專題講座1
《義務教育英語課程標準（2023年版）》的修訂理念、思路與主要變化
王薔（北京師範大學，教授）
國家新一輪課程改革走過了十年路程，取得了令世人矚目的成果，課程標準國家課程經過了十年的實踐取得了令世人矚目的成績。在看到成績的同時，我們清醒地認識到，在改革的道路上，我們還面臨很多的挑戰和問題，需要我們很好地去總結和分析。
本課程的主要內容：
一、英語課程改革的成績與問題
二、《標準》修訂的指導思想、原則及要點
三、深刻認識英語課程的價值
四、解讀英語課程理念和課程性質
五、對課程設計和課程目標的再認識
六、解讀分級標準的調整及調整的原因
關於三個版本《英語課程標準》的說明：
1. 2001 年版《英語課程標準》（實驗稿）涵蓋了小學、初中和高中三個階段的內容。
2. 2003 年版《普通高中英語課程標準》（實驗）取代 2001 年實驗稿中的高中部分。
3. 2011 年版《義務教育英語課程標準》包括小學和初中階段的內容，取代 2001 年實驗稿小學和初中部分成為義務教育階段執行的正式國家課程檔案。
一、英語課程改革的成績與問題
自 2001 年實施的英語新課程取得了重要的成績。主要表現在以下幾方面：
1. 新課程理念得到廣泛認同，課程質量不斷提高；
2. 學生學習興趣提高，學習過程更加豐富和生動；
3. 教師專業化發展得到重視，質量明顯提公升；
4. 教學方法不斷改進，課程資源更加豐富；
5. 英語教學研究呈現良好發展態勢。
同時，我們也看到英語課程還面臨一些問題，如：
1. 新課程理念尚未全面轉化為教師自覺的教學行動；
2. 地區之間、學校之間發展不平衡；
3. 教師專業化水平亟待提高，小學師資的數量和質量問題亟待解決；
4. 課堂教學的質量和效果需給予更多關注；
5. 評價方式改革有待深化。
二、《標準》修訂的指導思想、原則及要點
（一）英語課程標準修訂情況簡介
《標準》的修訂工作大致分為三個階段：
第一階段於 2003-2006 年展開，為初期修訂階段。在教育部的直接領導下，由原《標準》研製組核心成員負責，利用會議和調研等方式，了解一線教師和教研員對義務教育課程標準實施初期的意見和建議，進行了初步修訂工作。
第二階段從 2007 年 4 月開始到 2010 年 9 月，為全面修訂階段。在教育部的統一安排和部署下，《標準》修訂組正式成立。修訂組共十名成員，其中五名為原課標研製組成員，另外五位為新補充成員。
修訂組首先赴一線進行調查研究：分別於 2007 年 5 月和 6 月到北京市崇文區和四川省宜賓地區的宜賓市、宜賓縣、常寧縣開展了調研活動——共召開座談會六次，訪談了一線的小學和初中英語教師及教研員。調研完成的主要任務是了解一線教師和教研員對《標準》的理解，他們在英語教學中遇到的困難與問題，以及對修訂和完善《標準》的建議與意見。
此外，修訂組還通過由教育部課程教材發展中心主持的「小學英語教學指導」專案的調研獲得了大量的有關《標準》修訂的意見與建議。在廣泛調研的基礎上，修訂組成員召開了多次會議，對《標準》進行了仔細認真的和反覆的修訂。
第三階段的修訂工作從 2010 年 9 月開始，截止到 2011 年 2 月，為完善定稿階段。教育部以《標準》修訂稿為藍本，統一組織向全國各省市和有關部門的專家、一線教師和教研員徵求對《標準》修訂稿的意見，截止到 2010 年 12 月，共收到來自全國 20 多個省、地市、課程中心、出版社以及專家、學者、教師等個人對《標準》修訂稿的意見和建議數萬字。修訂組仔細研讀了這些反饋意見，對《標準》的部分內容進行再次修訂。
（二）修訂的指導思想和整體思路
在義務教育階段的英語課程標準（實驗稿）實施十年實際，根據教育部的統一部署，英語課程標準修訂組對《標準（實驗稿）》進行了修訂。修訂組全體成員認真學習了 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》， 深刻總結了十年實施的經驗和存在問題，廣泛聽取了廣大英語學科的專家、學者、教研員和一線教師的意見，在此基礎上，確定了以下修訂原則：
本次修訂工作以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的精神為指導思想，以推動教育均衡發展、提高教育質量為目標，鞏固和深化十年來課程改革實驗所取得的成果和經驗，力求使修訂後的課程標準有利於解決課程改革中尚未解決的問題，並能滿足和適應未來十年國家發展和教育改革的需要。
（三）修訂原則
1. 以全國義務教育階段英語教育的中等發展水平為基準，考慮全國各地英語教育發展的階段性和地區不平衡性等因素。
2. 在保持《標準》總體結構和目標體系不變的基礎上，適當調整部分具體目標要求，以更好地反映全國廣大地區的教學實際水平和未來發展需求。
3. 在課程目標、教學內容和要求以及實施建議等部分加強對小學英語教學的指導。
4. 在教學建議和評價建議中，充分考慮小學段和初中段英語教學的特點，分別提供具體指導以及教學和評價案例，反映課程改革十年以來的實踐成果，加強指導和可操作性。
（四）確定指導思想和修訂原則的依據
確定以上修訂原則和總體思路主要有以下幾個方面的依據：
一是《規劃綱要》提出了義務教育均衡發展、注重質量的目標。同時，強調要關注對學生的品行、學習興趣和良好習慣的培養，提出了要減輕學生課業負擔的問題。因此，本次修訂應特別關注課程的適應性問題，關注通過課程對學生進行品格和價值觀的教育，突出對學生良好的學習習慣的培養，在語言基本知識和聽說讀寫基本技能方面以及文化意識等方面可考慮適當降低目標要求，以利於學生減輕課業負擔。
