金額： 100萬元
（三）補助資金使用概算：
1、對部分鋼架、水泥樁大棚給予棚膜補助，計畫每畝補助2000元，計畫補助面積150畝,合計30萬元；對部分簡易大棚給予棚膜補助，計畫每畝補助1000元，計畫補助面積200畝，合計20萬元；兩項共需經費補助50萬元。
2、對蔬菜新優品種引進、試驗、示範給予補助，計畫每畝補助1000元（主要用於購買種子、農藥、化肥等），計畫補助面積15畝，三季共需經費補助4.5萬元。
3、對設施農業新品種推廣給予種子補助，計畫每畝補助62元，計畫補助面積2500畝，共需經費補助15.5萬元。
4、對基地設施農業無公害蔬菜生產給予農藥補助，計畫每畝補助60元，計畫補助面積2500畝，共需經費補助15萬元。
5、科技培訓：計畫組織開展以無公害蔬菜生產技術操作規程、高檔精細菜栽培技術等主要內容的農業實用科技培訓56期，3652戶，19385（人）次，印發各類技術資料20000份。共需經費補助15萬元。
以上共需資金補助100萬元。
綜合以上瀘西**對設施農業的政策舉措分析，可以看到瀘西縣農業局已經開始進行設施農業的規劃並著手實施，設施農業屬於高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業，從而農業局在資金，技術各方面都受到限制，瀘西設施農業仍很薄弱。這是從**舉措分析所看到的，為深入了解瀘西具體情況，我於實習之後深入村鎮現地勘察分析。
四、現地勘察分析
我挑選了瀘西縣中樞鎮和舞街鎮兩個地方進行現地勘察，進而更深層次地把握瀘西設施農業的建設狀況。
我走到中樞鎮田間地頭，那裡道路經過了一番整修，把以前的老路土路改為縱橫交錯的水泥路，興修的水渠內側都用水泥使表面光滑，這樣水從渠內流過九不會滲透流失。可以看到整個鎮的交通水利都有了質的提高，對農作物灌溉，糧食收穫運輸起到了根本保障。通過走訪當地村的幾乎農家，我進一步了解到，近兩年來，村里道路進行整修，同時有外地老闆到這裡向農戶推廣經濟作物，收購農民種植的除蟲菊、亞麻、燈盞花等經過深加工後遠銷外地。
就今年，在逸圃和金馬兩個村，就有一老闆租購了農戶上千畝農田實現優良品種大棚西瓜的種植，從而在冬季生產出香甜的西瓜，實現反季節種植。
單從中樞鎮的情況看，興建道路水渠，外商進行投資，可以發現雖然人們還沒有設施農業的概念，但設施農業已經形成一種發展趨勢，科學技術正在運用於農業生產。為了進一步驗證我所得到的結論，我又深入舞街鎮進行勘察。
在舞街鎮，我了解到關於設施農業建設的兩個專案。今年6月午街鎮鳳舞村開展建設50畝現代設施農業示範工程。該專案由新疆天業節水灌溉股份****承建。
大棚按8元/㎡計算，預計國家總補貼資金達266800元；噴滴灌補貼標準為300元/畝，預計將獲得國家15000元的補貼資金。目前該示範工程專案正在緊張建設過程中，預計七月底將全部建成完工並投入使用。8月26日，午街鎮鎮**召開秋冬季設施農業（蔬菜大棚建設）招投標會，午街鎮鳳舞村137畝蔬菜大棚，與「禾潤源農業科技開發****」正式簽約。
參與此次設施農業建設競標的有隆多商貿****、銀華園藝裝置****、禾潤源農業科技開發****、蒼松節水灌溉****等四家經銷商。參會農戶代表將各經銷商上報的用材標準、成本預算、建設方案等分項考核後自主選擇了「禾潤源農業科技開發****」。雙方於當日簽訂了建設合同書，預計9月20日動工。
從舞街鎮的情況看，蔬菜大棚建設實現了蔬菜的反季節種植，在冬季為市場提供新鮮蔬菜，和中樞鎮一樣，科學技術已經開始運用於農業發展。
結合中樞和逸圃兩地的勘察情況，初步判定，瀘西設施農業發展的基礎設施相對薄弱，處於剛建成階段；已經有了設施農業的影子，設施農業建設處於起步階段。
五、縣設施農業發展瓶頸
通過對縣**設施農業建設舉措分析以及現地兩個鎮的勘察分析，我對瀘西設施農業狀況有如下認識：
