強力推進學校規範化管理全面提高辦學質量
同志們：
今天我們組織了各小學校長和主任現場會，目的是為了進一步推進學校規範化管理。根據會議總體安排，上午我們實地觀摩了部分中小學在規範管理方面的一些做法，兩所學校又進行了經驗交流，他們的做法值得我們在以後的工作中借鑑學習。
上午觀摩的幾所學校在規範管理方面各有特色，他們把每一件事做到極致，校園美化、亮化、淨化，宿舍文化及管理上檔次。以上這些學校的做法為我們下一步推進規範管理做出了表率。
2023年12月30日，省教育廳正式公布了《江蘇省中小學管理規範》。自頒布以來，全縣中小學認真執行規範，向管理要質量，在改善辦學條件、提高普及程度、擴大優質資源、加強師資隊伍建設等方面做了大量工作，基礎教育已經進入新的發展階段。
為了進一步做好規範管理工作，我強調如下幾個方面的意見：
一、思想認識再提高，將規範管理工作牢牢抓在手中
規範化管理是積極推進素質教育的需要，是提高辦學層次、豐富內涵、形成特色的需要，是改變目前學校粗放管理現狀的需要。我們在推進規範化管理過程中紮實地做了一些工作，很多學校也能夠將規範化管理當成一項常規工作來抓，並取得了一些成績。去年，我縣有87所中小學通過了管理規範「達標校」或「示範校」驗收。
許多學校也因為堅持抓好管理規範有力地促進了學校的健康發展。例如，張灣中心小學豐富多彩的課外活動、平明中心小學的留守兒童管理、安峰、黃川中心小學的少兒舞蹈美育工程、青湖中心小學的素質教育基地等等，這些學校的管理特色已經在全市甚至全省都有影響。
雖然我們在抓規範管理工作上取得了一定成績，但也應該清醒地看到我們在規範管理方面存在一些問題：一是校長對學校規範化管理重視不夠。將管理重心全部放在抓教學質量上，不是以規範的管理來全面提高教育教學質量，而是以加班加點拚質量，導致學生厭倦、老師反感。
二是不能持之以恆抓管理。有些學校平時不抓，只在上級檢查時臨時應付；不抓整個過程管理，只在某一環節上做文章，忽冷忽熱，顧此失彼。三是少數教師工作責任心不強。
體罰和變相體罰學生的現象時有發生，有償家教現象沒有杜絕，新課程計畫執行不到位，師德修養有待進一步提高；四是考評、督查、獎懲不到位。有些學校對管理規範只作要求，缺少考評和督查，沒有具體的獎懲措施，致使管理規範工作不能被認真落實。
以上問題的存在，充分說明部分學校領導對管理規範工作認識不到位，執行不堅決，還需要我們進一步提高思想認識，增強做好管理規範工作的自覺性，將管理規範工作牢牢抓在手中。
二、工作重點再突出，將學校管理規範水平全面提高
全面提高學校管理規範水平，要在以下五個方面下功夫。
一要以完善績效評價為導向，有效規範學校管理。根據《江蘇省中小學管理規範》，各校要認真結合自身實際制定符合校情的規範化評估細則，注重對教育教學管理的整個過程進行督導評估，對全體教師實施年度目標管理考核，根據考核情況確定年終考核等第，以此調動全體教師規範管理、科學管理的積極性。各校要切合實際找準發展突破點，建立特色專案、優質品牌，推動學校管理向重內涵、重特色的高位平台邁進。
年內爭取有一批學校完成建立省、市實驗小學的任務。
二要以轉變思想為關鍵，切實提高管理水平。思想是行動的指南，思想認識的高低決定了管理規範執行力度的大小。要想將管理規範長期貫徹落實在實際工作中，轉變教師觀念顯得尤其重要。
各校要採取多種形式，在多個場合對教師進行培訓，將管理規範的意義及其在教育教學中的重要性向教師講清楚。結合現在實施的省教育廳的「333」工程（突出「三育」：德育、體育、美育，抓好「三會」：
會學習、會勞動、會創新，落實「三定」：落實課程計畫規定、落實控制學生在校時間和作業量規定、落實執行科學的考試與評價規定）強力推進管理規範。各校要切實制定好實施「333」工程的考評細則，努力使管理規範水平邁上新的台階。
三要以實施新課程改革為載體，逐步形成育人特色。新課程改革的目的是通過優化課堂結構提高教學水平，開展素質教育減輕學生過重課業負擔，培養學生學習能力為學生終生發展奠基。可是有些學校、有些教師對新課程改革一知半解，教學方法陳舊，教學管理粗放，沒有特色。
