鐵運公司十二五人力資源
配置與規劃調研報告
王慶國2023年2月
鐵運公司十二五人力資源
配置與規劃調研報告
通過對鐵運公司現有人力資源配置進行調查分析，結合公司內外部環境變化，從而對人力資源需求與供給進行**，並通過提出保障措施建議，進行人力資源規劃，實現供需平衡，提供十二五所需人力資源，保證公司發展戰略實施。
1.公司概況
鐵運公司作為晉煤集團煤炭主業產運銷環節中的重要單位，承擔著集團公司六大礦井以及地方3礦點的煤炭物資運輸任務。公司所轄礦區專用鐵路分別與侯月線嘉峰車站，太焦線晉城北車站，太焦線東田良車站、太焦線西陽村車站接軌，線路總長110餘km；擁有內燃機車17臺，自備車輛80輛，固定資產近13億元；下設車務、機務、工務、電務四段和寺河、龍泉兩站以及總務科、運輸科、安檢科、技術科、人勞科、財務科等21個業務管理部門；截止2023年2月底在冊人員1200人，其中正處1人、副處7人、科級管理人員81人；生產崗位操作人員872人，取得技師5人，取得高階職業資格279人，中級185人，初級51人。其中鐵路專業，高階職業資格159人，中級39人，初級21人。
2. 內外部生產經營環境
2.1 公司2023年完成貨運量2754萬噸，2023年完成貨運量3182萬噸左右，較2023年增加428萬噸； 2023年貨運量3347萬噸，較2023年增加165萬噸。預計2023年完成煤炭鐵路外運量3500萬噸，預計「十二五」末運輸規模將達到7000萬噸。
2.2 2023年寺河礦運量將達到1350萬噸，趙莊站470萬噸，長平站400萬噸。
2.3 老區集配站運量1080萬噸，另需完成200萬噸的配煤及地方運量任務；
2.4 2023年11月集配站實現路企直通，相應對崗位作業人員要求更高，集配站運量已達到設計能力，面對國鐵對運輸效率不斷提高的要求，必要時需重新確定運輸組織模式，相應帶來人力資源需求。
2.5 集團公司已將西區鐵路工程專案納入十二五規劃中，鐵運公司將成立相應機構進行籌備，需提前做好人員、技術、管理方面的儲備。
2.6部分崗位人力資源現狀與需求之間存在差距：如人員年齡、能力不適應崗位要求，新增業務或作業方式改變需要新增人員等等。
以上五個方面對鐵運公司人力資源管理提出了新的要求，要求我們做好人力資源規劃，為公司發展戰略實施提供人力資源保障。
3 人力資源配置調查
3.1管理人員和專業技術人員結構現狀
目前公司中層管理人員共計81人，學歷方面：本科33人，專科24人，專科以下24人；職稱方面：高階9人，中級32人，初級21人。
公司機關一般管理人員和專業技術人員在學歷方面：本科33人，專科59人，專科以下105人；職稱方面：中級 75人，初級23人。
3.2操作崗位人員結構現狀
公司19個與生產重點操作崗位現有從業人員703人，他們中畢業於鐵路運輸相近專業的畢業生不到42%，65%都為2023年之前的技校生。目前他們中有259人取得高階職業資格，197人取得中級職業資格的，56人取得初級職業資格，持證率達到72.8%。
4.人力資源需求與供給分析
4.1管理人員和專業技術人員能力分析：
4.1.1管理人員：從評審結果看，中層幹部主要是專業知識不能滿足和相關知識略有差距。一般管理人員主要是相關知識略有差距。
4.1.2專業技術人員：
4.1.2.1 2023年以後，公司只在2023年補充過2名鐵路專業學生，遠遠不能滿足運輸生產管理及技術支援需要。
4.1.2.
