如何通過提公升制度執行力,增強企業發展力

2021-05-28 16:03:18 字數 2935 閱讀 9662

提公升制度執行力

—促進企業發展

一、國企目前制度執行力現狀:

隨著市場經濟的不斷深入發展,和國家的監督扶持,國企改革逐漸深入並取得了一些成效,現代化企業管理制度已基本建立,部分制度甚至走在全國前列。然眾所周知,國企依然殘留計畫經濟轉向市場經濟的痼疾,靈活性差,執行力不高,未能有效的發揮現代化企業管理制度效能,影響企業發展。

建立完善制度的過程,是乙個動態發展過程,隨著時代的發展,對理論、實際研究的深入,制度本身必然存在某些不足,我們在這裡暫且擱置不做**。我們**的是在相對系統完善的現代化企業制度下, 致使國企執行力低下的原因及對策。

二、國企提公升制度執行力方面所面臨的問題:

制度執行不到位,主要體現在以下幾個方面:

一是制度不執行。一些部門、單位將制度規定當作一種「擺設」,把「開會傳達、寫寫筆記、牆上掛掛」,等同於落實,而從未貫徹在具體行動中;有的搞「彈性」操作,要求下級執行,自己卻不執行;有的以強調單位特殊、情況特別為由,搞上有政策,下有對策,變著法子不落實制度的規定。

二是制度難執行。人治代替法制,領導拍板代替了部分制度規定;人員權責不清,未制定細化的流程以及崗位職責、人員分工,致使員工在工作中手忙腳亂,不知道自己該幹什麼不該幹什麼,部門之間相互推諉,弱化執行力。

三是制度打折執行。由於制度執行缺乏監督和以及明確的獎罰機制,制度執行監督的自覺性、公平性、連貫性、強制性明顯不夠,對違反者的處罰規定不明確,懲戒力度小,追究不嚴格,違反制度的成本低,使制度的威懾力大打折扣。

三、導致制度執行力弱化的原因:

1、制度缺乏權威性。部分國企依然存在計畫經濟轉入市場經濟的痼疾,政企不分,領導幹部素質一般,行政色彩濃厚,一些場合領導拍板代替集體決策。領導不執行或執行打折直接導致從而使制度的權威受到藐視,尊嚴受到挑戰,公信受到懷疑。

2、制度執行缺乏嚴肅性。因為缺乏有效的監督考核機制,責任追究不到位,制度執行不嚴肅,得過且過,效率低下。對於工作「重部署,輕督查」,流於形式,走走過場,善始而不能善終,現行監督考核手段通常是有獎無罰,對罰也多是提醒和警告,違反制度的成本太低。

3、制度執行不具備普遍公平性:制度的「大敵」就是少數人或個別人的特權相當部分人治代替了法治。多數人執行,而少數人不執行,為了避免與制度公開地衝突,有些人在制度之外「另起爐灶」,採取比較隱蔽的方式謀求特權,這就是人們常說的「潛規則」。

「潛規則」是制度的「暗流」,它與制度並行不悖,是典型的「掛羊頭賣狗肉」。表面上,制度「毫髮未損」,實際上制度的核心早已被吞噬、挖空,成為一張廢紙。

4、制度執行缺乏連續性。管理者沒有常抓不懈,大的方面是對政策的執行不能始終如一地堅持,虎頭蛇尾;小的方面是有布置沒檢查,檢查工作時前緊後鬆,工作中寬以待己,嚴於律人,自己沒有做好表率等。

5、制度執行方面溝通不暢,政令受阻。制度執行上上下溝通不夠,左右協調不力。

第一,國企目前普遍採用金字塔型決策體制,等級制度分明。這種體制直接決定審批層次多,參與決策人員多,而執行層相對較弱。致使頭重腳輕,參與執行人少;溝通不通暢,政令到達執行層周期長且存在傳達誤差,削弱了執行力。

