探試會計電算化內部管理制度建設中的問題及加強對策

2021-06-24 17:27:35 字數 3162 閱讀 2783

隨著計算機技術在各行各業的迅猛發展,會計電算化已被越來越多的企業所採用。企業在建立了電算化會計系統後,會計核算和會計管理的環境發生了很大的變化。但是,會計電算化也為企業的內部控制帶來了許多前所未有的新問題,對企業內部管理制度造成了極大的衝擊,使企業內部管理制度在新的環境下顯得落後於形勢了,由於電算化會計系統的特殊性,建立一整套適合電算化會計系統的內部管理制度就顯得尤為重要。

一、建立會計電算化內部管理制度的必要性

計算機替代手工記賬後,由於會計工作手段的變化,對企業傳統的會計工作流程、人員分工、核算方法、資訊形式等方面均產生了重大影響。建立健全企業內部會計管理制度成為實施企業內部會計控制的首要的基本內控目標。

1.計算機的應用改變了會計核算環境。

企業使用計算機處理會計和財務資料後,企業的會計核算的手段和環境均發生了很大的變化,會計人員只需要按時將憑證輸入計算機,就可自動完成憑證彙總、記賬、編制報表等工作,大大減輕了會計人員的工作強度。會計工作重點由核算型向管理型轉移。傳統的內部控制方法已不再重要。

對系統的安全、記賬憑證的審核及人員許可權的分工成為新的內部控制制度的重點。因此,要保證企業資產的安全完整、保證會計系統對企業經濟活動反映的正確和可靠、達到企業管理的目標,企業內部控制制度的建立和完善就顯得更為重要,內部控制制度的範圍和控制程式較之手丁會計系統更加廣泛,更加複雜。

2.會計工作手段的變化引起內部控制重點的改變。

在電算化會計系統中,業務處理方法和處理程式發生了很大的變化,各類會計憑證和報表的生成方式、會計資訊的儲存方式和儲存媒介也發生了很大的變化。作為基本會計資料的書面形式的資料減少了,有些甚至消失了。原來在核算過程巾進行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變為由計算機自動完成了。

因此,電算化會計系統的內部控制與手工會計系統的內部控制制度有著很大的不同,控制的重點由以人為主轉變為人、機控制,控制的程式也與計算機處理程式相一致。

隨著計算機在會計工作中的普遍應用,管理部門對由計算機產生的各種資料、報表等會計資訊的依賴越來越大,這些會計資訊的產生只有在嚴格的控制下,才能保證其可靠性和準確性。同時也只有在嚴格的控制下,才能預防和減少計算機犯罪的可能性。

二、當前電算化內部管理制度建設中存在的問題

1.忽視制度建設,制度流於形式。

會計電算化內部管理制度應根據財政部有關規定,結合企業的實際情況制定。但在實際工作中,有些單位的領導與會計人員未能充分認識到制度建設的重要性,認為制度建設是擺設,根本就沒有建立有關制度,或者僅僅只是照抄照搬,沒有對企業自身性質、管理要求、人員配備、硬軟體情況進行認真分析,制定出來的制度無法落實。在計算機替代手工記賬後,由於忽視制度建設造成的危害,是在手工方式下無法想象的。

由於制度未落實,將可能導致系統癱瘓、資料丟失、篡改資料等嚴重後果,造成無法挽回的損失。

2.未能建立科學合理的制度體系。

實現會計電算化,對財務工作來說是乙個新的開端,會計人員對會計電算化內部管理制度的理解也是乙個逐步深化的過程。《會計電算化工作規範》規定,開展會計電算化的單位要建立包括會計電算化崗位責任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬軟體和資料管理制度、電算化會計檔案管理制度等。這些制度只是對會計電算化工作主要方面進行了原則性規定,企業還應該進~步制定相關細則進行完善,每一項管理制度還應包含若干個單項制度。

