xx市食品藥品監督管理
第一條為規範我系統藥械監管行政處罰自由裁量行為，強化行政處罰的監督，確保行政處罰行為的公平、公正和相對統一，保護行政相對人的合法權益，依據《xx市食品藥品監督管理局規範行政處罰自由裁量權標準》，決定在全市食品藥品監管系統推行行政處罰自由裁量「說明」制度。
第二條行政處罰說明制度是指，行政處罰決定應當就違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素及最終選擇的處罰種類、幅度等情況做出詳細說明，說明應當充分，理由應當與行政處罰結果相關聯。其中當場做出行政處罰決定的，應當向當事人當面作出口頭說明，並據實記錄在案，由當事人簽字或者蓋章；一般程式作出行政處罰決定的，應當向當事人作出書面說明，並收入行政處罰案卷。
第三條本說明制度在xx市食品藥品監管系統內處理藥品、醫療器械違法案件時適用。
第四條執法人員應當兩名以上持證上崗亮證執法，向監管相對人說明來意。
第五條調查過程中需要採取行政控制措施的，如進行查封、扣押或者先行登記儲存證據等應向監管相對人說明採取措施的理由、依據。
第六條調查終結後，應告知相對人享有陳述、申辯的權利，並充分聽取相對人的陳述、申辯，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行複核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當予以採納。
第七條作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，說明行政處罰決定中有關從重、從輕、減輕處罰的理由，並告知當事人依法應該享有的各項權利。
第八條作出行政處罰決定，應告知相對人履行決定的方式和期限；對不服行政處罰決定的，應告知提起行政復議、行政訴訟的途徑和期限。
第九條市局將對本行政處罰自由裁量說明的實施情況進行定期、不定期檢查監督，對違反本制度作出行政處罰的，將予以糾正。
第十條本行政處罰說明制度自下發之日起執行。
行政處罰標準
一 以下情況都處以10元罰款 1.於工作時間內在總店營業區內 辦公室內 店門處 抽菸或吃零食者 抽菸與其它進食一律只允許在休息室內進行 初犯者扣2分，再犯者扣4分，三犯者取消當月獎勵考核的資格 2.於工作時間內聊天 玩手機 嬉戲打罵，初犯者扣2分，再犯者扣4分，三犯者取消當月獎勵考核的資格 3.藉故...
行政處罰課件
第一步立案 共三節 第一節線索 1 執法人員主動發現 2 從檢舉 申訴及事故中發現 3 有關部門轉來 4 上級交辦 5 當事人投案 自述 第二節 線索管理 1 線索初查及案前調查 調查方式 側面調查，多方收集資料 對可能有違法事實的現場進行暗訪 直接向當事人或其合夥人進行調查 對有把握的違法現場進行...
行政處罰案件審核制度
2 根據行政訴訟判決 行政復議決定 執法監督決定，需對原處罰決定撤銷重作 的案件 辦案機構作出新的擬處罰意見的 案件 3 需要移交司法機關及其它有關部門的案件。八 行政處罰案卷審核主要採用閱卷或集體會審方式，重大複雜的案件應向辦案機構了解情況，或者聽取當事人的陳述與申辯。九 當場處罰案件應在結案後3...