關於近期鄭州市場上因「奶荒」引發牛奶
****的專項調查
近期鄭州市多家超市和零售店簡裝純牛奶「缺貨」、「緊張」，**漲幅明顯。市商務局選取市區內大商、丹尼斯和永輝等多家超市為樣本企業，對伊利、蒙牛和花花牛等大品牌牛奶的**和銷售情況進行深入走訪調查。具體情況如下:
一、簡裝奶難覓蹤跡，奶源投放中高階產品變相漲價
鄭州市場上銷售的牛奶貨源主要來自內蒙古、河北、山東、遼寧等地，近期純牛奶因貨源緊缺導致部分奶品斷貨，超市裡多品牌牛奶銷量平均下降30%左右。一方面超市裡簡裝純牛奶難覓蹤跡，**高企。如伊利利樂小枕（240ml）**從2.
5元/袋漲到2.9元/袋，環比**16%；蒙牛硬袋裝純牛奶**為2.6元/袋，同比**8.
3%；花花牛純牛奶1.8元/袋，同比**12.5%。
另一方面中高階盒裝奶貨源充足，在「奶荒」的情形下，企業把奶源首先投放在利潤比較高的產品上，如特侖蘇、有機奶、嬰兒奶粉和酸奶等。
二、多重因素推動牛奶****
（一）養殖成本高企，奶牛存欄量縮減
由於飼料、人工和物流成本的持續攀高，造成養殖戶收益下滑，加上部分地區疫情因素影響，大量奶農和小規模養殖戶紛紛退出市場，奶牛存欄量縮減。
（二）天氣乾旱影響產奶量
今年北方個別地區出現乾旱天氣，牧草的質量受到影響，且奶牛在乾熱天氣下單產量下降，進一步加劇奶源緊張局面。
（三）奶產品加工企業爭搶原奶，收購價攀公升
此前紐西蘭的「恆天然」事件後，一些企業停止進口紐西蘭奶粉，轉向國內奶源代替，原奶需求量加大，生產上供不應求，加上隨著天氣變冷，乳品進入需求旺季，原奶收購**不斷攀公升。一些市民平常消費的簡包裝液態奶，以往的零售**還比不上如今生鮮乳的收購價，簡裝奶貿然漲價消費者難以接受，乳品企業轉而將液態奶投入中高階市場。
三、「奶荒」即將過去，牛奶**大幅回落的可能性不大
按照乳業市場調節規律，從生鮮乳****週期、全球原奶產量、2023年牧場建設數量和2023年奶牛進口數量這四項行業指標來看，牛奶**在四季度初已經開始恢復，「奶荒」的週期即將過去。原奶短缺只是短期因素，冬季奶牛的產奶量將會提公升，進口乳粉也會逐步放開，在奶源緊張的局面得到緩解，奶源**充足之後，乳企的良好發展勢頭會得到延續。但生產、人工和運輸成本的不斷提高，液態奶**回到從前水平的可能性不大，預計短期內我市牛奶零售價仍將高位執行。
四、政策建議
（一）擴大規模化養殖，嚴管標準化生產
鼓勵興建規模化養殖廠，加大後備牛飼養力度，提高奶牛存欄量，緩解奶源**不足。加強科學指導，從規範生鮮牛乳、復原乳使用,加強奶源監測監管等方面著手,保障市場**穩定、安全。
（二）制訂收購指導價，保障養殖戶利益
一方面國家應制定收購指導價,使收購**覆蓋養殖成本,對奶農和奶企進行一定的財政補貼，保障養殖戶利益,保護奶農養殖積極性,防止「奶荒」再度來襲。
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