在實際工作中,有些單位僅對《會計電算化工作規範》中規定的四項制度進行簡單規定,其內容不夠全面,漏洞較多。

3.對制度的檢查落實力度不夠。

重制度制定,輕制度檢查落實,也是企業普遍存在的問題。一是由於對會計電算化制度的建立重視不夠,因而未能充分認識到制度落實的重要性;二是未形成有效的考核監督體系。主管部門對下屬單位缺乏必要的監督與指導,基層單位在制度執行過程中存在偏差,內部崗位責任制考核工作較為薄弱等。

三、加強電算化內部管理制度建設的幾點對策

1.有計畫地開展制度建設的理論學習。

由於實行會計電算化後,企業內部各職能部門、各工作崗位發生了變化,因此單位領導要充分重視制度建設工作,協調各方面做好會計電算化內部管理制度的制定與落實,確保工作的順利開展。財務部門是會計電算化內部管理制度的具體執行與落實部門,應當擔負起建立健全內部管理制度的責任。採取多種形式組織會計人員開展深入的理論研究,以增強其對電算化內部管理制度的理解把握能力。

隨著會計電算化工作的發展,不斷完善充實相關制度,避免出現與實際脫節的現象。

2.強化組織管理,明確會計人員職責分工。

內部控制的關鍵之點就在於不相容職務的分離,計算機會計系統與手工會計系統一樣,對每一項可能引起舞弊或欺詐的經濟業務,都不能由乙個人或乙個部門經手到底,必須分別由幾個人或幾個部門承擔。企業為防止舞弊或欺詐,應建立一整套符合職責劃分原則的內部控制制度,合理進行人員分工,增設相關崗位,裁減或合併一部分工作崗位,重新確定崗位職責。對會計電算化系統操作人員進行授權,嚴格禁止越權操作、非法操作,確保會計電算化系統安全、有效、正常的執行。

同時,還應建立起職務輪換制度。計算機替代手工記賬後,會計人員之間的分工更明確,協作關係也顯得更密切。隨著計算機網路的發展,企業內部財務網路的建立,要求各崗位之間必須相互配合,否則會直接影響到會計工作的開展。

3.加強對制度的驗收與指導。

由於各級財政和主管部門負責管理本地區、本系統的會計電算化工作,因此應加強對制度的驗收與指導,組織開展培訓工作,提高基層單位的制度建設和理論水平。財政及主管部門在對基層單位進行評審、考核時,對制度的建立與落實情況應進行符合性與實質性測試,根據制度建立與落實情況的好壞,作為評審考核的否決性指標。對已經實現計算機替代手工記賬的單位,則實行年度抽查制度。

4.加大單位內部考核力度。

制度執行好壞與企業內部考核力度的強弱有直接關係。企業應建立起以崗位責任制考核為核心的會計電算化考核制度,堅持開展計分形式的月度、季度、年度考核,將崗位考核作為會計人員業務考核的重要內容。主管部門則以年度考核形式進行有效的監督與指導。

綜上所述,會計電算化內部管理制度是會計電算化成功的基礎,也是確保會計工作順利進行的前提。會計系統的有效執行離不開乙個健全、有效的內部控制機制。內部管理制度是單位為提高會計資訊質量,保證資產的安全和完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程式。

內部管理制度在會計電算化環境下,更具有舉足輕重的作用。

只有建立健全會計電算化環境下的內部管理制度,才能提高會計的分析決策能力,為管理者提供所需的經濟資訊,更好地實現其管理和決策的職能;才能建立科學的崗位責任制,協調各部門的工作,強化管理,提高管理水平及管理人員素質才能提高會計工作質量,增強各種資訊輸出和財務報告的可信度、可靠性;才能確保會計電算化環境下企業經濟活動正常、安全、有效地進行。所以健全和完善內部管理制度是建立現代企業制度的內在要求,也是提高企業競爭能力的重要途徑。

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