關於進一步加強和改進黨支部建設的
指導意見
為貫徹落實黨的十七屆四中全會通過的《中共**關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》的精神和集團公司黨委《關於進一步加強和改進黨支部建設的意見（試行）》的具體安排和部署，結合八鋼公司黨支部工作實際，現就進一步加強和改進黨支部建設提出如下意見。
一、進一步加強和改進黨支部建設的重要性和緊迫性
黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是加強民族團結、維護穩定的重要力量，是增強企業活力、培育公司軟實力的重要環節和陣地，是國有企業獨特的政治競爭優勢，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。黨支部工作質量優劣是公司降本增效的重要前提，是適應裝置大型化、生產規模化、管理精細高效化的重要基礎，是高質量完成生產經營任務的重要保證，是公司持續發展的動力源泉。
企業改革發展的新形勢、新任務要求我們工作重心下移，著力加強基層、基礎工作。進一步加強和改進黨支部建設，提高工作水平，增強創造力、凝聚力和戰鬥力，發揮黨支部在基層、基礎工作中的獨特政治優勢，是八鋼應對和戰勝危機，實施公司發展戰略，按照科學發展觀的要求，實現更好更快發展的迫切需要和必然要求。
二、明確黨支部工作的總體要求
1、黨支部工作的主要任務
《中國共產黨章程》第三十一條規定了基層黨組織的八項基本任務，這也就是黨支部的基本任務。實際上就是三大方面的任務：一是政治任務，二是自身建設任務，三是群眾工作任務。
八鋼公司黨建工作制度中《關於加強基層黨組織建設的實施辦法》和《基層黨支部工作條例》明確了各級黨組織建設的方針、目標、職責和工作內容，確定了黨支部十項主要任務。黨支部要緊密結合實際，認真貫徹落實。
2、黨支部工作的基本定位
深入落實集團公司黨委提出的「圍繞中心，服務群眾，維護大局，促進發展」的指導思想和「圍繞中心做工作，進入管理起作用」的基本思路，形成以人為本的工作格局。落實到黨支部，就是要緊緊依靠全體黨員，圍繞中心工作，結合職工的思想、工作和生活實際，發揮黨組織政治優勢，集中精力做人的工作，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，出色完成生產經營任務，促進職工與企業共同發展。
黨支部要形成以人為本的工作格局，重點是加強以下三大建設：
一是加強黨支部班子和基層管理者、骨幹隊伍建設。黨支部班子和基層管理者、骨幹隊伍建設狀況是黨支部能否有效發揮戰鬥堡壘作用的重要衡量標準，加強黨支部班子和基層管理者、骨幹隊伍建設是黨支部的首要任務。黨支部要促進黨支部班子和基層管理者決定重要事項的科學和民主，避免重大事項個人說了算。
要加強黨支部班子和基層管理者的學習，煥發班子成員和基層管理者爭創一流的工作激情，提公升綜合素質，切實做到克己奉公、廉潔自律，密切聯絡群眾，同時做到嚴格管理、高效執行。
二是加強黨員隊伍建設。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，加強黨員隊伍建設是黨支部的根本任務。各級黨組織以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設這一基礎工程。
第一，加強政治思想**氛圍建設。各級黨組織、尤其上級黨組織不僅要從思想政治上加以正面教育引導，而且不斷完善精神和物質激勵機制，從政治、工作、生活上關心愛護每一名黨員和黨務工作者，做好黨員服務工作。第二，紮實推進「登高機制」，戒形式、重實效，從覺悟、技能、業績三個方面凸顯黨員先鋒模範帶頭、帶動作用，強化黨員意識。
第三，強化黨員教育和培訓。組織黨員參加上級黨組織安排的各類學習培訓，立足崗位，有計畫地開展黨員教育和黨員自我教育活動，增強黨員的群眾工作意識，動員和組織黨員做好服務群眾的工作。第四，完善機制建設，通過黨員教育和管理工作的有效性，使廣大黨員做到履行義務的充分全面性、履行義務和行使權利的統一性，從而保持和發展黨員隊伍的先進性。
