1 4衛生強基工程實施方案

2021-09-04 22:40:49 字數 1837 閱讀 4084

龍口市人民醫院「衛生強基工程」實施方案

為促進衛生人力技術資源向基層合理流動,提高基層醫療衛生服務能力,增強醫療衛生的公益性,根據《山東省衛生廳關於「實施衛生強基工程」的意見》(魯衛辦發[2009]5號)檔案精神,按照煙台衛生局的部署要求,結合我院實際情況,制定如下實施方案。

一、指導思想與任務目標

實施衛生強基工程,是貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本、讓人民群眾共享衛生改革發展成果的根本要求,也是衛生事業固本強基的重要舉措,我院領導班子高度重視,成立了實施「衛生強基工程」領導小組,負責整個工作開展。把實施幫扶工作與深入學習實踐科學發展觀活動和開展「兩好一滿意」活動結合起來,建立健全工作制度,制定考核目標和獎懲措施,加強對派駐醫師的管理,教育派駐醫師全心全意為當地居民服務,推動「兩好一滿意」活動向農村和社群延伸。在幫扶過程中以增強醫療衛生的公益性質為目標,以管理和技術幫扶為主要手段,充分利用現有衛生資源,與萬名醫師下鄉工程等支農工作相結合,推動衛生人力和技術資源向基層流動。

每三年為一幫扶週期,使基層醫療衛生機構發展水平得到有效提高,使人民群眾得到更多實惠,為加快我市社會經濟發展做出應有的貢獻。

二、幫扶機制和措施

按照衛生強基工程目標要求,落實幫扶措施,建立幫扶雙方長期穩定的業務協作機制。根據實際情況採取向基層醫療衛生單位派駐人員,或者給予裝置援助、幫助改善技術條件等多種方式和途徑開展幫扶工作。派駐醫師重點鼓勵離退休醫師參加,在不違反相關衛生法律法規的前提下,積極引導他們到鎮街衛生院二次創業,發揮餘熱。

根據組織安排參加幫扶工作的衛生技術人員,要事先在衛生局備案。幫扶人員到基層幫扶工作期間,工資、福利、獎金、崗位、職務待遇不變。幫扶工作成績突出的衛生技術人員,在職稱晉公升、職務聘用、選派進修、提拔使用方面優先考慮。

不服從組織安排參加幫扶工作的人員,不得晉公升專業技術職稱、專業技術職務降聘使用。幫扶工作不合格人員,兩年內不得晉公升專業技術職稱。在工作中解放思想,開拓創新,豐富幫扶內容,探索多種形式互惠合作,推動「衛生強基工程」深入發展。

三、幫扶方式及內容

(一)對鄉鎮衛生院的幫扶。根據接受幫扶單位實際,向定點幫扶鄉鎮衛生院派駐至少2名中級以上技術職稱的醫師(含離退休醫師)全年駐點服務;為基層培養2-3名業務技術骨幹;有針對性地推廣6項以上適宜衛生技術;幫助建立健全醫療服務規章制度和操作規程;提高鄉鎮衛生院對農村常見病、多發病的診療服務能力。每批幫扶人員要保證每人每次服務時間不少於半年,晉公升副高階職稱前累計基層服務不少於一年。

(二)對社群衛生服務機構的幫扶。按照上級檔案要求,幫扶1-2所社群衛生服務機構,確保至少有1名中級職稱以上的醫師(含離退休醫師)常年在定點幫扶社群衛生機構駐點坐診,有針對性地推廣6項以上適宜衛生技術,幫助社群衛生服務機構健全醫療服務規章制度和操作規程,完善家庭病床管理規範,培養業務技術骨幹,提高健康教育、預防、保健、**、計畫生育技術指導服務、醫療「六位一體」的服務能力。建立雙向轉診制度,及時將適宜在社群**和**的病人轉至社群衛生服務機構。

(三)加強基層醫務人員培訓。充分發揮我院臨床技術特長,採取辦培訓班、現場觀摩、手術演示等多種形式,加強基層衛生人員實踐技能培訓。每年為接受幫扶單位安排1-3名技術人員進行為期3-6個月的臨床技能免費進修,進行理論知識和實踐技能培訓,提高基層衛生服務能力。

四、考核管理

自2023年起,將「衛生強基工程」開展情況列入我院重要議事日程,主要領導要親自抓,各相關科室分管領導具體抓,認真履行職責,及時總結經驗,解決存在問題,加強對幫扶人員的管理與服務,為幫扶人員安心基層、服務群眾創造良好條件。建立健全幫扶工作考核管理制度,保證「衛生強基工程」質量。在幫扶週期內,幫扶人員要向醫院提交工作總結;接受幫扶單位為每位幫扶人員出具客觀公正的考核材料,對接受的基層進修人員出具客觀公正的考核評價材料,作為評價幫扶工作的參考指標。

公布監督舉報**,定期督導檢查,對成績突出的個人第三年幫扶結束時一併給予表彰獎勵,對工作開展不力的和個人隨時予以通報批評。

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