1 目的
加強高處作業的安全管理，確保施工人員的安全。
2 適用範圍
適用於中鐵十四局集團津保鐵路專案經理部三分部範圍內高處作業的安全管理。
3 相關檔案
3.1 《鐵路工程施工安全技術規程》（tb10401.1-2003上冊）
3.2 《鐵路工程施工安全技術規程》（tb10401.2-2003下冊）
3.3 《安全操作規程》（中鐵十四局集團****安全質量部）
3.4 《安全操作手冊》（中鐵十四局集團****安全質量部）
4 安全教育與培訓
加強日常安全生產教育、培訓，提高作業人員的安全生產意識，增強安全生產防範能力。
4.1 管理人員必須先教育；管理人員首先要自覺接受安全教育，學習安全法規、知識，提高安全意識和安全管理水平，帶頭遵守安全生產規章制度。
4.2 崗位教育；新工人（特別是臨時性、短期施工作業人員不能忽視）、調換新工作崗位的工人和生產實習人員，在上崗前，必須進行**安全教育，經教育合格後才准進入生產崗位。
4.3 特種作業人員的教育和培訓；除一般性的安全教育外，還必須經國家規定的有關部門進行專門的安全技術教育培訓，經考試合格取得操作證者，方准上崗工作。上述工種持證率必須達到100％。
4.4 經常性安全教育；安全教育工作，必須做到經常化、制度化，警鐘長鳴，結合平時實際，開展各種類別，多種方式的安全宣傳教育活動，提高施工人員的安全意識。
4.5 安全技術交底；在分項工程施工前做好安全技術交底工作。使施工人員在施工前進一步熟悉本工種、本崗位的專業安全技術知識。
5 制定相應的安全技術措施
安全技術是為控制或消除生產過程中的危險因素，防止發生人身傷害事故而研究與應用的技術；是改善生產裝置，控制因素不安全狀態，預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學**和有力的手段。在採取安全技術措施時，應遵循預防性措施優先選擇，**性措施優先選擇，緊急性措施優先選擇的原則，以保證採取措施與落實的速度。
6 落實相應的安全技術措施
6.1 凡是進行高處作業施工的，應使用腳手架、平台、梯子、防護圍欄、擋腳板、安全帽、安全帶和安全網等。作業前應認真檢查所用的安全設施是否牢固、可靠。
6.2 凡從事高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；特殊工種高出作業人員應持證上崗，上崗前應依據有關規定進行安全技術交底。採用新工藝、新技術、新材料和新裝置的，應按規定對作業人員進行相關的安全技術教育。
6.3 從事高空作業的人員，必須進行身體檢查。凡患有高血壓、心臟病、癲癇症、恐高症及其他不適應高空作業的人，一律不准從事高空作業。檢查合格證後方可上崗。
6.4 應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的個人防護用具，作業人員應按規定正確佩戴和使用。
6.5 按類別有針對性的將各類安全警示標誌掛於施工現場各相應部位，夜間應設紅燈示警。
6.6 高處作業所用工具、材料嚴禁投擲，上下立體交叉作業確有需要時，中間需設隔離設施。
6.7 高處作業應設定可靠扶梯，作業人員應沿著扶梯上下，不得沿著立桿與欄杆攀登。
6.8 在雨天應採取防滑措施，當風速在10.8m/s以上和雷電、雷雨、大霧氣候條件下，不得露天高處作業。
6.9 高處作業上下應有聯絡訊號或通訊裝置，並指定專人負責。
6.10 高處作業前，組織有關部門對安全防護設施進行出行驗收，經驗收合格簽字後方可作業。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經專案部技術負責人審批簽字，並組織安質部驗收，經驗收合格後方可實施。
7 一般規定
7.1 按照規定：「凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業均稱為高處作業。」
7.2 高處作業中的安全標誌和各種用於高處作業的設施，使用前應檢查。
