附件廣州市礦產資源規劃（2006-2015）編制大綱
（徵求意見稿）
第一部分《廣州市礦產資源規劃（2006—2015）》規劃文字
第一章總則
對《廣州市礦產資源規劃（2001—2010）》實施評估
一、規劃實施的總體情況
二、規劃管理體系建設情況
三、規劃存在的主要問題
第一輪規劃編制過程中存在的缺陷和執行規劃存在的不足
第二章廣州市礦業發展現狀與形勢
一、廣州市經濟和社會發展概況
二、礦產資源勘查、開發利用及保護現狀
（一）廣州市礦產資源現狀
1．能源礦產
2．金屬礦產
3．非金屬礦產
4．水氣礦產
（二）礦產資源勘查、開發利用現狀
1．地質調查工作程度：廣州市範圍內已完成、正在開展的區域地質、水文地質、工程地質、環境地質、地質遺跡調查、區域物、化探、遙感地質、農業地質等、重大地質科研專案及其主要成果
2．礦產勘查工作程度：對主要礦區（床）的勘查工作程度（普查、詳查、勘探）及查明的資源儲量等進行綜述
3．主要礦產和主要礦山開發利用現狀
（三）探礦權、採礦權設定現狀
（四）礦山環境保護與治理工作現狀
（五）礦產資源勘查、開採及保護中存在的主要問題
包括礦政管理中存在的主要問題
（六）礦產資源對社會經濟發展保障程度評價
三、礦產資源供需及開發利用形勢
（一）礦產資源供需形勢
（二）礦產資源開發利用形勢
第三章規劃的指導思想、基本原則與目標
一、規劃的指導思想
二、規劃的基本原則
（一）地質礦產工作與廣州市經濟和社會發展目標相適應兩種資源與兩種市場兼顧的原則
適應廣州市經濟和社會發展需要，統籌安排地質礦產工作；兼顧「兩種資源和兩個市場」，一方面充分利用和挖掘本地區資源和市場，另一方面積極利用本地區外資源和市場，為本行政區經濟社會發展提供有力資源保障。
（二）礦產資源的有效保護與合理利用統一的原則
科學制定重要礦產資源開採總量，科學劃定礦產資源勘查和開發利用規劃區，增強礦產資源規劃的空間指導和約束功能，指導探礦權和採礦權合理設定，促進資源有效保護；嚴格礦產資源開採准入，整頓和規範礦產資源開發秩序，推進資源節約與綜合利用。
（三）資源開發與環境保護並重、環境保護優先的原則
在開發利用礦產資源過程中，切實加強礦山環境保護與恢復治理，體現誰開採誰負責、誰受益誰復綠，促進礦產資源開發與環境保護相協調。
（四）市場配置與巨集觀調控結合的原則
準確把握規劃作用與市場作用之間關係，既發揮市場對資源配置的基礎性作用，又要強化**的巨集觀調控和社會服務功能。
（五）效益統籌原則
礦業活動的社會總體效益，礦產資源開發利用與生態環境保護總體效益，礦山生產與土地、河流、地下水、森林、旅遊、農田、地質地貌景觀等資源的總體效益，礦產資源規劃與其他規劃相銜接。
（六）科技興礦原則
三、規劃目標
（一）2006～2023年規劃目標（近期目標）
（二）2011～2023年規劃目標（中期目標）
（三）2023年遠景目標（遠期目標）
第四章礦產資源調查評價與勘查
一、公益性地質礦產資源調查
（一）工作部署原則
（二）基礎地質調查
1．調查的重點任務
2．調查工作部署
地質災害調查、生態地質環境調查、地質遺跡調查等
3．地質資料開發利用
（三）礦產資源調查評價
重點成礦區帶和重點礦產的地質礦產調查，規劃重點調查區和礦種，如對礦泉水和地熱資源的調查評價
二、商業性礦產勘查
（一）商業性礦產資源勘查政策措施
（二）商業性礦產勘查規劃分割槽
1．鼓勵勘查區
2．限制勘查區
3．禁止勘查區
（三）商業性礦產勘查分類
1．鼓勵勘查的礦種
2．限制勘查的礦種
3．禁止勘查的礦種
