隨著經濟的發展和企業競爭能力的增強，為了便於管理經營、減輕稅收負擔、以及迅速實現規模擴張的需要，越來越多的企業憑藉自身強大的經濟優勢採用總分公司式的組織模式，在因為分公司的設立帶來的企業發展的同時，也由此帶來了一系列的管理問題，總公司人力資源部如何更好的管理各地分公司人力資源部門的工作，即如何進行組織管控體系下的人員管理體系建設，成為眾多企業管理者頭疼的問題。
在經濟全球化的今天，不斷變化、複雜的外部環境中，實現企業的長遠的發展，離不開人的貢獻與支援。據有關資料顯示，現如今中國大型企業的組織管控能力並不理想，人員管理體系的建設依舊存在許多的問題，並且很多的地方可以提高改進。而對存在總分組織形式的公司來說，分公司只是屬於總公司的分支機構，其在法律上、經濟上並沒有獨立性，僅僅只是總公司的附屬機構，因而分公司在業務、資金、人事等方面是受總公司的管轄。
因此一旦因為總公司與分公司的人力資源部門管理的不協調，導致總公司對分公司的這種"臍帶式管理"出現問題，將會對彼此造成重大的損失，帶來的一系列組織問題的出現，將會使總公司因為分公司而受到拖累，阻礙其發展。
總公司如何更好地實現對分公司的人力資源的管理，追根究底，是如何在組織管控體系下進行人員管理體系的建設。經過多年的企業諮詢與實踐研究，華恆智信人力資源高階顧問趙磊老師，給出了如下兩點思考。
（1）明確管理許可權
企業總部與分部之間的管理許可權決定著總公司對分公司管理的內容、深度與廣度，因此需要我們在設立分公司、進行組織管控時，明確總公司與分公司的管理許可權。目前總公司對分公司的管理有三種模式：第乙個是全面管理模式，即操作型，管理的名義上是由分公司自身執行，但是實際上卻是總公司進行全面的管理，其包括對人才、物質、戰略、人員素質、選拔標準及人工成本等的管理；第二個是全面放權模式，即總公司只是負責分公司的財務管理，並重點關注其人才成本、高管層評價體系、考核體系等的管控，而其他模組由分公司自主管理；第三個模式為戰略型模式，即總公司主要只關注分公司的戰略發展的管理，對於企業人才、財務、人員素質、選拔標準和人工成本等的管理需要分公司自主定奪。
我們只有在明確總公司和分公司的不同許可權，結合企業具體實踐，進而選擇適合總公司管理分公司的管理模式。
（2）注重對分公司合法合規層面、精細化管理層面以及分層分立層面的管理
關於總公司對分公司的管理問題，華恆智信研究團隊在與國內神華集團最近關於總部與分部之間管理專案中，給出了更為實際的參考。作為專案的研究成果，《人力資源成熟度評價》一書中提到，總公司對分公司的管理主要包含三個層面：即合法合規層面、精細化管理層面和分層分立管理層面。
其中在合法合規層面上，主要關注分公司在勞動合同的簽訂、員工保險等方面是否做到了合法合規；在精細化管理層面上總公司主要檢查分公司是否建立了與總公司戰略管理相關的配套標準，是否做到了細化；在分層分立的管理層面，主要檢查分公司的體制機制及激勵等方面的問題。因此企業在加強組織管控能力，進行人員管理體系建設時，需要特別注意分公司在合法合規層面、精細化管理層面以及分層分立層面的不同管理要求，在進行巨集觀控制時不要忽略對分公司的微觀管理。
總公司對分公司管理辦法
選取日期 分公司管理辦法 第一節分公司設立 第一條本著順應公司總體發展需求，經充分市場調研，由董事會討論通過，對條件成熟 有良好發展空間的建築市場以及與之相關的產業可設立分公司。第二條對已成立的分公司，按承包經營責任制模式，承包人實行競爭上崗，承包週期為三年，競爭承包人的資格須經董事會討論，董事長批...
總公司對分公司的財務監管制度
第一條為了加強對公司分公司的財務狀況進行監管，保證公司分公司財務資訊的真實性和資產的完整性，明確經濟責任，根據 中華人民共和國會計法 企業會計制度 企業會計準則 及其他有關規定，結合本公司的經營特點和內部管理要求，特制訂本制度。第二條本制度適用總公司和控股子公司，由總公司投資的其他子公司可參照本制度...
總公司對分公司的財務管理制度該如何寫
不論何種程度和何種方式的分權，分權管理都必須保證權責明確和權責對等，不能因分權而引起控制弱化，同時應使權責利統一，以保證有效的約束和激勵。分公司的財務權力是管理資產，財務責任是實現利潤，實現利潤後根據薪酬制度兌現管理人員的利益。總公司對分公司財務管理通過授權控制 預算管理 會計核算 審計監督等方式，...