宜豐縣大中型水庫移民後期扶持政策
實施工作情況匯報
中共宜豐縣委宜豐縣人民**
（2023年10月19日）
尊敬的任柏林副局長，尊敬的各位領導：
首先，受縣委書記賴國根的委託，我謹代表中共宜豐縣委、宜豐縣人民**對各位領導不辭辛苦、於百忙之中抽出時間蒞臨宜豐視察指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我先簡要介紹一下宜豐縣情，然後就我縣大中型水庫移民後期扶持政策實施工作情況作個匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。
一、宜豐縣情概況
宜豐縣位於贛西北九嶺山脈南麓，建縣始於三國吳大帝黃武年間（公元222年—公元229年），素以「炎涼適宜、物阜民豐」而得名，距今已有1780多年的歷史。全縣總面積1935平方公里，總人口28萬人，轄16個鄉鎮（場），210個村（分場）。宜豐縣是中國「十大竹子之鄉」（全國排名第三）和全國「獼猴桃之鄉」，是淵明故里和禪宗祖庭（佛教禪宗五宗的曹洞宗、臨濟宗，分別發祥於我縣的洞山、黃檗山）。
「七山半水分半田，一分道路和莊園」是對宜豐地貌的最好概括。
近年來，全縣上下始終用科學發展觀統領經濟社會發展全域性，按照省委、省**提出的「在新的起點上實現江西崛起新跨越」的總體要求，認真落實市委、市**確定的戰略構想和工作部署，圍繞縣第十三次黨代會提出的「三年大變樣，五年翻一番」總體目標，強力推進工業強縣、生態立縣、和諧興縣戰略，縣域經濟社會發展保持了良好勢頭。2023年全縣完成生產總值36億元，增長13%；財政總收入3.12億元，增長37%，三年實現翻番，其中地方收入1.
73億元，增長31.8%；農民人均純收入4878元，提前兩年實現「十一五」目標。截止2023年9月30日，全縣完成財政總收入2.
16億元，增長14.2%，其中地方收入1.25億元，增長8.
7%。農民人均現金收入4080元，增長7.06%。
——生態環境優美。全縣有林地面積202萬畝，森林覆蓋率達71.9%，活立木蓄積量604.
8萬立方公尺，竹林面積84萬畝，活立竹蓄積量1.2億株。2023年4月，我縣自然資源保護生態縣建設專案獲得阿拉善生態協會與美國大自然保護協會合作的「2023年生態獎」第二名，2023年被評為全省十佳魅力新城。
——區位條件好轉。縣城距南昌120公里，距宜春90公里，距鐵路上新線13公里。320國道穿境9.
8公里，大慶至廣州高速公路武吉段途經宜豐44.2公里，並且境內有2個互通立交口，宜豐的區位優勢已得到實質性的改觀，為全縣經濟社會發展帶來了歷史性的機遇。
——自然資源豐富。宜豐是國家首批綠色農業示範區、全國優質公尺生產基地縣和商品糧基地縣，也是全省油茶、紅薯、蠶桑、蜜蜂、山羊基地縣，被國家農業部綠辦列為首批建立的「全國綠色食品原料（水稻）」標準化基地，被中國綠色食品協會正式批准為「全國綠色農業示範區」，被國家農業部等相關部門評為「全國安全優質農產品十大基地」，2023年又被評為全省綠色（有機）食品十強縣。境內礦產、水利資源富集，已探明的礦種有煤炭、瓷土、膨潤土、金、銀等76種，可開發利用的水電資源7.
27萬千瓦，已開發3.62萬千瓦。
——人文底蘊濃厚。縣內名勝古蹟20多處，主要有官山、洞山、黃檗山，陶淵明故里，熊雄故里以及天寶古村群。我縣充分利用「生態」、「禪宗」兩大優勢，全力打造「中國竹鄉、禪宗祖庭、淵明故里、天寶古村」旅遊品牌，已啟動洞山、黃檗山、天寶古村和淵明園、禪文化園的開發建設，官山已晉公升為國家級自然保護區。
二、我縣大中型水庫移民後期扶持政策實施工作基本情況
我縣大中型水庫移民涉及重慶三峽庫區農村遷贛移民、跨省市遷贛移民和本地7座大中型水庫移民共16086人（三峽移民826人），其中直補移民9185人，核實到村組移民6901人，分布在全縣16個鄉鎮（場）189個行政村679個村小組（自然村），是全省移民種類多、移民成份較複雜的縣市之一。
近年來，縣委、縣**高度重視移民工作，將落實好大中型水庫移民後期扶持政策作為促進移民安置區快速發展、促進全縣經濟社會和諧穩定發展的重要工作，通過設立機構、廣泛宣傳後扶政策、規範移民直補資金發放、科學編制規劃、科學組織實施後扶專案等工作，確保大中型水庫移民後期扶持政策不折不扣地落實到位，使移民在安置地不斷取得更大的發展。同時，上級移民機構領導對我縣移民工作厚愛有加，特別是省移民辦的領導非常關心和支援我縣移民工作，多次到我縣實地調查、調研移民工作，及時幫助我縣解決移民工作**現的一些難題，我縣移民後期扶持工作取得了扎扎實實的成效，主要表現在：