（四）礦產資源勘查的准入條件
（五）探礦權出讓
探礦權的設定、投放數量，探礦權出讓方式。
三、專項調查與研究
專題研究分三階段安排，
（一）第一階段（2006～2023年）：開展建築碎石、石灰石、應急水源地、陶瓷土、金屬礦產、螢石礦、地質遺跡等專題的調查與研究
（二）第二階段（2011～2023年）：開展地下熱礦水、稀土、耐火材料、採空區等專題的調查與研究
（三）第三階段（2016～2023年）：其它礦種的調查，對廣州市已發現但未做過基礎調查的礦種開展調查工作
附專項調查規劃表
第五章礦產資源開發利用與保護
一、礦業發展區域布局
（一）確定礦業發展經濟區
（二）各經濟區功能和定位
（三）管理措施
二、礦產資源開發利用
（一）礦產資源開發利用規劃分割槽
1．規劃分割槽的依據、標準、原則
2．禁止、限制、允許開採區及資源保護儲備區
科學劃分禁止、限制、可採區及資源保護儲備區，合理劃定開採規劃區塊，有效指導礦業權設定。
（二）鼓勵、限制、禁止開採的礦種
三、礦產資源開發整合
按2023年、2023年規劃整合的主要礦種和重點礦區
四、礦產資源開採准入條件
從資金、科技含量、儲量、規模、區域、開採年限及其他方面確定准入條件。
五、礦產資源開發利用結構調整
（一）礦產資源開採總量調控
（二）礦山最低開採建設規模限制
（三）礦山企業結構調整
礦山企業開採規模結構、產品結構和技術結構的調整
（四）礦山企業准入條件
從企業資質、經濟實力、生產規模、環境保護、科技含量、開發業績、綜合利用、誠信等方面落實礦山企業准入條件，合理確定礦山最低服務年限。
六、礦產資源節約與綜合利用
（一）礦產資源節約與綜合利用規劃指標
（二）礦產資源節約與綜合利用政策措施
（三）礦山土地綜合利用
第六章礦山環境保護與恢復治理
一、礦山環境保護與恢復治理區
（一）重點保護區
（二）重點治理區
（三）重點預防區
（四）一般治理區
二、礦山環境保護與恢復治理規劃控制指標和措施
三、礦山環境保護與恢復治理動態監測體系
四、礦山環境調查、監測和地質災害防治
五、礦山三廢治理的監督管理
六、礦山環境影響與恢復治理責任制與補償制度
七、礦山環境保護現狀與存在問題
第七章規劃實施保障措施
一、規劃實施保障措施
（一）加強礦產資源法規建設和規劃管理體系建設
在現有的礦產資源法律法規基礎上，制定相關配套的法規和辦法，保障礦產資源規劃的實施，強化礦產資源規劃管理的法制地位。
（二）強化礦產資源規劃實施，嚴格礦業權審批管理
礦產資源調查、勘查、開採及管理等必須以礦產資源規劃及有關專項規劃為依據，不符合規劃的專案不頒發勘查和採礦許可證。
加強礦業權審批管理，增強規劃的權威性，充分發揮規劃和政策的調控作用。嚴格審查礦業權人資質條件，從法律准入條件、資源准入條件、環境准入條件、規劃准入條件等方面設定礦山准入條件。
（三）加強礦產資源開採管理，嚴格執行礦產資源開採規劃分割槽制度
加強對礦產資源開採全過程的管理，執行礦產資源分類分割槽開採，實現礦產資源合理、有序、有效開發。
（四）建立完善規劃實施監督機制和責任考核體系
各級**要履行礦產資源規劃的管理職能，加強執**況的監督管理，接受社會對規劃實施的監督。建立規劃實施責任制，明確各有關部門在規劃實施中的職責，實行責任考核等。
（五）加強礦山環境保護，制定規劃重要指標的年度實施計畫
堅持誰開發誰保護、誰破壞誰治理，嚴格執行礦山生態環境治理保證金制度，規範礦產資源補償費徵收和入庫，對復墾綠化工作成績顯著者給予獎勵。