因此，各校還要組織教師認真學習新課程改革各項目標要求，定期開展課堂教學過關驗收，有必要請外校優秀教師到校指導，逐步引導教師消滅劣質低效課，完善教學工作考核，突破應試評價的束縛，有效減輕學生過重課業負擔和教師過重教學負擔，在操作層面逐步構建實施素質教育的良性機制。特色即教育，乙個沒有鮮明辦學特色的學校是沒有長遠發展前途的。現在，我縣許多學校已經形成了自己的品牌特色，起到了典型示範作用。
我們的校長要在學校管理上動腦筋，在如何形成特色上作文章，為學校的長遠健康發展負責。
四要以強化安全管理為保障，全力打造平安校園。教育局專門制定了安全工作責任制、責任追究制、月報月查制等管理制度，年初與各校簽訂安全責任狀，年末要進行專項考核，對先進集體、個人表彰獎勵，對責任問題要追究處理。各校要強力推進人防、物防、技防建設，有條件的學校都要設立校園警務室，聘請駐校民警。
各校都要做到24小時值班巡邏。定期組織安全員、消防管理員、食堂人員等進行專業培訓，制定並演練緊急疏散應急預案，增強管理人員專業素質和師生自救自護能力。定期上報危險源點排查及整治情況。
積極協同有關部門開展接送學生車輛專項整治行動。組織學生戶外活動要有嚴格的審查程式和安全措施。
五要以薄弱學校改造提公升為契機，促進學校管理規範工作。今明兩年，我們將把農村薄弱學校改造工作作為重點工作。今年投資730萬元改造80所農村薄弱學校，改造的重點是完小和村小，這項工作將於暑期完成。
改造薄弱學校為學校開展管理規範工作奠定了物質基礎，薄弱學校改造資金主要**於縣財政，各校就能夠騰出更多的資金用於新增教學輔助裝置、開展教研活動、獎勵教育教學，從這個意義上說，改造薄弱學校也為促進學校管理規範工作創造了機會。
三、組織領導再加強，確保管理規範堅決貫徹落實到位
一是領導責任再明確。管理規範沒有認真落實到位，主要責任在領導，在於領導沒有下決心去做，沒有下力氣去抓。各校回去後，再次明確抓管理規範的領導責任，讓管理規範的目標任務分解每位領導頭上，做到人人有事做，事事有人做。
二是實施方案再細化。教育局為了推進管理規範制定了一系列實施方案，各校也有自己的實施方案。方案再完善，不按方案執行，虎頭蛇尾，方案就成了一紙空文。
各校再對照方案細化目標，堅決將方案落實到人，責任到人，限期完成。
三是資金投入再加大。有些學校在管理規範上捨不得投入，一談要加大教育管理投入就顯得一臉無奈。好鋼用在刀刃上，在管理規範上加大投入，建立良好的管理秩序，提公升教育良好形象，是教育管理者的最重要職責。
有些學校在吃喝招待上值得投入，恰恰損害了教育形象。孰重孰輕，各位校長要認真權衡。
四要督查考核再加強。督查考核是推進工作的有效手段，教育局相關科室要定期和不定期組織檢查，及時掌握各校管理規範工作開展情況，對開展情況好的學校要表揚，對開展不力的學校要給予通報批評。
同志們，《江蘇省中小學管理規範》，八項20條規範充分體現了「依法管理」「自主管理」「以人為本」「精緻管理」的理念和要求。這項工作已經開展兩年多時間了，今天我們再次召開管理規範推進會，是要把規範管理的任務逐條逐項落實到日常工作的每個環節。各校要加強對規範化管理工作的領導，校長要切實增強事業心和工作責任感，要定期進行檢查總結。
凡是沒有認真落實管理規範，造成學校管理混亂，產生不良影響的，要追究校長及相關人員責任。希望我們學校的管理者認真學習規範要求，提高管理能力和管理水平，以本次會議為新起點，加強學校規範化管理，促進我縣教育現代化層次和水平的整體提高，努力辦好讓人民滿意的教育。
「著力」推進基層黨建工作規範化
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學校規範化管理現場會表態發言
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