近十年我國高校學生資助制度研究述評

2021-06-26 16:12:40 字數 1186 閱讀 6963

作者:李傑

**:《教書育人·高教論壇》2023年第10期

近十年以來,針對我國高校學生資助制度,不少專家和學者從不同的視角進行了深入研究,依據研究的內容與角度,大體上可以歸納為以下幾個方面。

一歷史與現狀

在我國,實行對學生的資助,保障家庭困難學生的求學由來已久。趙中建指出,我國高校學生資助制度的發展自新中國成立至今經歷了三個階段:人民助學金階段、人民助學金與人民獎學金並存階段以及獎學金與貸學金並存階段。

任初明也對我國高校學生資助制度的發展進行了梳理,但都是大同小異。倪彬、倪玲(2005)對我國目前現行的幾種資助形式進行了認真的比較,有助於我們對資助形式的理解,這是很有必要的並且極具參考價值。範先佐(2010)從歷史的高度對我國學生資助進行了細緻的回顧,從漢代的太學生不繳納學費,正式學生享受官俸一直到**時期的高等、中等師範院校由國家給予公費待遇,由之可見,對學生資助不是突兀出現的,有其歷史根源。

二為什麼要資助,資助的意義何在

高校學生資助由來已久,為什麼要資助,資助的意義何在,不少學者對此進行了深入研究與**,仁者見仁,智者見者,主要有以下一些觀點。

有人提出疑問:既然有那麼多人上不起學,高校為什麼要收費?張國強(2010)做出解答:

高等教育的成本是由在教育中獲得益處的各方承擔,即教育成本分擔理論,在這裡需要指出,高等教育作為非義務教育而應收取學費的觀點,也已經被世界各國所認同。人力資本理論、成本分擔理論、教育收益理論等成為各國收取學費的理論依據。葉忠(2000)、陳鵬(2010)、夏書亮(2010)等也做了相同的研究,這些研究也為為什麼高校要收費做了理論解釋。

陳有春、劉軍(2006)指出,在巨集觀層面,高校學生資助制度有一些重要功能,例如社會整合的政治功能、社會教育的文化功能、社會經濟發展功能等等,在此就不一一陳述。但葉忠(2000)提出了一些不同的觀點,他認為高校學生資助,第一是有促進公平,贏得社會認同的功能。我們知道效率與公平是經濟學難以解決的一對矛盾,在非理想化的社會中,要實現絕對的教育公平並無現實的可能性,但可以做到相對的公平,把這種使那些家庭貧困的學生不至於由於經濟原因而失去上大學的機會,作為大學生資助政策抉擇的出發點,也是各國追求社會公平理念的一種重要表現。

第二,可以調節供求,保障國家需要。高等教育作為市場經濟下的一種資源,必然存在著供求關係和供求矛盾,而國家通過對高校學生的資助可以適當地調節。此外學生資助可以一定程度上激勵學習,保證教育質量,增強學生的經濟意識等。

對高校學生資助意義的研究也使人們認識到資助的必要性和重要性。

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