附件：（試行）
1.1 為指導水庫管理單位科學編制水庫控制運用計畫，確保水庫執行安全，充分發揮水庫綜合效益，制訂本導則。
1.2 本導則適用於本省行政區內已建成的大中型水庫。
1.3 水庫控制運用計畫編制應以國家和省頒布的有關法律法規和技術規範、批准的流域洪水排程方案（或防禦洪水方案）、抗旱預案（或應急水量排程方案）、和工程設計、工程安全狀況等為依據，堅持以人為本、安全第
一、區域性服從整體、興利服從防洪的原則，科學處理防洪與興利的關係。
1.4 水庫控制運用計畫包括防洪排程計畫和興利排程計畫。
1.5 水庫防洪排程計畫編制應結合本水庫工程運用、水文氣象特徵、庫區土地徵用和居民遷移、下游河道堤防防禦能力及分滯洪區的實際設防情況，綜合確定水庫汛期執行的各特徵水位和蓄洩方案，科學安排，做到有計畫地蓄水和洩洪，充分發揮水庫的蓄洪、滯洪和削峰作用。
1.6 水庫興利排程計畫編制應按工程設計的開發目標確定主次關係，以「保證重點、兼顧一般」為原則，充分發揮水庫的興利功能，最大限度地利用水資源。
1.7 水庫管理單位應及時了解和掌握水庫所在流域及有關區域的水文氣象、社會經濟、保護物件、下游河道防洪工程建設、庫區回水影響範圍內實際情況及各用水部門的需水要求等方面的歷史和最新情況，為編制水庫控制運用計畫提供完整、可靠的基礎資料。
水庫及與本水庫執行排程直接相關的其他水庫的地理位置、集水面積（包括引水面積）、批覆的工程任務、特徵水位、防洪及興利等指標。
水庫壩址以上主要河流的分布情況，暴雨及洪水的成因和時空分布特性。
最近一次批覆的工程等別、各建築物的級別及防洪、抗震設計標準。現狀樞紐建築物的總體布置，各主要建築物的布置及結構尺寸。
水庫投運以來發生的最大暴雨及其時空分布特徵，最大洪水的入庫流量過程線及洪水總量。
水庫投運以來的多年平均年降水量、年入庫徑流量，實際發生的最豐年和最枯年的年份及其年降水量、年入庫徑流量。
水庫投運以來的歷史最高、最低水庫水位及出現的時間，最大出庫流量（含各洩水建築物的流量及總流量）及相應的水庫上下游水位和洩洪設施運**況（包括閘門開啟數量、開度、開啟時間）。
水庫多年平均年供水量，年最大、最小供水量及相應年份。
水庫多年平均年發電量，年最大、最小發電量及相應年份。
水庫水情、雨情測報系統及其運**況。
水庫洪水預報排程系統及其運用情況。
水庫對外交通、通訊狀況及供電保障運**況。
工程現有的安全監測、監視專案、測點布置及觀測（監測）儀器的完好情況。
年降雨量，降雨的時空分布及特點。年內最大次降雨的時間、歷時、降雨量、降雨過程。
年入庫徑流總量、徑流係數，年內徑流分布特點。
列表說明年內發生較大洪水的時間、歷時、洪水總量、最大入庫洪峰流量及出現的時間，以及年內發生最小徑流的時間、歷時和流量。
年供水量、供水過程線，列表說明各用水部門月供水量、發電量、發電總量及相應的耗水量。
上級部門核定的控制運用計畫主要內容。
年內較大洪水的實時排程情況及效果，包括各次洪水的水庫攔蓄洪水總量及百分比，入庫洪峰流量、最大出庫流量、消減洪峰流量及百分比，錯峰時間（小時），水庫最高水位及下游控制斷面最高水位等，附入庫流量、出庫流量及相應的水庫上、下游水位等過程線。
年供水情況與需水計畫的對比分析，水庫實際執行與控制執行計畫的對比分析。
水庫控制運用中發現的問題、經驗教訓，對控制運用計畫的改進意見。
1 研究確定水庫本年度各防洪特徵水位；
2 研究確定不同頻率洪水排程運用的方式及判別條件；
3 編制防洪排程圖及相關圖表；
4 明確防洪排程許可權。
目前採用的「水位～面積～庫容」成果，附相關的圖、表。
現狀洩水（含輸水）建築物組成，各建築物的堰頂高程或孔口中心高程、主要控制尺寸、消能型式、下游防沖設計標準、設計或水工模型試驗的水位～洩流能力圖表。
庫區徵地及移民的設計標準、高程以及實際徵地、移民情況，列表說明不同高程的未徵土地、未遷居民及房屋等情況；庫區防洪工程的設計標準及實施的具體情況。
下游防洪控制斷面的位置、安全流量（水位）的設計及實際情況。
1 大壩安全鑑定及隱患處理
最近一次大壩安全鑑定的時間、組織單位、鑑定結論，存在問題的處理情況，分析遺留問題對工程安全的影響。
2 水庫安全檢查
汛後檢查結果，重點描述發現的異常現象及處理情況。
3 安全監測
工程安全監測發現的問題或異常，最近一次觀測資料分析結論。
4 質量檢測
水庫工程質量檢測情況，主要結論，存在問題的處理情況。
最近批覆或複核的水庫設計洪水成果（不同頻率）及下游防洪控制斷面的洪水成果。
