認真貫徹廉潔從業規定和廉潔從政準則

2021-07-15 14:36:11 字數 4094 閱讀 5784

認真貫徹落實《廉潔從業規定》和

《廉潔從政準則》推動公司科學發展

監管企業貫徹落實《廉潔從業若干規定》暨效能監察經驗交流會材料一

近年來,公司不斷深化企業體制機制改革,由原來的生產經營型轉向投資控股型。《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》(以下簡稱《廉潔從業規定》)和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉潔從政準則》)頒布實施以來,公司按照省委、省國資委的安排部署,認真組織學習、宣傳和貫徹落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,推動了生產經營和企業的改革發展。

一、主要做法

(一)、認真學習宣傳,提高思想認識

1、將《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》作為黨委中心組學習的重要內容。根據省國資委《關於貫徹落實〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉的通知》和《中共**關於印發中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則的通知》要求,公司認真組織了學習宣傳活動。將《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》作為深入開展學習實踐科學發展觀活動整改落實工作的重要內容,進行深入學習,廣泛宣傳和貫徹落實。

領導班子成員帶頭學、黨委中心組帶頭學,組織中層以上領導人員開展了學習《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》答題活動,提高各級管理人員對國有企業反腐倡廉建設的認識,促進國有企業領導人員加強黨性修養和作風建設,增強廉潔從業意識,嚴格遵守國家法律法規及企業的規章制度。

2、在學習教育形式上探索創新。積極探索創新教育形式。公司紀委在對正副處級管理人員開展的學習《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》測試答題活動中,將以往把試題發到各單位,紀委組織答題的做法,改為直接給每乙個正副處級管理人員一封信,附一篇寄語和乙份試題。

要求必須自已答題,答完再分別寄回公司紀委,促進了領導人員參與答題的積極性和自覺性。公司紀委還創辦了《廉潔從業教育》季刊,每一期出版後,分別給每一名正副處級領導人員寄乙份,其他學習資料也是如此,這些形式與受教育者拉近了距離,貼近了感情。

3、將《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》的宣傳融入到企業文化建設之中。充分發揮企業文化的目標導向功能和激勵、約束功能,利用報刊、電視、演示文稿、企業文化櫥窗等**,對《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》進行廣泛深入宣傳。將廉潔從業意識、自覺接受監督意識和關口前移意識潛移默化地融入廣大黨員管理人員的頭腦之中。

同時,讓廣大職工群眾深入了解《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》,充分發揮好對黨員管理人員的監督作用。

(二)、抓好貫徹落實,促進公司發展

1、按照省國資委的要求,公司組織副處級以上管理人員,對照《廉潔從業規定》第二章第

四、五、

六、七、八條的具體規定,認真開展了「五查五看」自查自糾活動。填寫自查自糾情況登記表、撰寫自查自糾情況報告各263份。各基層單位還在科級管理人員中開展了自查自糾活動,對查出的問題及時進行整改。

2、《廉潔從政準則》頒布實施以來,我們根據中共貴州省委辦公廳關於深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則的通知》要求,給副處級以上的領導人員訂購發放了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則釋義》,在認真組織黨員領導人員學習的基礎上。下發了《關於貫徹落實〈中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉認真開展自查自糾的通知》,組織副科級以上的黨員管理人員認真對照《廉潔從政準則》中關於「八個禁止」、「五十二項不准」的規定,逐項開展了自查自糾。黨員管理人員在自查自糾的基礎上填報了盤江煤電(集團)公司黨員領導人員落實《廉潔從政準則》行為規範清理糾正表,對存在的問題如實向黨組織報告並及時進行整改。

3、完善廉潔從業制度,落實領導責任。按照省國資委黨委的要求,對公司已有制度進行了認真梳理,依據《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》,結合公司實際,制定了盤江煤電(集團)公司《關於貫徹落實〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉的實施意見》。將《廉潔從業規定》的要求納入公司章程,制定和完善了「三重一大」事項的決策原則和程式、重大事項報告管理,反腐敗聯席會議制度,進一步完善了企業民主管理、企務公開、領導人員廉潔從業承諾、工資分配管理等多項管理制度,每項工作都進行了明確,並制訂了管理人員問責的規定,進一步明確和落實了領導責任。

為促進公司的改革發展起到了重要作用。

4、建立健全監督制約機制,嚴肅查處違反《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》的行為,加強對企業領導人員的監督和管理。形成決策、執行、監督三者相互協調相互制衡的有效機制。一是不斷規範法人治理結構,充分發揮董事會、監事會的作用,實現重大決策前置控制和過程監督,從機制上防止濫用職權、損害國有資產權益行為的發生;二是發揮黨組織的監督作用,把貫徹落實《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》作為年度黨風廉政建設考核和領導人員提拔任用考察的重要內容;三是改善企業民主管理和監督。

充分發揮職代會、職工董事、職工監事的作用,深化礦(廠)務公開,將職務消費、領導人員任免、重大事項決策以及職工群眾關注的熱點問題作為公開的重要內容,保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,自覺接受民主監督。四是嚴肅查處違反《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》的案件。視情節輕重,按照管理許可權,分別予以誡免談話、調離、降職、免職處理。

對應當追究紀律和法律責任的,嚴肅予以追究,達到警示教育的目的。

二、取得的成效

一是各級管理人員廉潔從業識明顯增強。通過《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》的宣傳教育,簽訂廉潔從業承諾書,大力推進企業廉潔文化建設等,使廣大黨員領導人員和各級管理人員充分認識到了出台、實施《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》的必要性、緊迫性,廉潔從業意識普遍增強。群眾信訪舉報大幅度下降,2023年為28件(次),比2023年下降67.