根據本地實際情況，制定規劃年度實施方案（包括經費預算），將規劃確定的指標和任務分解，落實的年度和地區
（六）建立規劃管理資訊系統和規劃實施動態監測、評估、管理
建立礦產資源規劃管理資訊系統，對礦產資源勘查、開發利用狀況進行系統監測，及時、準確掌握礦產儲量、資源利用水平、礦山生態環境等的動態變化。
（七）依靠科技進步與創新，提高資源利用和管理水平
加強對地球科學和資源科學新理論、新方法、礦產資源探測、分析測試技術、綜合利用技術、地質災害監測與治理技術等勘查開發科技系統的引進、應用、研究和創新等。為提高礦產資源利用水平提供科技支撐。
（八）加強宣傳教育，營造良好的社會氛圍
加強宣傳，增強全民礦產資源法制意識，形成全民保護礦產資源和生態環境的自覺性。
二、經費預算
保障規劃目標任務實施的總預算，包括對分階段實施的各項專項調查做出的經費預算。
第二部分規劃附表
一、廣州市地質遺跡分布表
二、廣州市主要礦產資源儲量表
三、廣州市主要礦區（床）資源儲量基本情況表
四、廣州市主要礦產開發利用現狀表
五、廣州市主要礦山開發利用現狀表
六、廣州市主要礦產探礦權現狀表
七、廣州市主要礦產採礦權現狀表
八、廣州市主要礦產品產量、需求量及其**表
九、廣州市礦產資源調查評價分割槽表
十、廣州市礦產資源勘查分割槽表
十一、廣州市主要礦產資源勘查規劃區塊表
十二、廣州市礦產資源開採分割槽表
十三、廣州市主要礦產資源開採規劃區塊表
十四、廣州市礦業經濟區規劃表
十五、廣州市礦區（床）最低開採規模規劃表
十六、廣州市礦山環境保護與恢復治理及土地復墾規劃表
第三部分規劃圖件
一、廣州市地質工作研究程度圖（1:10萬）
二、廣州市礦產資源分布圖（1:10萬）
三、廣州市地質遺跡分布圖（1:10萬）
四、廣州市礦產資源開發利用現狀圖（1:10萬）
五、廣州市礦產資源勘查工作程度圖（1:10萬）
六、廣州市礦產資源調查評價與勘查規劃圖（1:10萬）
七、廣州市礦產資源開發利用與保護規劃圖（1:10萬）
八、廣州市礦山環境保護與恢復治理規劃圖（1:10萬）
第四部分 《廣州市礦產資源規劃》編制說明
說明本次規劃與第一輪規劃相比增加的、刪除的、修改的和完善的內容
第五部分 《廣州市礦產資源規劃》基礎材料
一、主要指標
二、重大工程論證材料
三、基礎資料彙編
第六部分 《廣州市礦產資源規劃》資料庫
（規劃經費不含資料庫）
田陽礦產資源總體規劃
2016 2020年 田陽縣人民 二 一七年十二月 目錄總則 1 第一章現狀與形勢 2 一 礦產資源及礦業發展現狀 2 一 社會經濟發展概況 2 二 礦業經濟發展現狀 2 三 礦產資源概況 3 四 礦產資源調查評價及勘查現狀 5 五 礦產資源開發利用與保護現狀 6 六 礦山地質環境治理與土地復墾現狀...
礦產資源開發利用方案編制內容要求
一 概述 一 礦區位置 隸屬關係和企業性質。如為改擴建礦山，應說明礦山現狀 特點及存在的主要問題。二 編制依據 1 簡述專案前期工作進展情況及與有關方面對專案的意向性協議情況。2 列出開發利用方案編制所依據的主要基礎性資料的名稱。如經儲量管理部門認定的礦區地質勘探報告 選礦試驗報告 加工利用試驗報告...
廣州市規劃主要方向
南拓 串珠式節點型發展 南部地區具有廣闊的發展空間，未來大量基於知識經濟和資訊社會發展的新興產業 會議展覽中心 生物島 大學園區 廣州新城等將布置在主城區南部地區，使之成為完善城市功能結構，強化區域中心城市地位的重要區域。亞運會場館的建設 新客運站的建設 行政區域調整 汽車產業的發展將給南部地區帶來...