河北省高速公路張承承德段籌建處
深入推進施工標準化、開展質量通病治理
活動實施細則
一、指導思想
（一）質量通病一直是公路工程建設的突出問題，對工程有不同程度的危害。深入推進施工標準化、防治質量通病是提高工程質量的有效途徑，更是我們工程建設各方責任的主體責任。為了深入貫徹落實河北省交通運輸廳辦公室關於印發《開展深入推進高速公路施工標準化活動的實施方案》的通知（冀交辦基[2014]83號）檔案要求，進一步提公升高速公路建設管理、質量和安全水平，深入推進施工標準化，消除質量通病，全面提公升工程結構的耐久性、安全性、可靠性和舒適性，特制定本實施細則。
（二）實施細則適用於河北省高速公路張承承德段所有參建單位及人員。
（三）深入推進施工標準化、治理質量通病要以管理和技術措施為主，反對不計成本，以治理為名進行不必要的變更的治理行為。治理質量通病要充分體現管理和技術的作用，從「管理」和「技術」上要效果。在管理上，要加強施工組織，完善各項制度，落實質量責任，深入推進標準化、精細化施工管理；在技術上，要加強技術創新，鼓勵研發、推廣和採用新技術、新材料，完善工藝流程和標準，限制和淘汰落後的工藝，嚴格執行強制性標準。
（四）質量通病的治理要和深入推進標準化相結合，治理工作注重從小、從細抓起。治理質量通病的過程就是乙個深入推進標準化管理的過程，要注重抓好工程質量的細小部位，施工管理的細小措施，施工工藝的細小環節。
（五）深入推進施工標準化、開展質量通病的治理要加強協作，各負其責。參與工程建設的業主、施工、設計、監理各單位都是質量通病治理的主體，必須責任分工，在治理過程中，要通過治理責任這個紐帶，建立治理溝通、協作機制，形成合力，共同發揮作用。
二、制定依據
工程承包合同檔案（含附件）、技術規範
河北省交通運輸廳《河北省高速公路施工標準化管理指南》
河北省張承高速公路承德段施工標準化管理實施細則
河北省高速公路張承承德段建設專案管理大綱
河北省高速公路張承承德段籌建處相關檔案
三、質量目標及責任
（一）質量目標
路基工程。壓實度合格率達到100%，有效保證路基穩定性，杜絕出現橋頭跳車、路基不均勻沉降及邊坡滑坡、坍塌等病害。
路面工程。從控制原材料質量、配合比和機械裝置組合入手，確保攤鋪的平整度、壓實度，有效控制路面早期出現裂縫、離析、坑槽、唧漿等病害，提高路面的使用壽命。
橋梁工程。混凝土強度、結構尺寸合格率達到100%，鋼筋保護層厚度合格率達到90%以上；有效**梁板混凝土裂縫、漏筋、脫落、鬆散等質量問題；保證預應力張拉、壓漿等施工質量得到有效控制；保證支座、伸縮縫安裝質量得到有效控制。
隧道工程。超欠挖得到有效控制；襯砌合格率達到100%，杜絕空洞問題；杜絕襯砌開裂、滲漏水問題。
（二）質量責任
工程質量實行專案法人全面負責，監理單位控制，設計、施工單位保證及**監督相結合的質量管理體制。
參與工程建設的設計、施工、監理單位負責人，對本單位的質量工作負領導責任；各單位的專案總工程師，對本單位工程專案的工程質量負直接領導責任；各部門的工程技術負責人，對質量工作負工程技術方面的責任；具體工作人員為直接責任人。
工程質量在設計使用年限內，實現質量管理終身負責制和質量問題追究制。
四、組織機構
（一）為了保證質量通病治理活動實施細則的順利實施，由籌建處牽頭，總監辦組織、駐地辦盯辦，專案部具體落實，成立質量通病專項治理管理工作領導小組。
組長：劉建奇
副組長：劉永春、智韶宇、劉吉川、楊利偉
成員：黃玉恩、徐寶龍、羅新餘、王享元、李保栓、紀成偉、魏安清、工程科及質量安全科科室成員、各分部專案工程師、各總監辦和駐地辦監理工程師、各專案經理部總工。
（二）質量通病專項治理管理工作領導小組職責：落實好質量通病治理活動實施細則。建立質量責任追究體系，完善各項質量管理制度和責任追究制度。
組織階段性和月度質量檢查。不斷優化和推廣先進標準化施工工藝、工法，培育新亮點，樹立典型示範工程。總結在施工管理過程中的先進經驗、好的做法，進行推廣。
（三）領導小組下設辦公室，辦公室設在工程科，主任由工程科長黃玉恩兼任，副主任由各分部主任、工程科副科長兼任。辦公室的主要任務：負責小組的日常工作並研究解決施工中存在的問題，督查質量通病治理活動實施細則的落實情況，督查質量通病治理活動中具體責任人的工作情況。
五、深入推進施工標準化、開展質量通病治理活動的時間要求
(一)組織動員階段：2023年4月為組織動員階段。
為更好地組織本專案各參建單位積極深入推進施工標準化活動，要求各參建單位於2023年4月中下旬組織針對性的根據容易出現的質量通病提前進行設防，制定出相應的深入推進施工標準化、開展質量通病治理的實施細則，並進行各單位內部的動員及技術交底工作。
（二）具體實施階段：2023年5月至2023年12月為具體實施階段。
強化全員施工標準化意識，積極深入推進施工標準化活動，消除質量通病。
（三）總結評比階段