8%。二是廉潔從業的氛圍顯著提高。公司各單位都把貫徹落實《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》放在重要日程上,融合於企業文化建設和構建和諧礦區之中,各級管理人員恪盡職守,服務職工群眾,風清氣正,積極幹事創業的良好環境逐步形成。近年來,在各級管理人員中沒有發生違法違紀案件。

三是促進了公司改革發展。結合學習實踐科學發展觀活動,深入貫徹落實《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》,有力地促進了公司的科學發展。公司改革步伐加快,煤炭主業實現了整體上市,組建了貴州盤江投資控股(集團)****。

生產經營形勢、職工人均收入不斷創出歷史新高。主要經濟技術指標處於全省同行業領先水平。

三、幾點體會

1、必須深刻領會精神,提高思想認識。頒布實施《廉潔從業規定》,是**在新形勢下為加強國有企業反腐倡廉建設所作出的一項重大決策。作為規範國有企業領導人員廉潔從業行為的一部基礎性法規,是在多年實踐的基礎上,對 2023年《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》的充實和完善。

它既是反腐倡廉制度建設的一項重大成果,又是完善懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。認真學習和宣傳、貫徹這項法規,對於引導、督促企業領導人員嚴格遵守國家法律法規,依法經營、規範管理、廉潔從業,進一步完善企業懲治和預防腐敗體系,維護國家和出資人利益,保障職工群眾合法權益,促進企業科學發展,都具有十分重要的意義。《廉潔從業規定》的頒布實施,為我們深入推進反腐倡廉建設,實現企業又好又快發展提供了有利契機。

2、正確處理好兩種關係。當前,公司正處在體制機制改革的重要時期,我們必須圍繞中心、服務大局,以貫徹落實《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》所取得的實際成效,進一步推動企業健康發展。因此,我們非常注重處理好以下兩方面的關係:

一是正確處理好廉潔自律與發展生產之間的關係。發展生產是企業永恆的主題,近年來,公司一直保持很好的發展勢頭,領導人員要保持解放思想、開拓進取的戰鬥狀態,是發展生產力、做大做強企業的必然要求。但在推動發展的過程中,也必須注意廉潔從業,不能把廉潔從業與創業發展對立起來。

更不能把手腳束縛起來、謹小慎微地幹事,而是要通過抓好廉潔自律,消除疑慮、解除後顧之憂,傾注全部精力用於發展。始終把抓好企業生產經營、推動轉型發展作為第一職責,以廉潔的形象和模範的行動,凝聚人心、帶領廣大職工,銳意改革、大膽創新、幹事創業。二是正確處理好反腐敗與推進體制機制創新的關係。

保證《廉潔從業規定》和《廉潔從政準則》的貫徹落實,必須針對企改革發展面臨的新情況,抓住黨風廉政工作中的突出問題,著力推進體制機制創新,從源頭上剷除腐敗滋生的土壤。要進一步完善公司法人治理結構,科學配置決策、執行、監督機制,反腐倡廉的制度創新必須緊跟企業改革發展的步伐,真正做到以制度加強監督和管理,推動公司黨風廉政建設的有效開展。

3、貫徹落實《廉潔從業規定》的責任,領導的示範帶頭是關鍵。貫徹《廉潔從業規定》,關鍵在於強化責任、抓好落實。首先,要層層細化和分解任務,明確抓落實的責任。

按照企業對管理人員的管理許可權,將貫徹落實《廉潔從業規定》的工作任務及時進行細化,分解落實到各級領導班子成員,明確責任,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。其次要發揮好領導幹部的帶頭示範作用。各國企是貫徹落實《廉潔從業規定》的主體,其領導班子特別是主要領導人員要以身作則,切實發揮好示範帶頭作用。

能否貫徹執行好《廉潔從業規定》,關鍵取決於企業主要領導人員能否做到深刻理解、身體力行、率先垂範。

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目錄第一章總則 1 第二章廉潔風險內容 2 第三章廉潔從業行為規範 2 第四章實施與監督 3 第五章材料裝置採購 4 第六章工程建設材料裝置採購 5 第七章對違反規定行為的處理 6 第八章附則 6 附件1 廉潔協議書 6 附件2 廉潔承諾書 7 1.為樹立企業與員工隊伍的良好形象,促進全體員工誠信從...

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