黨支部要為黨員履行義務和行使權利提供基本條件。第五，加強黨員隊伍建設，黨支部要努力發現、積極引導職工中的先進分子、尤其是生產骨幹向黨組織靠攏。對提出入黨申請的職工加強培養教育。
三是加強職工隊伍建設。黨組織服務群眾的大量具體工作，是通過黨支部去開展的，加強職工隊伍建設是黨支部的基本任務。要認真落實以「八個人」為主要內容的服務職工的工作機制，關心職工需求，提高職工素質，開發職工潛能，實現職工與企業共同發展。
黨員和各級管理者要端正對職工的態度，對職工以「愛」和「誠」相待，以充分溝通和有效溝通為目標，主動、及時、準確、全面、動態地了解職工需求。黨支部要加強對工會、團支部等群眾組織的領導，做好協調工作，充分發揮群眾組織的橋梁紐帶作用，切實加強職工民主管理。黨支部要堅持和弘揚以「嚴格苛求的精神、學習創新的道路、爭創一流的目標」為主線，以「誠信、協同」為基本價值觀的寶鋼文化，促進職工認真工作、嚴格按制度辦事的行為養成。
黨支部要緊密結合本單位實際，廣泛、深入、持續地開展形勢任務教育，既要把困難和挑戰講透，更要樹立信心、鼓足幹勁；既要思想務虛，更要工作務實。
3、黨支部工作的原則
黨支部工作要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持學習實踐科學發展觀，堅持民主集中制，堅持繼承和創新相結合，真正做到工作的「聚焦、務實、有效」。
黨支部工作要「聚焦」，要緊緊圍繞中心任務，將有限的工作資源集中於做好思想政治工作，抓好隊伍建設上來，形成以人為本的工作格局，促進本單位生產經營任務的完成。
黨支部工作要「務實」，要滲透到中心工作中去，深入到黨員和職工群眾中去，注重工作的策劃，活動安排要做到少而精。要充分運用黨組織自身的工作平台和生產經營管理工作平台，特別是生產經營管理平台來開展工作。
黨支部工作要「有效」，在提高黨員素質、發揮黨員的帶頭和帶動作用方面見實效，在密切聯絡職工、提高職工素質方面見實效，在促進黨員和職工發展、促進本單位中心任務完成方面見實效。
三、黨支部要著力推進四個方面的工作
在全面加強和改進黨支部建設的過程中，黨支部要集中精力推進四個方面的工作：
1、加強黨支部自身建設
在黨支部的基本任務中，加強自身建設是最關鍵的一方面，黨支部要本著黨要管黨和從嚴治黨的原則，抓好自身建設，保持黨的先進性和純潔性，增強凝聚力和戰鬥力。黨支部自身建設主要包括三項任務：一是黨員教育的任務，二是黨員管理的任務，三是發展黨員的任務。
在加強自身建設工作中，黨支部要健全和落實以下制度：
（1）「三會一課」制度。「三會一課」是黨的組織生活的重要組成部分，是黨支部對黨員進行管理、教育、監督的重要形式。「三會一課」應認真做好記錄，各基層黨組織對不能堅持或堅持不好的，要及時落實改進措施。
（2）學習制度。定期組織黨員群眾聯絡實際學習政治理論和黨的路線方針政策，學習上級的有關精神，學習科學文化和業務知識。
（3）民主生活會制度。要在精心準備的基礎上，每年召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，針對存在的問題，提出整改計畫並抓好落實。
（4）民主評議黨員制度。按照規範化、程式化、制度化的要求，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在實踐中發揮先鋒模範作用的情況，提高黨員素質，接受職工群眾的監督。
（5）參與重要事項決定制度。黨支部班子內部協調和溝通，做到相互理解、相互支援。保證黨支部書記參與人事調整、收入分配、績效評價、人員獎懲等重要事項的決定。
2、深入開展「黨員登高計畫」活動
「黨員登高計畫」活動是深化「三高一流」活動的重要舉措，是尊重黨員主體地位的具體體現，是把目標管理引入黨員隊伍建設的有效探索。黨支部作為「黨員登高計畫」活動的直接組織者和責任者，要重點把握以下兩個方面：
（1）準確把握「黨員登高計畫」的主要內容。
「黨員登高計畫」既要體現黨組織對黨員的要求，又要體現黨員自身的追求。「黨員登高計畫」應緊緊圍繞本單位的中心工作來制定，主要包括黨員「帶頭」和「帶動」兩方面的內容。黨員要帶頭達到公司和所在單位對職工提出的要求，不斷提公升自身素質、能力和業績；同時，黨員要積極做好群眾工作，帶動職工共同進步。