第二,部門間協調不力,存在相互推諉、扯皮現象,這固然與員工的素質有關,更重要的是缺乏溝通機制,權責不清、分工不明所導致的。

第三、部門內部在具體實施措施和細節上的溝通存在缺陷,表現為:①部門領導理解不到位,給員工執行打折扣留下了餘地;②員工反饋不及時,存在得過且過心理,給及時糾偏留下隱患; ③部門領導對反饋重視不夠, 對下一步執行缺乏基礎依據。

6、管理人員素質參差不齊。一方面企業內部員工素質參差不齊,對任務的認識不統一, 行為也不盡規範,導致在實施中各行其是,就很難形成合力。另一方面,企業內部作風相對渙散,導致幹與不幹、真幹與實幹、假幹與虛幹、幹好與幹壞缺乏相應的懲戒激勵,由此使部分制度成虛設。

四、國企面對制度執行力低下的問題所應採取的對策:

1、堅決維護制度的權威性。把領導幹部貫徹執行制度情況作為一件大事來抓,嚴格加強監督。對領導幹部帶頭破壞制度、有意干擾制度的行為,不論職務高低,一律照章辦事,嚴肅查處,以強硬的措施維護制度的權威。

2、務必確保制度的嚴肅性。嚴肅地面對制度,儘量減少個人的主觀色彩,在工作實際中,要利用各類手段加大對各項制度的宣傳力度,使大多數人「知法、懂法」,心裡常揣一把衡量是非的「尺度」。

3、建立科學的監督考核激勵體系,明確嚴格的梯級獎懲處理辦法,確保制度執行力。採用公平、公正、公開、合理的考核控制標準和辦法,用定期、不定期的檢查考核相結合的手段對領導、員工進行考核,一視同仁,獎罰分明。如:

運用績效考評體系,檢測員工執行力,對執行力強為企業明顯創造效益的員工公開表彰;引入「淘汰機制」。領導能上能下,凡兩次考核連續最差的管理人員官降一級;倡導「不作為就是不合格」的理念。杜絕員工對上唯唯諾諾,對下一團和氣,不敢得罪人,面對公司的制度不敢執行的做法,一經查處立即淘汰。

4、完善責任追究體制,建立制度信任感。制度信任感是制度順利執行的重要前提,只有在公平公正的制度環境下,才能提高人們遵守制度的自覺性。體現到制度的責任追究上,就是要堅持原則,公平公正、一視同仁,不允許有「例外」和「打折」的現象。

制度追究不能以關係親疏來定性,以職位高低來定責,更不能以違者眾多而放任,使有權者不敢以權謀私藐視制度,位高者不敢以身試法無視制度,從眾者不敢放縱行為漠視制度,增強制度的威懾力和嚴肅性。

5、優化流程,建立順暢的溝通機制。①明確部門職責,明確各個部門的角色是什麼,誰是主導部門,誰是參與部門,誰應承擔什麼責任,應該具有什麼樣的許可權。②明確崗位職責,領導對人員進行詳細分工,明確責任,人人各管一攤,各司其職。

③致力於建設扁平化管理機制,減少決策程式,加快溝通執行速度,提公升制度執行力。

6、提高員工素質,落實企業文化,培養員工團隊協作意識,打造企業競爭力。①科學設崗,用最合適的人才管理。力爭各個崗位人盡其才。

②全員培訓,提高員工業務素質,培養員工對公司的忠誠;培養員工的奉獻精神;培養員工「堅決服從」的意識;這些都將為制度和措施的貫徹執行打下堅實的基礎。 ③培養團隊協作意識。乙個企業要想基業長青,不是靠某乙個人、某乙個部門的努力,要靠所有部門、所有員工的相互合作、相互協調、相互支援。

④落實企業文化,將企業文化融入員工的工作中,增強員工歸屬感,同企業共成長。

中鐵十八局集團第四工程****趙英成

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