為進一步加強我村財務管理，推進財務管理制度化，規範化，根據芷農廉[2011]3號檔案精神，結合我村實際情況，特制定本制度。
一、預算編製原則
（一）堅持「實事求是、量入為出」的原則。將各項收入全部納入收入預算，做到不遺漏、不隱瞞。同時各項開支嚴格執行制度和標準，防止出現財務收支的盲目性。
（二）堅持「區分輕重、確保重點」的原則。區分輕重緩急，優先安排急需處理的事關全域性的支出事項。既要體現實際需要，又要考慮財力實際，確保收支平衡。
（三）堅持「留有餘地、統籌兼顧」的原則。不能出現赤字預算和寅吃卯糧的現象，做到當年收支保持平衡並留有一定的結餘；同時，在確保重點支出的情況下，統籌兼顧，發揮村級資金的最大效益。
（四）堅持「發揚民主、透明公開」的原則。財務收支預算的編制和決算的執**況要及時進行公開，充分發揚民主，增加預決算的透明度。
（五）堅持預算調整、嚴格審核的原則。在執行過程中如需調整收入支出專案或額度，須再次召開村民代表會議或村民會議討論通過審議追加預算方案。
二、預算編製程式
（一）編制村級財務預算草案。村兩委依據近三年本村財務收支情況和當年預計專案建設情況，按照以上「四個原則」編制預算草案。
（二）民主理財小組把關。村級財務預算報告（草案）編制完成後，交由村民主理財小組討論把關，確保符合財務收支有關政策。
（三）黨員大會審議。民主理財小組全體成員簽字認可後，及時召開黨員大會進行審議修訂。
（四）村民代表會議或村民會議決議。預算草案經黨員會議審議修訂後，提交村民代表會議（過半數的村民代表參加）或村民會議（過半數的村民參加）進行表決，經全體村民代表或村民過半數通過後形成決議。
（五）報鄉預決算管理領導小組審批。及時上報村級財務收支預算明細表、財務收支預算報審表、民主理財小組認定簽字書、村民代表會議或村民會議決議書，鄉管理辦公室核查同意後下達預算批覆通知書。
三、預算編製的主要內容
（一）收入預算編製。根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算年度取得的各項收入，包括財政轉移支付收入、經營收入、發包及上交收入、補助收入等。
（二）支出預算編製。主要是進行生產經營和管理活動所發生的各種支出，包括經營支出、管理人員經費支出、日常辦公管理經費、福利支出、農業服務支出、專案建設支出等。
四、預算的執行
（一）經審核、批准的財務預算方案及時在財務公開欄內進行公開，聽取群眾意見，接受群眾監督。
（二）堅持按季度編制相關報表和預算執**況說明書，及時、真實、準確地反映預算執**況，並向群眾予以公布。
（三）在預算執行過程中，如因特殊情況需增減收支專案或增加支出額度，必須在規定的時間，按照預算編製程式，再次召開民主理財小組會議、黨員會議、村民代表會議或村民會議，審議追加方案。
（四）年終編制決算報表，將全年決算結果如實向村民代表會議或村民會議報告，並經村民代表會議或村民會議討論通過。
（五）加大跟蹤執法審計力度，確保編制預算不「跑調」，執行預算不走樣。對審計中查出的問題要嚴肅查處，並追究當事人責任。
財務預算管理制度
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