2專業與鐵路生產相近並在與生產相近崗位上的電氣、鐵道工程、機械、通訊、鐵路運輸等專業的專業技術人員不足（其中高階職稱1人，中級職稱15人，初級職稱7人；本科13人，專科5人）。生產管理需要的橋隧、機車車輛、鋼軌探傷方面的工程技術人員空白。
4.2操作崗位人員能力分析：
從評審結果看，重點操作崗位人員624人中，評價為「良好」以上的佔87.3%，沒有不及格的。以下工種在本崗的「及格」比例較高：
車務段助理值班員為19.4%；連線員為18.6%，尤其是龍泉站連線員高達66.
6%。從評價結果看，大多數職工的崗位技能基本適應目前的生產需要，主要是維修崗位例如：訊號維修、通訊維修、鋼軌探傷等，以及技術裝置變化比較大崗位例如：
訊號維修、電工等，業務能力存在一定的差距，故障處理能力和效率需要進一步提高。
4.3供需存在差距崗位：
目前主要有調車工、列檢工、貨運工、電務維修工。
4.3.1公司現有調車工46人，平均年齡約32歲，其中35歲以上的13人，佔總數的28%；3-5年內這部分人員面臨轉崗。
4.3.2公司現有列檢工28人，其中男職工14人，公司自備車維檢工作開展後，需相應增加人員。
4.3.3駐站貨運工：隨著提速提效要求，各裝車站需配備駐站貨運工，從事貨運統計工作，這部分人員需補充。
4.3.4電務維修工：公司電務裝置維修作業需要加強，這部分人員需補充。
4.4人員流動：
對2023年1月至2023年底公司調出人員情況進行了統計：調出42人，其中工班長以上崗位10人。激勵手段單一，缺乏科學的激勵機制是其中乙個原因。
4.5西區鐵路專案建設：
按集團公司西區鐵路建設規劃方案，在端氏修建集配站，形成該地區煤炭運輸鐵路網路；擴建趙莊礦裝車站（龍泉站）形成小型集配站，龍泉站與東田良站間增鋪區間線路，形成雙線區間。通過以上措施構成兩個集配站溝通侯月線、太焦線和中南鐵路的「兩站三線」運輸體系。新建11條專用線。
西區增加鐵路煤炭外運量約3000萬噸。西區鐵路建設運營需要大量人力資源支援。
4.6結論：
4.6.1短期（1年內）人力資源供需基本平衡，可根據具體情況採取臨時措施補充短缺人力資源；
4.6.2中期（2-3年）人力資源供需有差距，需要進行平衡；
4.6.3長期（5年）人力資源需要進行提前規劃運作。
5.實現人力資源供需平衡建議措施
根據供需差距特點，實行內部、外部人力資源供給：通過培訓提公升現有人員素質，實現人力資源公升值；通過激勵機制，留住人才，實現人力資源保值；對於無法實現內部供給的人力資源，採用外部補充，實現人力資源增量。
5.1內部人力資源供給
5.1.1培訓
有重點、分層次實施培訓任務，採用內部培訓與外部培訓相結合的方式，落實培訓效果，提公升現有人員能力素質。
5.1.1.1管理人員與工程技術人員
對與現崗位要求存在差距的管理人員通過針對性培訓來提公升；對於專業技術方面存在差距的人員，第一加強崗位自主能力提公升，第二對包括班組長在內的各級管理人員加強管理方面的知識培訓，從而提高他們的組織能力、管理能力、溝通協調能力以及創新能力；對一般管理人員加強與業務相關的管理知識、業務技能和計算機應用能力培訓學習，以提高他們的業務技能。另外還必須加強對重點崗位的領導進行外培。
5.1.1.2操作崗位人員
5.1.1.2.1鐵路重點生產崗位人員安排外出培訓。
5.1.1.2.2與鐵路運輸相近專業的生產操作人員進行相關專業的職業技能學歷教育，重點是訊號維修工、鋼軌探傷工、機車檢修工、列檢工。
5.1.1.2.3保證調車工、連線員、機車檢修工、線路工、行車排程員等崗位的安全培訓順利有效實施。委託國鐵對機車乘務人員進行培訓、年鑑。
5.1.2激勵機制
5.1.2.
