清建[2008]68號
各縣（市、區）建設局、各建築業企業、監理企業：
為貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，進一步加強對建築工人的安全生產教育培訓工作，規範建築業企業用工管理，強化從業人員的安全意識，促進建築施工企業勞動用工從無序管理走向有序管理，切實保障安全生產和建築工人的生命安全，根據省建設廳《關於全面加快推進建築工人「平安卡」管理制度的通知》（粵建安函[2007]286號）的要求，並結合我市的實際情況，我局決定對全市建設工程全面施行「平安卡」管理制度，現有關事項通知如下：
一、「平安卡」管理制度是加強建築安全監督管理，規範建築勞務用工秩序的重要舉措，各縣（市、區）建設局、各級工程安全監督機構、各建築業企業、監理企業要高度重視這項工作，確保「平安卡」的資訊收集、培訓教育、製作發放、使用管理等各項工作順利進行。
二、適用範圍
凡在我市建築工地進行一線作業的建築工人，均應經考核合格並取得"平安卡"，憑「平安卡」打卡進入建築工地。未取得「平安卡」的，不得進入建築工地。建築企業不得在建築工地雇用未取得「平安卡」的人員。
清遠市市區、高新技術產業開發區建設專案由清遠市建設局統一實施，其餘各縣（市、區）的建設專案由本區域建設行政主管部門負責實施。
三、實施步驟
各縣（市、區）建設行政主管部門可根據實際情況選取1～3個工程專案進行試點實施（試點工作應在六月底前完成），並向轄區內所有的建設工程專案進行推廣。從今年7月份開始，在全市範圍內全面實施。
四、申領程式
（一）教育培訓。
1、我市對領取「平安卡」的建築工人實行免費培訓、免費考核。培訓考核工作應由具有建設類培訓資質的機構負責。市區、開發區範圍內的建設工程專案，其建築工人的培訓考核工作由清遠市執業資格註冊中心負責。
2、建築企業應按專案根據施工特點做好各批次的報名工作，建築企業在領取工程建設專案的施工許可證之日起30天內，必須將第一批參加領卡培訓的建築工人的基本資訊、資料報送清遠市建築業協會。
3、培訓考核機構應根據報名的人數、工種做好每月的培訓考核計畫，培訓考核的時間和場地應相對集中。
4、培訓方式以方便工人，儘量減少對正常施工的影響，保證培訓效果為原則，鼓勵上門授課。培訓內容應結合不同的工種以及工程實際進行選取。
5、各縣（市、區）建設行政主管部門如需對建築工人的教育培訓師資進行培訓，可與清遠市執業資格註冊中心聯絡。
（二）考核、發卡。
1、教育培訓完成後，培訓機構可採取現場考核的形式對工人進行考核。
2、培訓考核機構應建立考核大綱，確定考核標準，考核方式以書面考核為主。
3、培訓考核機構考核合格的建築工人基本資訊立案存檔，送交到清遠市建築業協會，並由清遠市建築業協會報送廣東省建築業協會「平安卡」資訊中心。
4、「平安卡」由廣東省建築業協會統一製作，由清遠市建築業協會統一發放，以建築企業為單位統一領取，由建築企業負責分發給建築工人。
五、使用
1、「平安卡」為智慧型ic卡，限持卡人本人使用，不得偽造、轉借、塗改，可在全市各建築工地使用，建築企業不得擅自扣押。如有遺失或損壞的，持卡人可憑身份證到清遠市建築業協會掛失補辦，工本費由持卡人支付。
2、「平安卡」的有效期為三年，期滿前乙個月，建築業企業要通知「平安卡」持有人向清遠市建築業協會申請換領新的「平安卡」。
3、新雇用人員「平安卡」的申領發放，參照本通知辦理。
4、原持有的本省「平安卡」可在我市各建築工地上使用。
六、使用監管
（一）建設單位應在招標檔案和工程發包合同中明確實施「平安卡」管理的條款。
（二）建築工地「平安卡」的使用管理由工程總承包企業負總責。工程總承包企業應當在建築工地設定門禁，並配置刷卡器，憑「平安卡」進出工地。特殊訪客進出工地的，應按規定配戴訪客牌，並做好進出登記。
工程專案未配備「平安卡」使用所需裝置的，視為安全生產條件未符合開工要求。
（三）監理單位應將實行"平安卡"管理納入安全監理工作範疇，及時檢查人員在位情況、建築工人「平安卡」申領使用情況，督促工程總承包企業或主要承建商實施「平安卡」管理。發現建築企業在建築工地雇用無「平安卡」人員的，應當責令改正；拒不整改的，應當向建設行政主管部門及施工安全監督機構報告。「平安卡」檢查情況應在監理月報中如實反映。
（四）建築工人進入施工現場應隨身攜帶「平安卡」，接受相關部門的監督檢查。建築工人可憑「平安卡」查閱本人工作記錄，維護自身合法權益，相關單位應予以配合。
（五）建設工程安全監督機構應將實行「平安卡」管理納入安全監督工作範疇，監督檢查建築業企業、工程專案實施「平安卡」制度的情況。發現建築工地雇用無「平安卡」人員的，應根據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中有關安全生產教育培訓及持證上崗的規定，責令限期整改，並作為重點監控專案；情節嚴重的，依法責令停工。
（六）清遠市建設局對實施「平安卡」工作進行綜合管理。各縣（市、區）建設行政主管部門應當加強對本轄區建築工地執行「平安卡」管理制度的監督檢查。發現建築業企業未實行「平安卡」制度，建築工地雇用無「平安卡」人員的，應責令限期整改，並作為重點監控的企業和專案；情節嚴重的，依法責令停工。
本制度由2023年7月1日起實施。
清遠市建設局
二○○八年六月十日
「平安卡」管理制度
關於推行 平安卡 管理制度的通知 司屬各勞務合作單位 為進一步加強對莆田萬達廣場工地工人的進場登記和安全教育，增強工人的安全生產意識和自我保護能力，切實保障建築業廣大工人的合法權益，夯實建築安全生產的基層基礎工作，促進工地的持續 安全 穩定發展，專案部決定在工地推行工人 平安卡 管理制度。現提出如下...
平安卡管理制度
1 進場工人必須要有平安卡方可聘用，落實工人上下班平安卡刷卡制度。2 幫助建管部門進行安全生產培訓工作，建立全省建築從業人員檔案資訊庫，以發放個人ic卡為依託，推動建築從業人員上崗前進行安全生產培訓，全面提公升建管部門對建築從業人員的管理深度，推動建築從業人員流動從無序狀態走向有序狀態，解決一線建築...
平安工地建設管理制度
為積極響應江蘇省交通運輸廳開展 平安工地 建設 企業安全生產標準化等活動的要求，貫徹並落實省廳 蘇交質 2013 14號 市局 公司關於深入開展 平安工地 建立工作的檔案精神，促進和保障 平安工地 建設達標活動在xclq05標得以深入開展，經專案安全生產領導小組研究決定在本專案全面開展 平安工地 建...