昭通市礦產資源儲量評審認定管理辦法

2021-04-23 07:48:33 字數 3462 閱讀 7642

第一條為維護礦產資源國家所有權益,加強礦產資源儲量管理,確保礦產資源儲量合理可靠,規範昭通市礦產資源儲量評審認定備案工作,根據《中華人民共和國礦產資源法》和國土資源部、國家計委、國家經貿委、中國人民銀行、中國證監會聯合制定發布的《礦產資源儲量評審認定辦法》以及《雲南省礦產資源儲量評審認定管理辦法》,結合昭通市的實際,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區域內提交的本市許可權內評審認定備案的礦產資源儲量,必須遵守本辦法。

第三條下列礦產資源儲量必須進行評審認定備案(以下未特定說明時均指屬市縣級發證許可權的礦業權):

(一)申請屬市縣級發證許可權採礦權依據的礦產資源儲量;

(二)礦業權人在辦理採礦權時應核實的礦產資源儲量;

(三)以礦產資源融資時依據的礦產資源儲量;

(四)停辦或關閉礦山時提交的尚未採盡的和登出的礦產資源儲量;

(五)礦區內的礦產資源儲量發生重大變化,需要重新評審認定的礦產資源儲量;

(六)國土資源行政主管部門認為應予評審認定備案的其他情形的礦產資源儲量。

(七)屬省級發證許可權的採礦權,未占用國家投資探明地,屬正常延續登記需核實的礦產資源儲量。

第四條除由部、省評審認定以外規模為小型的以及只能用作普通建築材料的小型砂、石、粘土礦的礦產資源儲量評審認定備案由我局管理評審工作並負責備案。

第五條礦產資源儲量評審由具有評審資質的評審機構組織礦產資源儲量評審專家或礦產儲量評估員評審,我局對其評審過程進行監督管理,並負責備案。

第六條礦業權人提交評審認定的礦產資源儲量報告以及其它有關資料,任何單位和個人應負有妥善保管和保密義務,不得擅自向外借閱、複製和用於有償諮詢或轉讓盈利等其他目的。

第七條礦產資源儲量評審機構和礦產儲量專家和評估員的管理按照省的有關規定執行。

第八條我市礦產資源儲量評審機構的資質由省國土資源廳頒發,我局負責監督管理。

(一)昭通市通力資源服務中心為省國土資源廳認定的我市礦產資源儲量評審機構,並獲得省國土資源廳頒發的礦產資源儲量評審機構資格證書。

(二)評審機構從事礦產資源儲量評審業務,應遵守國家法律、法規和礦產資源儲量評審認定的有關規定。

(三)評審機構要對礦產資源儲量評審專家或評估員進行繼續教育培訓。

(四)評審機構應在每年的第一季度向我局提交上一年度的評審工作報告,如實報告礦產資源儲量評審業務開展情況、評審業務人員的培訓和變動情況等,上報省廳對評審資格的年檢。

(五)評審機構的評審收費應執行國家有關規定。

第九條評審機構聘請的礦產資源儲量評審專家或評估員的資質由市國土資源局負責監督管理。

(一)評審專家或評估員資格需符合以下條件:

1.遵紀守法,具有良好的職業道德;

2.具有地質勘查、採礦等工程類中級以上(含中級)專業技術職稱;

3.從事礦產勘查、採礦等工作滿5年,同時具有下列經歷之一:

(1)主持或參加過礦床或水源地勘查報告的編制工作;

(2)負責過礦山開採技術工作。

4.身體健康,年齡不超過65歲;

5,非在職國家公務員。

(二)評審專家或評估員實行登記制度,經我市審核同意後報省國土資源廳備案。

昭通市國土資源局負責對本市評審專家的日常業務培訓工作,受聘的評審專家或評估員每年必須參與評審兩個以上報告或擔任一次以上評審組長。

(三)評審專家或評估員受聘期間的考核工作,由昭通市通力資源服務中心負責。

第十條評審、備案工作按下列規定執行:

(一)凡需要評審礦產資源儲量的單位或個人(屬市級評審備案許可權的),需向昭通市通力資源服務中心申報,並提交以下材料:

1.礦產資源儲量申報表;

2.有效許可證影印件以及承擔勘查工作的勘查單位資格證書影印件(加蓋鮮章);

3.礦業權人對提交送審資料真實性的書面承諾;有主管單位的,應同時提交主管單位的初審意見;

4.礦產資源儲量報告;

5.礦業權有涉及變更內容的,需提交同級發證許可權國土資源行政主管理部門同意變更的證明材料;

6.礦產資源勘查合同以及評審機構認為應當提交的與評審工作有關的其他資料。

(二)礦產資源儲量評審必須由具有資質的礦產儲量評審專家或評估員擔任。評審的礦產資源儲量規模為中型的(屬市級發證許可權),聘請的礦產儲量評審專家或評估員不少於3人;小型的,聘請的礦產儲量評審專家或評估員為1—2人。評審意見書由評審專家或評估員提供,有2人以上評審的報告,需指定1人擔任組長,綜合歸納評審意見。

(三)評審應當堅持實事求是、客觀公正的原則。聘請礦產儲量評審專家或評估員應當採取迴避制度,不得聘請與礦業權人有利益關係以及具有隸屬關係的專家評估員承擔評審工作;市國土資源局不應干涉評審專家的評審事務。

(四)評審機構評審礦產資源儲量,應當廣泛聽取有關方面意見,主持召開評審會議;評審機構認為有必要時,應組織評審專家實地調研。

(五)評審工作參照以下規範或規定:

1.國家發布的礦產資源儲量分類標準;

2.國家或有關部門發布的礦產資源儲量技術標準;

3.雲南省小礦地質勘查程度暫行規定、雲南省小礦地質勘查程度補充規定;

4.國家和有關部門發布的與礦產資源勘查、礦山生產或水源地建設有關的技術操作規程和要求;

5.國家發布的合理利用與有效開發礦產資源以及環境保護方面的規定。

6.雲南省礦產資源儲量評審認定管理辦法的有關規定。

(六)評審機構評審礦產資源儲量按國家規定收取評審費。

(七)礦產資源儲量評審自受理之日起,中型的60日內完成,小型的30日內完成。礦產資源儲量評審意見書自簽發之日起10日內書面通知礦業人;20日內報市國土資源局備案。

(八)礦業權人對評審機構提供的評審結論有異議的,礦業權人可自收到評審意見書面通知10日內,向市國土資源局提出書面複審申請,市國土資源局自收到複審申請之日起10日內,應當作出是否組織複審的決定。決定予以複審的,複審工作應當自受理之日起30日內完成,並形成複審意見,下達礦業權人和評審機構;決定不予複審的,應書面通知礦業權人,並說明理由。

(九)辦理礦產資源儲量備案手續,須提交下列材料:

1.經評審後的礦產資源儲量報告及其他有關材料(備案後返回評審機構存檔);

2.評審機構提供的評審意見書;

3.與評審過程有關以及要求提交的其他材料。

(十)符合下列要求的礦產資源儲量,我局給予辦理備案手續,下達備案書,批覆礦業權人及有關單位:

1.承擔評審工作的機構具有相應的資質;

2.評審程式符合本辦法規定;

3.評審工作中聘請的礦產儲量評審專家或評估員具備本辦法規定的相應資格,並且礦產儲量評審專家或評估員人數符合規定;

4.評審工作依據本辦法本條(五)的規定。

不符合規定的,不予辦理備案手續,不下達備案書,但應書面通知評審機構和礦業權人,並說明理由。

(十一)礦產資源儲量備案應自受理之日起20日內完成。

第十一條評審機構對評審專家或評估員的評審工作應進行嚴格管理,對在評審工作中弄虛作假、玩忽職守的評審專家或評估員進行責任追究,並終止其評審資格,評審機構對評審工作要建立好相應的檔案管理工作,確保各項評審工作有據可查。

第十二條對中介技術服務機構編制虛假資料、濫用資質、轉包專案、粗製濫造的違法違規行為嚴厲打擊,一經發現,其永遠不得在我市範圍內從事相應的工作,情節嚴重的追究其法律責任。

2023年6月26日

昭通市國土資源局

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