7.3 高處作業中所使用的物料，應堆放平穩，不得妨礙通道，不得向下拋擲。
7.4 高處作業必須繫掛安全帶，安全帶應掛靠在牢固的物件上，嚴禁在乙個物件上栓掛幾個安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業應設定防護圍欄和安全網；懸空作業應有可靠的安全防護設施。
7.5 設定在建築結構上的直爬梯及其他等高攀件，必須牢固、可靠。供人上下的踏板承載力不應小於1.1kn。
7.6 移動式梯子在使用中應符合些列規定：
7.6.1梯腳底應堅實，梯子上端有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固；
7.6.2在同一梯子上不得2人同時作業。
7.7 高處作業不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業時，應在上下兩層中間用密鋪板隔離或採用其他隔離措施。
7.8 遇有6級及以上大風或惡劣天氣時，應停止露天高處作業。
7.9 進行高處作業的平台、過道、腳手架上不得堆放超過允許荷載的物品。
7.10高處作業人員不得坐在平台的邊緣，不得站在欄杆的外側。
8 高處作業時還應注意的事項
8.1 發現安全措施有隱患時，立即採取措施，消除隱患，必要時停止作業。
8.2 遇到各種惡劣天氣時，必須對種類安全設施進行檢查、校正、修理使之完善。
8.3 現場的冰霜、水、雪等均需清除。
8.4 盛夏做好防暑降溫工作。施工現場應準備充足的茶水等防暑降溫用品和必備的常用藥品。
一旦發現有人員中暑，應立即將病人移至陰涼、通風處，同時墊高頭部，解開衣服，用毛巾敷頭部或用冰塊置於病人的頭部、腋窩等處進行臨時急救。
8.5 搭拆防護棚和安全設施（包括搭拆腳手架、井字架、塔吊），需設警戒區、有專人防護。
8.6 凡遇有下列情況之一者，應停止露天高空作業：
8.6.1 閃電、打雷、暴雨；
8.6.2 六級以上大風；
8.6.3 鋼管上雨水未乾；
8.6.4 高空作業可能發生危險的其他情況；
8.6.5 當上述情況過後，必須經現場安全員和有關技術人員檢查各種作業裝置，確認無問題後，才能恢復作業。
8.7 高空作業現場，應劃出危險禁區，設定明顯標誌，嚴禁無關人員進入。
8.8 進行高空焊接必須先將下方的易燃、易爆物品移至安全地帶，還要採取相應措施，確保割下的金屬或火花不致傷人或引**災事故。
8.9 電焊工所用的焊條，應裝在焊條桶內，隨用隨取。用剩的焊條頭，應裝在鐵盒內或找適當的地方放好，待工作完畢後一同帶下。
8.10 高空作業所用小型機具（如葫蘆、千斤頂等）應找適當的位置放好，並用繩索、鐵絲**牢。
8.11 嚴禁在高空作業時嬉戲打鬧，嚴禁在高空作業區睡覺。
8.12 做好施工現場的防汛、防風、和防雷工作，暴雨前，要對現場的腳手架等各類附著物、掛物的拉結點、緊固點的錨固、限位裝置及工地圍牆、臨時用房等專項檢查，發現隱患及時整改或採取措施臨時加固。雷雨天氣做好工地防雷擊工作，安裝可靠的防雷裝置，外腳手架和塔吊、鑽孔樁架等機械裝置必須按規定做好避雷接地，施工機械和照明裝置應做好保護接零。
9 安全檢查
安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施。防止事故傷害的重要方法。
1、定期安全檢查；每個月一次安全大檢查。針對每次安全檢查中，針對高空作業有聯絡的安全隱患要重點檢查，發現隱患及時整改，並在每月安全通報中重點強調。
2、專業性檢查；組織專業技術人員預案對存在高空作業工種的施工過程進行專業性跟蹤管理、檢查。發現隱患及違規作業及時提出要求整改。必要時責令停工。
3、經常性安全檢查；也就是日巡查，每日對施工現場作業人員在施工過程中的經常性預防檢查，以便及時發現隱患，消除隱患，實現安全生產。
中鐵十四局集團****
津保鐵路專案經理部三分部
2023年11月
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