9 煤礦企業本質安全管理實施方案
9.1 前期準備
(1)對煤礦本質安全管理知識了解
1)了解煤礦本質安全管理內涵、目標、流程
2)對煤礦本質安全管理模式進行剖析
3)組織各級員工進行本質安全內容學習
(2)建立健全完善煤礦本質安全管理機構
1)對現有的煤礦機構進行組織、合併、重組，為進行本質安全建設做準備
2)明確各機構在本質安全建設中職能
3)建立健全本質安全建設崗位責任制和領導責任制
(3)建立健全煤礦本質安全管理相關制度
1)建立健全各類崗位制度
2)建立健全各類獎懲制度
3)建立健全各類規章制度
(4)煤礦本質安全管理建設目標、方案流程設定
1)結合煤礦實際情況明確煤礦自身本質安全建設目標
2)結合煤礦實際情況確定煤礦本質安全建設方案
3)結合煤礦實際情況明確煤礦本質安全建設詳細步驟、流程
9.2 煤礦企業本質安全管理實施方案流程
煤礦企業本質安全管理實施方案採用戴明的pdca管理模式設計，pdca迴圈強調持續改進，其流程如下：
9．2．1計畫(p)階段：
(1) 煤炭企業本質安全理念匯入。企業全體員工了解，學習掌握煤礦本質安全管理內涵。企業全體員工，特別是最高管理層應該重視本質安全管理，並對此做出書面承諾。
(2) 本質安全目標設定、建設流程方案規劃。煤礦企業應該根據自己安全管理現狀，制定本質安全建設目標，規劃出具體的本質安全建設步驟和方案。
具體目標建立應該滿足：
1)目標要全面、要有層次(分解目標)
2)所確定的有關各項目標的指標必需可以測量。
3)為確保目標的成功實施，企業還需為實現每個目標確定合理的和可實現的時間表。
4)目標更切實際
(3) 法規、本質安全管理標準與程式匯入。制定識別和獲取相關本質安全法規、標準、其他要求的程式。
及時更新有關法規、標準、其他要求的資訊，並將這些資訊傳達給員工和其他有關的相關方。這是持續改進的基礎。
(4)機構設立與職責明確。在煤礦原有的組織機構基礎上，按照本質安全管理要求，設立本質安全管理委員會，委員會一般應包括風險管理小組、標準與措施管理小組、保障管理小組、本質安全文化管理小組、人員不安全行為控制與管理小組、考核評價小組以及資訊管理小組。各小組的職責應根據礦井的實際情況具體確定，一般的各小組應負有以下職責：
風險管理小組負責風險管理知識技能的培訓、相關程式、制度的制定與修改完善，負責危險源現場監測、風險預警的管理工作。
標準與措施管理小組負責標準與措施制定、監督檢查現場執**況，並進行修改完善。
保障管理小組負責制定相應的配套保障措施，使本質安全管理工作得到持續有效執行。
本質安全文化管理小組負責本質安全文化的建設，讓員工形成恆久性安全價值觀以及與之相關的安全宗旨、信念和行為習慣。
人員不安全行為控制與管理小組負責對相關規章制度、措施的制定與修改完善，對不安全行為進行統計分析、認定、責任追究和行為校正。
考核評價小組依據《考核評分標準》及相關法律、法規、技術標準及煤炭行業資料資料，對本質安全管理進行定期、定性和定量評審，做出評審結論，編制安全評審報告。
資訊管理小組負責本質安全管理資訊系統的管理與維護，確保資訊系統正常執行。
(5) 危險源辨識與風險評估。在煤礦安全事故發生的機理分析的基礎上，對本企業所有可能發生的事故的影響因素——危險源進行辨識。並進一步對危險源的風險程度進行評估。
(6)管理標準與管理措施的制定。在危險源辨識與風險評估的基礎上，進一步提煉管理物件，並制定針對管理物件的消除或控制危險源的管理標準和管理措施。
(7)制定完善的管理制度。制定煤礦本質安全各類保障制度、獎懲制度，保障本質安全工作得到持續有效執行。
9．2．2實施(d)階段：
(1)發布。對計畫階段形成的各種方針、目標、標準與措施以及各類制度進行簽發。
(2)培訓與落實。對計畫階段形成的各種方針、目標、標準與措施以及各類制度，組織企業各層次人員進行綜合性的和有針對性的培訓，並在培訓的基礎上，進一步實施、落實。
(3)安全文化建立。安全文化是煤礦本質安全建設靈魂。煤礦企業要根據自身特點建立適合本企業發展的本質安全文化，並制定安全文化的實施具體方案。
(4)應急響應。評價潛在的事故和應急響應需求，制定應急預案並進行應急演練，提高個人防護能力，減少潛在事故和緊急情況發生及其影響。
(5) 記錄與檔案管理。建立並儲存本質安全管理的記錄和檔案，以利於企業改進本質安全管理體系，證實其有效性。記錄和檔案應字跡清楚、標識明確，並可追溯相關的活動。
記錄和檔案的儲存和管理應便於查閱，避免損壞、變質或遺失。記錄和檔案都要有目錄清單。根據記錄和檔案的內容，落實保管單位，分別由專人保管。
應規定並記錄儲存期限，加強監督管理，由授權人員進行記錄的銷毀。
9．2．3檢查(c)階段：
(1) 本質安全管理監控。按照煤礦本質安全建設目標，管理標準，對煤礦日常的本質安全建設進行適時監控，發現問題及時解決。
(2) 事故、事件、不符合標準與糾正。
(3) 內部審核與外部評價。通過內外部審核和管理評審方式，評價本質安全管理體系的符合性和有效性，形成持續改進機制。
內部審核，有時稱第一方審核，即企業的員工或其他人員以企業的名義進行審核。外部審核包括通常所說的「第二方審核」，第二方審核由外部獨立的組織進行。
9．2．4改進(a)階段：
依據內部審核和外部評價找出乙個週期內煤礦本質安全建設與目標和要求的差距，在下乙個建設週期制定相應改進措施。
煤礦本質安全管理體系培訓教案合訂
煤礦本質安全管理體系 培訓教材 神華集團公司 二00七年九月七日 目錄第一章 煤礦本質安全管理體系概述1 第二章 煤礦本質安全風險管理10 第三章 本質安全管理標準與管理措施的制定46 第四章 人員不安全行為的控制與管理71 第五章 煤礦本質安全管理保障體系111 第六章 煤礦本質安全文化132 第...
《航運公司安全管理體系培訓教材》目錄
目次第1章航運業安全管理概述 1.1 航運業安全管理文化2 1.1.1 安全文化概述2 1.1.2 安全文化與其若干要素的關係31.1.3 航運安全文化的建設理念5 1.1.4 齊抓共管構建航運安全工作新格局61.2 安全管理規則6 1.2.1 國際安全管理規則6 1.2.2 國內安全管理規則14 ...
質量管理體系檔案編制培訓教材
質量管理體系檔案概述與檔案編制培訓教材 一檔案定義 iso9000 20003.7.2對檔案作如下定義 資訊及其承載 注1 對於資訊如記錄 規範 圖樣 標準 通告 通知等 注2 對於承載 如電腦 光碟 磁碟等 iso9000 20003.7.6對記錄作如下定義 闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據...