作者：孫鳳儀
**：《中國經貿導刊》2023年第16期
改革開放以來，隨著經濟的快速發展，我國居民收入普遍增長較快，人民生活水平顯著改善。但近些年來居民收入差距顯著拉大，收入分配不公日益成為突出的社會矛盾，引起人民群眾強烈關注，成為影響發展和改革全域性的焦點性問題。財政是國家治理的基礎和重要支柱，也是優化居民收入分配的重要工具。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，充分發揮稅收制度優化居民收入分配的積極作用，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。對於有效抑制收入差距擴大趨勢、促進社會公平、實現國家長治久安具有重要意義。
一、我國居民收入分配現狀及其稅收調節中的問題
（一）我國居民收入分配現狀
基尼係數是判定居民收入分配是否合理的重要指標，國家統計局公布的中國2023年基尼係數為0.474，仍然高於世界平均水平的0.44，說明我國居民收入分配差距確實較大。
1、城鄉居民收入分配情況
改革開放以來，我國城鄉居民收入快速增長，2023年，我國城市居民人均可支配收入為343.4元，農村居民人均純收入為133.6元，到2023年，城市居民收入為21809.
8元，年均增長13.4%，農村居民收入為6977.3元，年均增長12.
7%。2023年至今，我國城鄉居民收入差距除了開始幾年短暫的縮小外，隨後一直是呈現穩定擴大的趨勢，2023年城鄉居民收入比為3.13∶1。
造成我國城鄉居民收入差距的原因既有合理因素，也有不合理因素。總的來說，我國城鄉居民公共服務上的歧視性政策是主要的不合理因素。
2、地區之間居民收入分配情況
我國東部、中部、西部和東北部四個地區存在明顯的收入差距。從表1和表2可以看出，2005—2023年，我國城鄉居民人均收入普遍增長較快，且農村略快於城市。但是，東部地區城鄉居民人均可支配收入一直大大高於其他地區，地區之間收入差距依然沒有明顯縮小。
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