1完善制度，用事業激勵。結合集團公司推行員工三大序列管理，改變傳統的幹部、工人管理方式，為職工的發展確立一套制度化的晉公升通道,做到人盡其才、人盡其用。正確認識和區別不同能力和特長的人，並盡可能把他們安排在足以發揮各自特長的工作崗位，設定與各崗位特點相適應的薪酬標準。
使專業技術、操作崗位人員「有事業、有地位、有待遇」。
5.1.2.2加強管理，用工作激勵。工作激勵即工作豐富化。工作豐富化的核心是賦予職工工作的自主權，增強職工工作的責任心，使職工從工作中得到成就感。
5.1.2.
3完善薪資制度，用薪酬激勵。充分發揮工資的調節職能，堅持向苦、髒、累、險、技術含量高的崗位傾斜的原則，促進職工工作積極性、工作績效的提高。按集團公司安排，積極穩妥地推進崗位工資制，進行崗位評價、優化人力資源、薪酬體系改革等工作，體現崗位價值，保證關鍵崗位收入，留住人才。
5.1.2.
4倡導職業精神，用精神激勵。精神激勵包括各種榮譽、獎勵、表揚、成就感、認同感、參與感、信任感及被尊重感等。如：
記功獎勵，樹立典型、內部**表揚等等。正確運用精神激勵可以起到良好的效果。
5.1.2.5建立企業文化體系，用企業文化激勵。通過企業文化激勵能使職工體驗因能力差異而引起的收入和地位差異，激勵職工不斷自我完善，從而形成一種良性迴圈。
5.2外部人力資源供給
5.2.1管理人員及專業技術人員：考慮通過集團公司由專業院校招聘鐵路運輸、機車車輛、鐵道工程、鐵路訊號等專業畢業生補充解決。
5.2.2操作崗位人員：
由忻州技校定向培養的調車班40人、機車司機班38人，於2023年、2023年畢業，經考核合格已補充到調車工、機車乘務員、線路工等崗位。解決了生產一線人員緊缺的局面。
5.3 進行十二五人力資源規劃，以保證公司西區鐵路運營等戰略目標實施。根據集團公司發展戰略（西區鐵路建設）和鐵運公司生產經營現狀（生產維修人員短缺、專業技術人員短缺），提出如下用工需求：
5.3.1 管理人員及專業技術人員：
考慮通過集團公司由專業院校招聘本科以上鐵路運輸專業畢業生4人，內燃機車、鐵道車輛、鐵道工程、鐵路訊號專業畢業生各2人，電氣工程畢業生1人。共13人，男性。
5.3.2操作崗位人員：
5.3.2.1調車工轉崗後空缺可由集團公司分配的大中專畢業生及調入的男性職工補充解決。
5.3.2.2調車工可轉崗補充到駐站貨運工、列檢工等崗位，解決了調車工轉崗問題的同時解決駐站貨運工和列檢工的缺員情況。
5.3.2.
3鐵運公司電務段擔負著全公司電務裝置維修工作，近幾年來基本沒有補充過人員。隨著集配站電氣化改造及業務量增加，訊號維修人員、電力維修人員、資訊系統維修人員等電務維修人員不足，以上人員需要具備較高專業知識，鐵運公司現有人員中無法通過內部挖潛加以解決。需新增電務維修人員10人，男性。
5.3.3按集團公司西區鐵路建設規劃方案，新建和改建兩座集配站，新建11條專用線，增加鐵路煤炭外運量約3000萬噸，預計十二五末可形成一定產能。
如按司徒集配站規模配備人員，人數400人，其中管理和專業技術人員40人，操作崗位360人。管理和專業技術人員一是可以由老區補充，二是可以通過從鐵路專業院校招聘解決。操作崗位人員需通過和鐵路專業技校聯合招生解決，考慮到人才培養週期問題，需要根據西區鐵路建設進度提前運作。
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