迴圈經濟發展情況報告

2022-03-27 01:19:32 字數 4399 閱讀 6927

2023年福田區迴圈經濟發展統計監測報告

2023年,我區經濟社會發展成就顯著,城區綜合競爭力明顯增強。但是,也面臨著強大的競爭壓力和嚴峻的挑戰,土地、資源、人口、環境等問題日益突出。區委、區**認真貫徹落實可持續發展觀,適時提出「環境立區」的戰略,圍繞發展迴圈經濟、建設資源節約型、環境友好型社會,並以此推進各項工作,取得明顯成效。

一、迴圈經濟發展監測

1、經濟社會穩步發展

2023年我區經濟基礎進一步夯實,單位產出全面提高,人均地區生產總值為95906元,比上年增長6.5%;稅收集約度為2.70億元/平方公里,增長12.

0%;第三產業佔地區生產總值比重為70.1%,上公升2.5個百分點,第三產業比重首次突破七成,對地區生產總值增長的貢獻不斷增強,貢獻率為81.

5%;全社會勞動生產率為115711元,增長3.4%;高新技術產品佔出口總額比重為50.2%,人均公共綠地0.

082平方公里/萬人,均比上年略降。穩步增長的經濟總量和稅收收入,為我區發展迴圈經濟提供了物質保證。

2、資源消耗穩步降低

萬元地區生產總值電耗485千瓦時,下降2.0%;萬元地區生產總值水耗17.22噸,下降9.

1%;萬元地區生產總值建設用地4.77平方公尺,下降9.4%。

我區綜合能耗降低,資源利用效率得到提高。

3、迴圈利用仍需加強

生活垃圾資源化率為16%,與上年持平;生活垃圾處理率達到100%,綜合處理能力較強;工業企業「三廢」綜合利用產品產值率為0.4%,微公升0.05個百分點,其中「三廢」綜合利用產品產值增長8.

7%;工業企業重複用水率78.8%,下降1.5個百分點;工業固體廢物綜合利用率為26.

3%,下降9.2個百分點。廢棄物綜合利用和再生資源迴圈利用仍需加強,有效提高迴圈利用率,對經濟的可持續發展具有非常重要的意義。

4、生態修復急需強化

環保投入佔區級財政支出的比重為0.2%,與上年大體相當;工業企業生態修復指數為0.07%,雖上公升0.

03個百分點,但仍處於極低水平,需進一步引導工業企業加大對汙染修復的投入;綠化覆蓋率為56.1%,上公升1.4個百分點;空氣質素指數優良率為94.

5%,下降0.8個百分點,空氣質素有待改善。生態修復是「先發展後治理」模式的重要環節,目前我區在這方面須下大力氣。

2023年福田區迴圈經濟統計監測表

二、迴圈經濟發展工作

1、政策扶持,堅持科學的發展方向

區委、區**先後出台了「1+5」檔案及相關優惠政策,即《福田區全面推進迴圈經濟發展工作方案》、《福田區關於發展迴圈經濟資金扶持暫行辦法》、《福田區推廣清潔生產試點方案》、《福田區建立生態社群實施方案》、《福田區關於建立「綠色旅遊飯店」鼓勵實施節能環保改造的若干措施》和《福田區機關綠色辦公暫行規定》,在政策上扶持和引導迴圈經濟發展。有關迴圈經濟的發展規劃也在編制中。

2、深入紮實推進迴圈經濟專案建設

我區各部門因地制宜、突出重點,積極探索各種適合轄區迴圈經濟情況的發展模式,積極落實迴圈經濟發展政策,正式啟動了生態社群建設工程、生態學校建設工程、產業園區生態公升級工程、河流生態治理工程、福田科技廣場生態示範工程、賓館酒店節能環保改造工程、區屬市政公共設施改造工程、綠色**採購工程和**電子政務工程等九大迴圈經濟示範工程。

認真落實建立迴圈型社群試點工作,充分發揮下沙社群作為廣東省第乙個「生態示範社群」的生態示範作用,加快轄區生態社群建設步伐,按照國家生態社群標準,進一步與其他14**份合作公司和區屬7個住宅小區聯合開展生態社群建立工作;大力推進轄區已建、在建和即將開工的住宅小區增設節能、節材、節水等綠色生態功能;重點抓好沙嘴、沙尾、上步片區的環境綜合治理,推進皇崗、福田、水圍、新洲、下沙和石廈等村的區域性改造。

安居房工程專案增設迴圈經濟節能功能。加快推動我區建築行業迴圈經濟發展,在我區聽泉居安居房專案中通過建築節能技術應用、自然通風降噪和太陽能光熱技術的應用,開展迴圈經濟示範小區建設,建成建設部「科技示範工程」及「深圳市迴圈經濟試點示範專案」。

啟動清潔生產試點企業專案。根據《福田區推廣清潔生產試點實施方案》的部署和要求,在轄區重點工業企業中廣泛宣傳和推行iso14000認證工作,改進管理和工藝流程,提高企業在環境保護方面的管理水平; 積極探索清潔生產推廣工作的新路子,選定開發科技、杜邦、大冷王等8家清潔生產試點企業啟動清潔生產專案,涵蓋了工藝改造、使用清潔能源、使用環保冷媒、廢物回用、節能、節水等方面。

啟動「鵬城減廢行動」。發動深圳開發磁記錄股份****等5家轄區企業參加全市「鵬城減廢行動」,指導企業制定汙染削減計畫、使用清潔原料、改進生產工藝等,以實現削減廢物產生、減少汙染排放的目標。

掀起建立「綠色旅遊飯店」活動熱潮,推行酒店業清潔生產。聖廷苑酒店、格蘭雲天大酒店、東方之珠大酒店等25家星級賓館酒店獲得省星級評定委員會評定的「綠色旅遊飯店」稱號。