每個人都有實現自我提公升的要求，黨支部要注重激發每乙個黨員的內在動力，引導黨員通過「黨員登高計畫」活動實現自我超越。
「黨員登高計畫」具體包括三類內容：一是素質、能力提公升類，主要包括提公升思想政治覺悟、文化素質、業務能力和身心健康水平等方面的內容；二是業績提公升類，主要是黨員對工作績效提出挑戰性目標，並制定相應措施努力達到目標；三是關心職工類，主要是黨員在力所能及的範圍內，做好密切聯絡和主動關心職工的工作。
（2）準確把握「黨員登高計畫」活動的重點環節。
黨支部對「黨員登高計畫」活動要實行閉環管理，要把握四個重點環節：
一是對黨員進行集中教育，向黨員通報重要情況（主要包括形勢和任務），明確黨員年度「登高計畫」的背景；
二是引導黨員緊緊圍繞本單位的中心工作對標找差,看到自身存在的主要薄弱環節，有針對性地制定「登高計畫」，並在一定範圍內公布；
三是加強過程跟蹤，通過黨組織有效的工作，為黨員實施「登高計畫」提供支援和幫助；
四是結合年度民主評議黨員工作，對黨員實施「登高計畫」的情況進行評價和反饋，並作為制定新一年「登高計畫」的依據。
3、加強黨組織活動設計
黨組織生活制度是黨內的一項基本制度。黨組織生活過得如何，關鍵取決於黨組織活動設計，關係到黨組織的活力和黨組織的凝聚力。黨支部要充分、合理利用有限的工作資源，創新活動內容形式，找準開展活動、發揮作用的著力點。
（1）黨組織生活的基本要求
黨組織生活要以黨章規定的基層黨組織的基本任務為依據，認真執行基層黨組織「三會一課」、民主評議黨員等工作制度，緊緊圍繞本單位的中心工作，密切聯絡黨員的思想、工作和生活實際，從提高黨員素質、發揮黨員作用，服務職工群眾等方面來安排。黨組織生活以「正常化、受歡迎、有實效」的要求來安排。原則上每個月安排一次黨組織生活。
第一，注重對支部整體工作的系統策劃和設計，加強對工作的整體把握，要突出重點、突破難點。
第二，對每項具體工作的精心設計，重點關注工作目標的實現和黨員、群眾需求的滿足，並注重現代管理方法和工具在工作設計中的運用。
第三，關注支部活動過程，在過程中注重對黨員、群眾個體價值的尊重，體現人文關懷和組織歸屬。
（2）黨組織生活的具體安排
按照集團黨委加強和改進黨支部建設的要求，黨組織生活的具體安排，應遵循「標準＋α」原則。「標準」，即必須做的「規定動作」；「α」，即可以靈活掌握的「自選動作」。推行「7+5」模式（7個規定動作，5個自選動作）。
黨組織生活具體安排的 7個「規定動作」，黨支部每月制定計畫組織開展一項活動。全年可組織開展7次。具體內容如下：
a、集團和八鋼公司的形勢任務通報和對黨員提要求（年末年初，可以開黨員大會或上黨課的方式進行，一般可由行政負責人作形勢任務通報，黨支部書記對黨員提要求）。
b、黨員對公司和本單位的工作提意見和建議，並討論黨員在完成新的一年工作任務過程中應如何發揮帶頭和帶動作用，提出「登高計畫」主要內容（年末年初，一般以黨小組討論的方式進行）。
c、專題組織生活會，結合檢查「黨員登高計畫」落實情況，開展民主評議黨員工作（年末年初，一般可以黨小組討論的方式進行）。
黨支部考察意見
第四階段考察意見 經過黨組織的培養教育，同志共產主義信念堅定，擁護黨的路線 方針 政策，熱愛黨 熱愛社會主義，有一定的政治理論水平，對黨的基本知識有一定了解。能夠繼續加強理論方面的學習，在實踐中不斷完善與超越自我。該同志在學習生活中注重改正自己的缺點，並虛心接受群眾對其的監督。在看到自己的改正缺點，...
黨支部審查意見
同志，於 x年xx月xx日被批准為中共預備黨員。經考察，該同志在預備期內，能用黨員的標準嚴格要求自己，認真履行黨員的義務，執行黨組織的決議。積極參加黨支部的各項活動，經常向黨組織匯報自己的思想情況，先後四次向黨支部作了書面思想匯報。在科研方面，該同志在考察期間與同學聯名發表了x篇ei 申請了x項軟體...
黨支部綜合審查意見
該同學學習態度端正 目的明確 勤奮認真 成績優良，先後榮獲 三等獎學金 三好學生 優秀團員 等獎勵及榮譽稱號。他體育素質較好，多次在運動會拿獎，並為學院籃球隊主力隊員，曾多次代表學院參加大型籃球比賽，且表現突出。該同學擔任學院學生會體育部部長，積極配合老師做好工作。工作中他能堅持原則，踏實肯幹，勇於...