一是移民收入增加。通過資金直補方式，移民每年每人可以直接增加收入600元。大多數移民利用後期扶持補助資金投入生產經營，擴大了生產規模，緩解了資金壓力，增加了收入。
幾年來，我縣大多數移民達到或超過了當地群眾的生活水平，至2023年底移民人均純收入達到4878元。
二是基礎設施不斷改善。三年來共完成基礎設施專案321個，國家扶助投資1032.99萬元。
硬化村組公路134條217.69千公尺，修機耕道4條9.2千公尺，解決了28000多人行路難問題。
完成農村飲水專案66個，解決了16000多人畜飲水困難和飲水安全隱患問題。改造低產田專案13個3130畝，修渠道22條172.21千公尺，有效提高2萬畝水田灌溉效率，確保了專案區農作物的旱澇保收。
建設了4個移民新村示範點，硬化村內道路13條8.45千公尺，解決移民用電專案1個，消滅了不通電的村組，改水改廁專案3個，大大改善了移民生產生活條件，受到了廣大水庫移民和移民村群眾的普遍歡迎。
三是移民安置區穩定發展。大中型水庫移民後期扶持政策實施前，庫區和移民安置區各項基礎設施建設較為滯後，移民的生產生活條件較差，移民與當地非移民收入存在較大差距，矛盾糾紛較多。實施後扶政策後，國家加大了移民安置區的資金投入，解決了庫區和安置區移民飲水、道路、農田水利建設以及群眾反映強烈的問題等，改善了移民生產生活條件，穩定了移民群眾的情緒，有效化解了不穩定因素，移民安置區得到了穩定發展。
三、主要措施
（一）加強領導，強化責任，建立健全移民工作網路
縣委、縣**主要領導，分管領導高度重視移民工作，經常排程移民工作進展情況。自2023年後扶政策實施以來，我縣就成立了高規格大中型水庫移民後扶政策實施工作領導小組，制定了具體的實施方案，實行了縣領導包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包組的**責任制，按照「安心穩定、和諧融洽、生產正常、生活富裕」的移民工作要求，將各項工作責任落實到各鄉鎮（場），任務分解到人，實行「一級抓一級，層層抓落實」的工作機制。設立了正科級的移民局，為縣人民**直屬全額撥款正科級事業單位，負責全縣大中型水庫後期扶持及移民資金管理等工作。
全縣16個鄉鎮（場）也都設立了移民辦，配備了2—4名工作人員，添置了辦公桌椅、檔案櫃以及電腦等必備的硬體設施。同時，縣財政在財力非常緊張的情況下，對移民工作經費予以傾斜，每年安排經費達20萬元，鄉鎮（場）也各自安排1—2萬元移民工作經費列入本級財政預算，確保了移民工作有錢辦事，有人做事。
（二）規範操作，嚴格把關，全面準確完成移民人口登記
堅持乙個標準、一把尺子量到底的工作方法，堅持同庫同策、屬地管理、程式到位、證據有力的審定原則，全面準確完成移民人口登記工作。在移民人口登記前，認真做好調查摸底工作，在全縣查詢收集所有與水庫移民相關的原始資料，摸清底子；發放大中型水庫移民調查表，由鄉鎮（場）組織村組進行調查摸底，為準確核定移民人口提供了有力依據。在移民人口登記工作中，我們堅持按照規定程式，陽光操作，認真審查把關，嚴防錯登漏登，確保人口登記工作的質量。
並結合我縣實際，制定了《宜豐縣大中型水庫移民核定登記實施方案》、《宜豐縣大中型水庫移民現狀人口審核登記方案》、《移民後期扶持方式確定方法》，分階段召開了三次專門會議進行部署，舉辦了兩期培訓班，先後培訓縣鄉移民幹部、登記員骨幹120多人次，各鄉鎮（場）也舉辦了村幹部和會計培訓班，使各移民所在村認真按照檔案精神開展登記。堅持以《江西省大中型水庫基本情況彙編》為依據，確定扶持範圍；堅持以戶籍證明、原始檔案為依據；堅持實事求是，公開、公正和公平原則，做到符合政策的乙個不漏，不符合政策的乙個不納入登記。整個移民人口登記過程，特別是對原遷移民、繁衍人口的認定依據、程式等移民群眾十分關注的事項全部採取公示、通告等方式進行全方位、全過程的公開，主動接受群眾監督，做到人口登記工作的公平公正，確保移民登記的準確率。
（三）深入調查，尊重民意，合理確定扶持方式
按照省、市有關檔案精神，充分尊重移民意願，合理確定扶持方式。要求90%以上的移民和50%以上的安置區原住民都要填寫移民後扶方式調查表，根據調查表的統計情況確定扶持方式。做到後扶資金能夠直接發放給移民個人的，盡量發放到移民個人，用於移民生產生活補助；對無法確定到人的，實行專案扶持，努力改善庫區和移民安置區的生產生活設施。
（四）注重調研，精心組織，科學編制後期扶持規劃