首先，就其設施農業建設成就，瀘西農業站積極開展工作，瀘西基礎設施建設有了很大提高，另外招商投資，生產反季節西瓜和蔬菜有了初步的設施農業的影子，再次，因為設施農業處於起步階段，瀘西設施農業發展的前景是很廣闊的。
其次，基於瀘西現狀，瀘西發展設施農業建設存在如下問題：
（一）瀘西為多山地、丘陵的喀斯特地貌，實施設施農業如果僅在可用耕地內進行，那麼規模將會很小，但對自然天然環境利用，又很困難；
（二）瀘西經濟落後，為國家級貧困縣，發展設施農業缺乏資金，同時多年的貧困造成農業最基本的基礎設施不齊全；
（三）在發展設施農業的時候，瀘西**缺乏獨立自主的發展態度，從縣**制定的「實施整村推進片區開發暨新農村建設示範專案」規劃中「抓住國家設施農業裝備補貼的惠農政策機遇」這點看到縣**發展設施農業依賴於國家補貼；
（四）從現地勘察的結果看，瀘西發展設施農業存在當地人缺乏科學技術知識，設施農業需要具備很好的技術，而瀘西本地農戶基於長期的菸草種植，思想上對技術的認識不夠；
（五）缺乏專業的技術骨幹，雖然招商但沒有吸引人才；
（六）只顧招商引資，吸引外地老闆到本地承包土地進行規模種植，雖然其中投入了一定技術含量，但承包土地的結果業就變相地從農民手中拿走了土地，此種種植只是規模種植，並沒有實現高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型；
（七）沒有利用好現有人力資源，土地承包後，大量農民無事可做，就紛紛到外地進行打工，承包只是集中了土地，並沒有實現人力、物力、財力及科技的融合。
綜合來看，瀘西設施農業建設受各方面不利因素的影響，觀念不對，把設施農業搞成土地承包，發展會遇到很多困難，但瀘西設施農業畢竟還處於起步階段，只要調整觀念，制定正確的規劃，吸引人才，發揮本地人積極性主動性，瀘西的前景將會無限美好。
六、個人設施農業建設發展建議
設施農業建設是農業發展的方向，通過對家鄉瀘西設施農業建設的調查，對瀘西縣設施農業建設狀況有了準確的認識。針對瀘西設施農業建設存在的問題，實現瀘西設施農業建設的突破，有以下發展建議：
（一）改變**發展態度，提公升縣領導認識
乙個地區的發展，當地領導班子的發展態度，認識水平是關鍵。領導班子獨立自主，雖然屬於國家級貧困縣，但這不是各方面都依賴國家的理由，不擺脫依賴性，就不能帶領全縣人民走出國家級貧困縣致富。發展設施農業靠自己，制定正確發展設施農業的規劃，調動全縣人民，而不是依賴於招商引資，實現簡單的土地承包。
（二）轉變農民觀念，提公升農民科技種植水平，在全縣推廣設施農業建設觀念
思想是指導行動的基礎，從思想上解決人們對設施農業的態度，使大家看到設施農業的發展前景，大家認識水平提高了，在設施農業建設上積極性也將得到極大提高。進而組織農民進行相關技術的培訓，為設施農業建設所需要的勞動力提供保障。
（三）吸引人才，招商引資
通過吸引人才，對縣土地進行勘察，結合本地氣候條件和科學技術，克服自然不利因素，選擇若干經濟作物，在全縣統一規劃，制定發展方略。因為縣里財政緊缺，可以通過招商的方式解決資金不足的問題，但招商之後不是任由商家自己計畫，必須使商家在全縣統一規劃之內，大量吸收本地農戶進商家種植。
（四）最大化利用現有耕地，同時利用好山地
把農戶零散的農田統一起來，在這些比較肥沃的土地上種植高產高收勞動密集型的經濟作物，實現現有根底的最大化利用。另外，設施農業是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業，瀘西山區、丘陵面積就佔據全縣面積的65.3%，這些地方雖然比較貧瘠，但是憑藉現代科學技術，選擇適宜的果樹種在山上，技術種植，不但能利用山地，產生經濟效益，同時綠化了山川。
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