3、**率先垂範,多方位切入、推動

**採購全面落實迴圈經濟理念。在法律、技術和經濟許可的範圍內,優先採用符合迴圈經濟要求的專案;建立網上**採購系統工程,實現**採購無紙化辦公,簡化流程,節約成本;在招標檔案中設定優先條款,體現**採購中倡導迴圈經濟的導向;相關專案在評分標準與評分細則中側重迴圈經濟要求,從**採購專案的具體工作上落實優先選擇符合迴圈經濟發展要求的**商及其設計方案、工藝、材料和技術裝置。

多措施開展綠色辦公。區機關部門積極開展綠色辦公,採取措施確保迴圈經濟工作落實到位。節約辦公用紙,並逐步推行無紙化辦公;減少照明燈管,並在下班前關閉**空調;推廣節能產品和技術改造;取消使用一次性紙杯、筷子、飯盒和塑膠袋;公務用車採用「多人同行」集中乘車,大中型會議採取集中安排乘座大中巴車、停車熄火等方式以節約燃油;宣傳綠色辦公,提高機關工作人員節約資源意識。

加大迴圈經濟人才引進和培訓力度。在人才引進方面,用人單位引進具有迴圈經濟管理經驗和專業技術的中高階人才給予政策傾斜,在招調工入戶指標上給予優先;在人才培養方面,力爭增設迴圈經濟領域的培訓工種,形成有利迴圈經濟人才的成長環境。

推薦30個市迴圈經濟示範專案, 在**部門牽頭主導的同時,轄區迴圈經濟企業同步驅動,為我區迴圈經濟的發展提供強大的驅動力,獲得良好的經濟效益與社會效益。

三、迴圈經濟發展存在的問題

2023年我區的迴圈經濟工作發展取得一定成效,但由於仍處於探索、起步階段,還存在不少困難和問題。

1、迴圈經濟的理念有待進一步加強

目前全社會對發展迴圈經濟的認知度和參與度不高,對節能環保重要性和緊迫性的認識不足,對經濟發展和環境間的關係及其矛盾了解不夠,全社會共同關注的氛圍尚需加強,需進一步加大宣傳力度。

2、促進迴圈經濟發展的體制和機制還不完善

與迴圈經濟相關的法律法規、標準和管理制度尚不健全,缺乏有效的激勵政策體制與迴圈經濟科學技術支撐,高階人才短缺,資金投入不足,企業研發提高資源利用效率的關鍵技術能力不強,同時也缺乏了解迴圈經濟科學技術資訊的渠道。

3、部分指標表現不佳需關注

2023年我區的空氣質素指數優良率為94.5%,下降0.8個百分點,空氣汙染問題亟待解決;生活垃圾資源化率為16%,處於較低水平;工業企業重複用水率78.

8%,下降1.5個百分點。一系列資料的下降,暴露出我區在治理汙染、資源利用等方面的不足。

另外,迴圈經濟產業、企業間的關聯不密切,互為補充、互相利用、相互牽動的能力不強,迴圈利用程度不高等問題急需協調整合。

4、能耗統計薄弱

目前,尚未建立全社會能源消耗統計,沒有對全行業單位的能源生產、進出口、流通、消費和庫存情況進行全面詳細的統計,基礎資料不健全,收集渠道尚未建立。

四、迴圈經濟發展整體判斷及發展建議

1、整體判斷

統計監測結果顯示,2023年我區迴圈經濟發展能力指數為108.3%,比上年上公升8.3個百分點。

迴圈經濟發展面臨著前所未有的大好機遇,雖處於起步階段,但整體發展態勢趨好,隨著發展環境日趨完善,對轄區經濟影響將逐步擴大,預計發展將會提速,前景更加廣闊。

2、發展建議

加大宣傳力度,提高認識。通過廣泛的宣傳教育,多角度、多層次、全方位加大宣傳力度,提高對迴圈經濟的思想認識,使廣大幹部群眾充分認識到發展迴圈經濟、轉變經濟增長方式的重要性和緊迫性,轉變傳統觀念,在全社會樹立可持續的消費觀、資源觀、價值觀和節約資源、保護環境的責任意識,營造良好的綠色消費環境,引導消費者自覺選擇有利於節約資源、保護環境的生活方式,倡導消費綠色產品,鼓勵綠色消費行為,使迴圈經濟的觀念深入人心,在思想認識上得到根本轉變,真正形成「發展迴圈經濟、建設節約型社會、環境友好型社會」的廣泛共識,達到人、自然、社會的和諧統一。

完善政策抓配套。加強制度框架完善建設,結合《深圳經濟特區迴圈經濟促進條例》和《福田區全面推進迴圈經濟發展工作方案》,加快推出《福田區迴圈經濟發展規劃》,進一步制定完善相配套的行政法規、規範性檔案、有效的管理體制和執行機制,創新發展規劃,借鑑發達國家的經驗,通過法規對迴圈經濟加以引導。對符合迴圈經濟要求、國家鼓勵和優先發展的專案予以扶持,在政策上給予優惠,加大對迴圈經濟技術的開發應用和推廣,研究制定對示範專案的資金扶持政策。

積極落實完善國家有關節能、節水、降耗、資源綜合利用、可再生資源開發等鼓勵迴圈經濟發展的財稅政策,調整已有的某些消費稅種的稅率,通過稅收、財政、投融資、**等手段對經濟活動進行調節和牽引,使企業的利潤目標和企業經營行為符合發展迴圈經濟的方向,提高企業參與的積極性。通過制度創新和觀念創新,引導全民建設資源迴圈型社會,形成新型的經濟發展模式。

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