（鐵總建設[2014]280號）
第一章總則
第一條為深入推進鐵路建設專案標準化管理工作，促進建設專案各項管理行為規範運作和管理體系持續改進，依據中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用於總公司管理的鐵路大中型建設專案。
第三條標準化管理績效考評是通過日常或集中檢查、考核和評估，對標準化管理體系運**況、管理行為及管理成效進行的綜合考評，包括建設專案標準化管理績效考評、參建單位標準化管理績效考評。
第四條標準化管理績效考評應公平、公正、公開。
第二章建設專案標準化管理績效考評
第五條建設專案標準化管理績效考評每年開展1次，考評期從專案開工開始至初步驗收結束。
第六條總公司工管中心負責組織建設專案標準化管理績效考評工作，鐵路局、鐵路公司承擔建設專案（含代建專案）標準化管理績效自評工作。
第七條建設專案標準化管理績效考評採用評分制，根據本辦法附表考評標準進行打分或「一票否決」，建設專案標準化管理績效考評結果分優秀、合格、不合格三個等級。考評得分在85分（含）以上為優秀，60分（含）～ 85分為合格，60分（不含）以下和發生「一票否決」事項的為不合格。
第八條建設專案標準化管理績效考評內容主要包括管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化、綜合管理成效等五個部分，合計100分。
（一）管理制度標準化（10分）：主要包括管理職責、管理策劃和制度建設等管理內容。
（二）人員配備標準化（15分）：主要包括機構設定和人力資源管理方面內容。
（三）現場管理標準化（20分）：主要包括工作環境、基礎設施、裝置資源等管理內容，涵蓋機械化、工廠化、專業化和資訊化建設等工作。
（四）過程控制標準化（35分）：主要包括開工階段標準化管理、施組管理、設計管理、首件評估、作業標準化、試驗及檢驗檢測、問題處置、驗收管理和達標活動開展情況等內容。
（五）綜合管理成效（20分）：主要包括質量、安全、投資、工期、環保、穩定等管理目標實現情況。
具體考評標準詳見附件。
第九條建設專案標準化管理績效自評工作應在專案開工後開展。鐵路局、鐵路公司的專案自評結杲於考評年度次年1月底前報送總公司工管中心。工管中心根據日常檢查情況對鐵路局、鐵路公司自評結果進行審查後，2月底形成建設專案標準化管理績效考評初評結果。
第十條總公司工管中心會同建設部、計統部、鑑定中心、工程監督總站對建設專案標準化管理績效考評初評結果進行審核後形成評價結果，由工管中心在鐵路建設工程排程系統上公示5個工作日，無異議後公布評價結果。
建設單位對公示結果有異議的，應在公示期內向工管中心提交書面申訴意見，逾期不予受理。受理的異議由工管中心會同建設部、計統部、鑑定中心、工程監督總站共同研究處理，並將處理意見反饋提出異議的建設單位。
第三章參建單位標準化管理績效考評
第十一條參建單位標準化管理績效考評由建設單位組織，考評物件為參建專案勘察設計、施工、監理等單位，考評方式分為達標考評和創優考評。建設單位要制定參建單位標準化管理績效考評實施細則，將考評事項納入合同，依據合同組織考評。
第十二條達標考評在建設隊伍上場後半年內進行，結合日常檢查和開工標準化等情況進行考評，考評指標採用合格制。達標考評合格後，方可進行創優考評。
創優考評在專案建設實施階段每半年進行一次，採用評分制，以達標考評指標為基礎，對通過達標考評的拳建單位標準化體系運**況、管理績效進行量化打分，創優考評得分在85分（含）以上為優秀，60分（含）～ 85分為合格，60分（不含）以下為不合格。
第十三條達標考評指標內容及劃分標準由建設單位根據實際情況確定。施工單位專案部達標考評應從體系建設、資源配置、設施保障、過程管理等方面展開，重點促進施工單位強化管理保障、規範過程控制、嚴格合同履約，確保工程質量合格；監理單位專案部達標考評應從體系建設、資源配置、設施保障、過程管理等方面展開，重點促進監理單位完備工作條件和強化過程監理，切實發揮好現場監控作用；勘察設計單位現場配合機構達標考評應從體系建設、資源配置、施工圖提供、現場設計管理四個方面展開，側重現場配合管理，促進優質設計資料的及時提供。
第十四條創優考評指標內容要以達標考評指標為基礎，結合專案推高階段管理績效進行設定，並配套評分標準。施工單位專案部創優考評應有實體質量、施工安全狀況、工期目標實現情況等內容；監理單位專案部創優考評應有試驗室、現場監控、內業資料管理等內容；勘察設計單位現場配合機構創優考評應有現場配合、變更設計、施工圖優化等內容。
第四章績效考評結果應用
第十五條建設專案標準化管理績效考評結果與鐵路建設單位考核掛鉤。參建單位標準化管理績效考評結果與鐵路建設專案施工企業信用評價、監理企業信用評價、勘察設計單位施工圖評價掛鉤。
第十六條建設專案標準化管理績效考評連續兩年及以上優秀的，建設單位考核中，專案年度考核時加3分；建設專案標準化管理績效考評不合格的，建設單位考核中，專案年度考核「一票否決」評為不合格，並按規定直接對建設單位年度考核彙總得分進行扣分。
第十七條參建單位標準化管理績效考評結果應用按照總公司鐵路建設專案施工企業信用評價、監理企業信用評價、勘察設計單位施工圖評價相關規定執行。
創優考評得分在85分（含）以上者為優秀等次，建設單位可授予其年度標準化施工專案部、標準化監理專案部、標準化設計配合機構等稱號。創優考評得分在60分（不含）以下者為不合格等次，下一評價期需重新開展達標考評，考評合格後方可進行創優考評；重新開展達標考評被評為合格的，信用評價不加分。
第五章附則
第十八條建設單位在標準化管理績效考評中存在弄虛作假等違規行為的，取消考評結果並納入建設單位考核。
第十九條本辦法由中國鐵路總公司建設部負責解釋。
附件；建設專案標準化管理績效考評評分標準（略）
標準化管理績效考評實施管理細則
第一章總則 第一條為深入推進寧啟鐵路建設專案標準化管理工作，加強對標準化管理體系執行效果進行檢查 考核和評估，促進管理行為規範運作和管理體系持續改進，依據 上鐵建 2015 119號上海鐵路局關於印發 鐵路建設專案標準化管理績效考評實施細則 的通知 規定相關，制定本細則。第二條本細則適用於北京現代通...
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