綜合檢查、觀測資料分析、質量檢測、缺陷處理及裝置維護等情況，對大壩安全狀況進行總體評估，提出影響控制運用的主要問題。
我省的汛期為每年的4月15日至10月15日。根據水庫所處的地理位置、暴雨成因及雨型差異，可將汛期分為梅汛期和臺汛期，梅汛期為4月15日至7月15日，臺汛期為7月16日至10月15日。汛期分梅汛期和臺汛期的，應明確梅汛期到臺汛期的過渡期。
梅汛期到臺汛期的過渡，應根據雨洪規律、水庫與下游河道的預洩能力等分析論證確定。一般情況下，以防洪為主的水庫，宜採用提前過渡方式，即在梅汛後期結合水庫興利供水，將庫水位下降到臺汛期汛限水位；以供水為主的水庫，則可採取推遲過渡的方式，即在梅汛末期、臺汛初期結合供水，將庫水位降落到臺汛期汛限水位；以防洪、供水並重的水庫，若以梅汛控制的，則宜採取推遲過渡方式，以台汛控制的，則宜採用提前過渡方式。過渡期的時間宜控制在半個月左右，若氣象預報有較大降雨時，應及時下洩至汛限水位。
水庫防洪特徵水位包括汛期限制水位、起調水位、防洪高水位、設計洪水位及校核洪水位。
簡稱汛限水位，指水庫在汛期允許興利蓄水的上限水位。採用分期控制運用的水庫分為梅汛期汛限水位和臺汛期汛限水位，不考慮分期控制運用的水庫為全汛期汛限水位。
起調水位指水庫洪水調節計算的起始水位。
由於水庫的庫區移民或者下游河道防洪能力未達設計要求，為使庫區移民達到其設計標準或者為減輕下游河道防洪壓力，需要將水庫的防洪庫容適當加大，因此水庫調洪的起始水位必須降至汛期限制水位以下，起調水位即指水庫在洪水來臨前允許蓄水的上限水位。
防洪高水位指水庫遇下游防洪保護物件的設計洪水時在壩前達到的最高水位，下游防洪保護物件有多級時為最高一級。
設計洪水位指水庫遇大壩的設計洪水時在壩前達到的最高水位。
校核洪水位指水庫遇大壩的校核洪水時在壩前達到的最高水位。
1 庫區土地徵用和居民遷移、下游防洪安全狀況均滿足工程設計要求的，水庫防洪特徵水位即為最近批覆的指標。
2 新建水庫
新建水庫在試執行期，應根據工程任務及工程設施的執行狀態，擬定試執行期控制運用方案，確定各防洪特徵水位。
3 庫區土地徵用和居民遷移、下游防洪安全狀況有一項及以上不能達到工程設計要求的，應綜合考慮庫區、下游實際的防洪能力（標準），重新確定水庫的防洪特徵水位：
1）庫區土地徵用未達到工程設計要求的
防洪特徵水位一般不作調整。
2）居民遷移未達到工程設計要求的
一般以尚未遷移居民的最低高程滿足相應防洪標準為目標，經調洪演算確定汛限水位（起調水位），其它各防洪特徵水位由調洪演算確定。
僅有少量居民未按設計要求遷移或返遷的，防洪特徵水位不作調整，但需明確防洪預警及人員轉移的措施。
3）下游實際防洪能力未達到工程設計要求的
下游實際防洪能力未達到工程設計要求的，防洪特徵水位一般不做調整。可根據下游河道的最大過流能力，降低下游河道防洪保護標準，調整調洪原則，確保洪水前期下游防洪安全。
如果下游防洪要求較高，經綜合分析上下游防洪要求，也可通過調洪演算確定汛限水位（起調水位），其它各防洪特徵水位由調洪演算確定。
4）居民遷移、下游防洪能力均未達到設計要求的
綜合分析上下游防洪要求，明確防洪重點，按照確保重點兼顧一般的原則，計算確定汛限水位及其它各防洪特徵水位。
首先，根據大壩存在的安全隱患情況，經綜合計算分析並留有一定餘地，確定能滿足大壩安全執行要求的水庫最高水位。然後依據下游的防洪安全實際狀況確定洪水排程原則，通過降低汛限水位執行，分析確定其它各防洪特徵水位。
僅防洪標準未達要求的三類壩水庫，或者經檢查發現有安全隱患、但大壩工作狀態基本正常、在一定控制運用條件下能安全執行的水庫，先確定能滿足大壩安全執行要求的水庫最高水位，然後依據下游的防洪安全實際狀況確定洪水排程原則，通過降低汛限水位執行，分析確定其它各防洪特徵水位。
其他三類壩水庫或者經檢查發現水庫有較嚴重安全隱患影響水庫正常執行的，需要專題論證分析確定各防洪特徵水位。
洩洪排程必須確定水庫下洩流量的控制、各洩洪建築物投入使用的條件、洩洪閘門的操作規程（包括開啟的數量、次序和開度等），明確相應的排程許可權。
水庫控洩級別，按下游排澇、保護農田、保障城鎮及交通幹線安全等不同防護要求劃分，依據其防護物件的重要程度和河道主槽、堤防、動用分洪措施的行洪能力，確定各級的安全標準、安全洩量和相應的排程許可權。同時，還要明確規定遇到超過下游防洪標準的洪水後，水庫轉為保壩為主加大洩流的判別條件。判別條件應簡明易行，一般以庫水位為判別條件。
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