二是修訂組自 2007 年起對課程改革實施以來所取得的成績與問題進行了集中調研，也認真研讀了教育部**的來自全國的調研資料，通過對這些資料的分析，修訂組發現：各地對《標準》總體持積極肯定的態度，對《標準》的理念、設計以及內容與要求的滿意率均達 95% 以上。由此確立了《標準》基本框架和目標體系保持不變的原則。
三是鑑於對此次《標準》修訂的反饋意見主要集中於《標準》的可操作性和指導性方面，特別希望加強對小學英語教學的具體指導。因此，此次修訂工作充分採納這一意見，突出《標準》的指導性和可操作性，特別是對小學英語教學的具體要求進行了修訂，細化內容要求，加強對教學和評價的指導；擬提供教學案例和評價方式與方法舉例。同時，對小學英語語言知識的學習範圍應更加明確，與初中階段的目標要求進行分別表述。
（五）修訂中關注的若干重要問題
1. 社會主義核心價值體系在本學科中的滲透
義務教育是全民族教育的重要組成部分，每一門課程都承擔著對學生進行社會主義核心價值體系的教育功能。修訂後的英語課程標準力求更全面地體現社會主義核心價值體系，在前言、課程性質、基本理念、課程設計思路和總目標中清晰地闡述了乙個核心理念和價值體系，即：英語課程的目的在於培養學生良好的道德品質和社會適應能力，提公升整體國民素質，促進科技創新和跨文化的人才培養——這是對《標準》實驗稿的深化和提公升。
2. 對新一輪課程改革理念的鞏固和深化
為了鞏固課程改革十年以來的成果，進一步推動改革，修訂稿力求深化課程改革的基本理念，堅持推進素質教育，強調英語課程要能夠為有效促進學生的全面發展而服務。為此，課程繼續堅持以學生為主體的教育思想，面向全體學生，關注個體差異。在學習方式上，重視語言學習的實踐性和應用性特點，強調教師要創設有意義的語境，為學生學習、實踐和運用英語創造條件；此外，進一步完善了形成性與終結性評價相結合的評價體系，以促進學生綜合語言運用能力的發展。
3. 引導人才培養模式的變革，以能力為重，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力
修訂後的《標準》進一步反映了國際外語教育的發展趨勢。外語教育從重視語言知識的傳授轉向對學生綜合語言運用能力的培養，強調學習外語的過程不再是乙個枯燥地背誦和記憶的經歷，而是乙個積極主動地學習過程，乙個不斷提高語言運用能力和人文素養的過程。
4. 合理設計課程內容、科學控制課程容量、減輕學生過重負擔
對於課程內容的修訂主要依據過去十年《標準》在實驗中所取得的成績和存在的問題。特別是我國從 2001 年起推進和實施小學英語教育，十年來，課程規模不斷擴大，師資學歷水平也逐年提高，取得了令世人矚目的成績。然而，我們也看到，隨著小學英語課程規模的繼續擴大，小學英語師資數量匱乏、質量不高直接影響著課程的質量，補充師資的數量和提高師資的水平還需要乙個過程。
因此，合理調整課程內容，科學控制課程容量，減輕學生學習負擔成為此次修訂的乙個重要任務。
5. 根據兒童認知發展規律，體現學科目標和內容的循序漸進
與 2001 年頒布的《標準》相比，修訂稿明確指出，課程設計「以科學發展觀和先進的外語課程理念為指導，綜合考慮我國英語教育的發展現狀，從義務教育階段起，建立乙個以學生發展為本的、系統而持續漸進的英語課程體系」。這一思想成為此次課程設計的重要指導思想。在這一思想指導下，形成了以培養學生的綜合語言運用能力為最終目標的課程體系，這一體系根據語言學習的規律和義務教育階段學生的發展需求，從五個方面設計課程總目標和分級目標，即語言技能、語言知識、情感態度、學習策略和文化意識，它們相互聯絡，相輔相成。
按照分級方式設計課程的理念已經得到了廣大課程專家和一線教師的廣泛認同。
（六）修訂要點
1. 修訂後的《標準》進一步從重視語言知識的傳授轉向對學生綜合語言運用能力的培養，強調學習外語的過程不再是乙個枯燥地背誦和記憶的經歷，而是乙個積極主動地學習過程，乙個不斷提高語言運用能力和人文素養的過程。
2. 修訂稿仍然以描述學生「用英語做事」為主線，強調培養學生綜合語言運用能力。在做事情的過程中發展語言能力、思維能力以及交流與合作的能力。
修訂稿在教學建議中從八個方面為英語教師提出了既具有指導意義、又具有一定可操作性的建議，體現了以培養能力為導向的改革方向。
3. 從《標準》頒布實施以來，一線英語教師對任務型教學表現出積大的熱情，但對於如何實施任務型教學也存在著一些困惑和問題。外語教學界對於任務型教學是否適合中國的國情也有爭議，有人直接借「任務型教學」批評基礎教育英語新課程過於西化，不符合中國的國情。
修訂後的《標準》將「倡導任務型的教學途徑」改寫為「教師要通過創設接近實際生活的各種語境，採用循序漸進的語言實踐活動，以及各種強調過程與結果並重的教學途徑和方法，如任務型語言教學途徑等，培養學生用英語做事情的能力」。
4. 修訂稿增加了教學例項和評價案例。將音標寫入課標裡：
「根據讀音規則和音標拼讀單詞」（五級知識目標）。修訂後的《課標》單獨列出了小學階段 400 個左右的核心詞彙，以及義務教育階段英語課程的詞彙表（1500詞）。
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