籌建處將每年組織一次施工標準化全面檢查考核，總結深入推進施工標準化、開展質量通病治理活動經驗，評估本專案開展質量通病治理活動成效，對質量通病治理活動中湧現的管理出色、建設成效突出的先進單位和個人進行表彰，對全線排名靠前的監理單位和施工單位進行表彰，對管理差的監理單位和施工單位進行通報批評。針對在省級評比中排名靠後的參建單位，籌建處予以通報批評，並視情節嚴重程度，上報上級主管部門對其信譽等級予以降級，同時籌建處依據相關檔案要求對其進行處罰。
六、本專案重點要治理的質量通病：
（一）路基工程
雞爪子溝、u(v)型溝的路基處理；半填半挖路基處理；新舊路基結合部處理；高填深挖路段處理；臺揹回填施工工藝及質量控制情況；棄方邊坡穩定，防止水土流失和汙染環境；
（二）路面工程
原材料質量控制；混合料的級配控制；機械裝置的配置情況；透層、粘層和封層施工工藝及質量控制情況；施工路面交叉汙染的防治措施；路面基層施工材料離析；
（三）橋梁工程
鋼筋保護層厚度合格率低；混凝土外觀質量；混凝土裂紋；橋頭跳車；梁板混凝土澆築及養生；預應力張拉及壓漿；橋面鋪裝及防排水施工；支座及伸縮縫施工工藝及質量控制情況；
（四）隧道工程
隧道洞內滲漏水；隧道襯砌裂縫；隧道襯砌厚度不足；隧道噴射混凝土支護不平整；隧道超挖欠挖控制；錨桿數量、長度不足；鋼拱架間距過大；襯砌採用幹噴工藝；隧道拱牆背後脫空，片石回填或虛渣填充；仰拱開挖、澆築不規範；防水板破壞或安裝不規範。
七、工作要求
（一）要求各參建單位落實責任目標與責任人，成立深入推進施工標準化、開展質量通病治理的組織機構。
責任目標：通過加強管理，滿足本專案制定的工程質量目標要求；通過嚴細科學管理手段，深入推進施工標準化，消除質量通病。
（二）要求各施工單位成立相應的深入推進施工標準化、開展質量通病的治理管理機構，要求由專案經理掛帥，成立各質監部門全員參與的質量保證與責任體系，做到事先進行技術交底，尤其有針對性的對籌建處提出的容易出現的質量通病提前進行設防，交底要明確，並留有記錄，制定相應的質量通病防治措施；深入推進施工標準化，嚴格過程檢查與驗收，各質檢人員必須全過程跟蹤作業，發現問題隨時糾正。監理單位要成立由監理機構一把手任組長的管理機構，按照質量責任追究制的要求，各分項工程必須落實到專人負責，細化質量通病防治的驗收內容，對落實不到位的堅決不得驗收，決不能將隱患留在工程中。
（三）各參建單位應結合本實施細則的要求，根據標段的自身情況，制定出相應的深入推進施工標準化、開展質量通病治理的實施細則，施工單位的實施方案報駐地辦審查後報總監辦批覆；總監辦批覆後的實施方案直接報籌建處備案。
（四）施工單位在執行過程中要將過程控制作為重中之重，做好工藝工法的制定和實施工作,根據批覆的實施細則細化過程控制，嚴格按照施工圖和作業標準進行施工，深入推進符合現場實際的標準化施工工藝，真正將各種管理要求和措施落到實處。
（五）各參建單位一定要把深入推進標準化、開展質量通病的治理作為本專案質量管理的重點，嚴格責任追究制度，籌建處、總監辦將對施工過程中沒有嚴格控制通病治理的單位及相關責任人進行嚴肅處理，發現一起查處一起，絕不姑息。
（六）深入推進施工標準化、開展質量通病的治理要在明確責任的基礎上，充分發揮一線人員的智慧型，要防止質量通病的治理要求、治理措施和一線人員不見面的情況，要讓一線工程人員了解質量通病的名稱、危害、產生原因和表現形式，掌握治理的措施和施工工藝關鍵環節，把治理的直接責任落實到一線，調動一線人員的積極性。
八、保證措施
（一）高度重視，強化領導。
開展「深入推進施工標準化、開展質量通病治理活動」是治理和消滅質量通病、安全隱患的有效手段，符合現代工程管理制度的要求，各單位要充分認識開展該活動的重要性、必要性和目的意義，切實加強領導，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監督指導及時加以解決，推動活動紮實有序進行。
（二）營造氛圍，認真做好宣傳發動。
各參建單位要進行全方位宣傳「深入推進施工標準化、開展質量通病治理活動」的指導思想、質量目標、工作要求，使深入推進施工標準化、開展質量通病治理活動深入到基層，充分發揮全體參建人員的主觀能動性和聰明才智，形成全員施工標準化意識，積極深入推進施工標準化活動，消除質量通病的良好氛圍。各參建單位要積極向籌建處**投稿，積極宣傳張承高速承德段開展質量通病治理好做法、好經驗和先進事蹟。
（三）明確責任，務求實效。
施工單位是深入推進施工標準化、開展質量通病治理的主體，要確保工程施工標準化的全面深入推進，切實提公升工程內在和外在質量，消除質量通病。監理單位要根據招標檔案的要求，特別是施工標準化方面的規定，編制深入推進施工標準化、治理質量通病實施細則，並在實踐中加強指導、認真督促，狠抓落實，務求實效。
（四）典型示範，積極創新。
各參建單位要創新和拓展施工標準化，積極採取措施消除深入推進施工標準化的瓶頸，籌建處將不斷優化和推廣先進施工工藝、工法，培育新亮點，同時要及時總結成功經驗和好的做法，提煉上公升為規範化施工標準並組織觀摩交流，加以推廣，充分發揮典型示範作用，從而全面推動本專案深入推進施工標準化、治理質量通病活動的開展。
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