在充分調研的基礎上，科學編制了《宜豐縣2006—2010大中型水庫移民後期扶持規劃》和《宜豐縣大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》，兩個規劃共編報專案1600多個，擬爭取扶助資金4000多萬元。在規劃編制過程中，組織移民幹部學習移民政策，並把所學政策在移民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉；深入庫區和移民安置區實地開展調查研究，掌握庫區和移民安置區第一手資料，真正了解移民最想解決、最急待解決的問題，做到心中有數；針對庫區實際情況，確定專案規劃原則，精心組織認證、合理篩選專案，並根據輕重緩急，統籌安排年度計畫。
（五）實事求是，嚴謹細緻，確保資金使用規範
為確保後扶資金的高效使用，出台了《宜豐縣移民資金管理辦法》，堅持「專案跟著計畫走，資金跟著專案走，撥付跟著進度走」的三個「跟著走」原則。嚴格實行計畫管理和專案管理，按照專案計畫和工程進度撥款，實行決算和驗收制度，確保移民後扶資金專款專用。嚴把移民直補資金發放關，在農村信用社設立後扶**專戶，實行專款專用；直補資金發放前將享受直補資金的移民資料在相關村組進行公示，接受移民群眾監督，避免錯發、漏發等現象發生；直補資金通過「一**」直接由財政發放到移民手中，減少中間環節，做到了及時足額發放，累計發放後扶資金1650.
4萬元。
（六）嚴格把關，力求實效，全面抓好後期扶持專案實施
第一，2023年—2023年，省批覆我縣大中型水庫後期扶持專案303個，其中基礎性專案300個，生產開發性專案3個，資金1035.15萬元，這些專案涉及到16個鄉鎮（場）89個村。2023年、2023年度188個專案，已全部完工，590.
86萬元資金全部按程式下撥到位。2023年度115個專案已全部開工，有108個專案已經完工，撥付資金342.65萬元。
第二，2023年度冰雪災害專案16個已全部竣工驗收，114萬元資金已全部下撥完畢。第三，省辦今年下達的庫區和安置區基礎建設資金128.04萬元7個專案已全部開工建設，3個專案已經完工，撥付資金66萬元。
在專案實施過程中，為了確保專案質量，在專案申報上按照「輕重緩急」和「先生存後發展」的原則，自下而上申報基礎性專案；在專案選擇上和專案施工等關鍵環節上，組織移民群眾全程參與，接受移民群眾監督，確保專案高效實施。
（七）以人為本，把握政策，確保庫區和移民安置區社會和諧穩定
落實移民後扶政策，涉及到廣大移民的切身利益。縣委、縣**高度重視庫區和移民安置區的穩定工作，明確鄉鎮（場）是落實政策的責任主體、工作主體和實施主體，增強了各鄉（鎮）做好移民穩定工作的責任感；加大移民政策的宣傳力度，通過縣廣播電台、縣電視台**國家有關大中型水庫移民後期扶持政策，在全縣人大政協兩會上發放後扶政策宣傳資料，使移民政策家喻戶曉；認真對待移民信訪，採取主動接訪、主動下訪、主動息訪的辦法，做到「件件有著落、事事有回音」，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。幾年來，我縣沒有發生重大的移民信訪事件，沒有發生一起水庫移民赴省、進京上訪事件；嚴格把握政策界限，在大中型水庫後期扶持政策實施過程中，特別是在人口登記、扶持方式的確定、專案實施等重要環節上，嚴格按政策要求，實行通告、公示制度，確保了我縣後期扶持工作的平穩實施。
宜豐縣安全生產事故災難應急預案
1 總則 1.1 編制目的為確保發生安全生產事故災難後，能夠迅速有效地組織搶救工作，最大限度地降低安全生產事故災難給人民生命財產造成的損失，根據有關法律 法規和上級檔案要求，制定本預案。1.2 編制依據根據 安全生產法 關於進一步加強安全生產工作的決定 宜豐縣人民 突發公共事件總體應急預案 等有關法...
2023年移民局工作計畫
一 工作思路 堅持以 理論和 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以黨的十八大，十八屆三中 四中全會精神為主線，以保障和改善民生為重點，以增加移民收入 增加移民自我發展能力為目標，維護庫區和移民安置區社會大局穩定，努力營造經濟社會和諧發展良好環境。二 工作目標 1 抓好庫區穩定工作，年內不出現群...
宜豐縣國稅局2023年辦公室工作總結
2009年，辦公室在縣局黨組的正確領導和市國稅局辦公室的精心指導下，牢固樹立政治意識 大局意識 服務意識和責任意識，圍繞稅收中心工作，充分發揮參謀助手 協調綜合 審核把關 運轉保障和督促檢查的職能作用，狠抓服務標準化 管理規範化 環境優美化，內強素質，外樹形象。為我局全年各項工作的順利開展和稅收任務...