一、 成立評估小組
各部門應成立有專業技術人員和操作人員參加的評估小組，所有評估人員需經過專門培訓並有能力、資格開展職業安全健康環境的危害識別和風險評估，同時各部門也應鼓勵其他員工參與危害和環境影響的確定。
二、 選擇和確定評估範圍和物件
評估小組應首先識別出公司從事的經營活動、產品或服務範圍，包括生產活動、產品、儲運、裝置、裝置、設施、服務、檢維修、消防、合約商的服務和裝置，以及行政和後勤等活動的全過程。生產範圍應包括從規劃、設計、建設、投產和產品銷售的全過程。所有可能導致重要的危害和環境影響的活動，包括非常規活動、檢維修等都必須充分得到識別。
在確定評估範圍後，評估小組可按下列方法，確定評估物件：
1) 按生產流程的各階段；
2) 按地理區域或部門；
3) 按裝置、裝置、設施；
4) 按作業任務。
對所確定的評估物件，可按作業活動進一步細分，以便對危害和環境影響進行全面識別和評估。同時應對工作活動的相關資訊有所了解，包括：
1) 所執行的任務的期限、人員及實施任務的頻率；
2) 可能用到的機械、裝置、工具；
3) 用到或遇到的物質及物理、化學性質；
4) 工作人員的能力或已接受的任務培訓；
5) 作業指導書或作業程式；
6) 發生過有關的事故經歷、作業環境檢測結果等。
三、 選擇危害識別方法
評估人員應根據所確定的評估物件的作業性質和危害複雜程度，選擇一種或結合多種評估方法，包括安全檢查表（scl）、工作危害分析（jha）、預先危險性分析（pha）方法、危險與可操作性研究（hazop），失效模式與影響分析（fmea）等。
在選擇識別方法時，應考慮：
1) 活動或操作性質；
2) 工藝過程或系統的發展階段；
3) 危害分析的目的；
4) 所分析的系統和危害的複雜程度及規模；
5) 潛在風險度大小；
6) 現有人力資源、專家成員及其他資源；
7) 資訊資料及資料的有效性；
8) 是否是法規或合同要求。
各部門首先制定安全檢查表（scl）對工作環境、裝置設施進行危害識別，對日常工作活動、工藝操作等採用工作危害性分析（jha），在此基礎上，對於關鍵裝置、要害部位，特別是以前經常發生事故的或其他類似裝置、部位發生過如火災、**、人身**等重大事故的，則採用危險與可操作性研究（hazop）、失效模式與影響分析（fmea）兩隻方法結合進行危害分析，對新專案或專案設計開發初期階段，採用預先危險性分析（pha）分析法。
四、 識別危害根源和性質
危害識別要考慮以下問題：
1) 存在什麼危害（傷害源）？
2) 誰（什麼）會受到傷害？
3) 傷害怎樣發生？
評估人員應通過現場觀察及所收集的資料，對所確定的評估物件，識別盡可能多的實際和潛在的危害，包括:
1) 物（設施）的不安全狀態包括可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、裝置缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。
2) 人的不安全行動包括不採取安全措施、誤動作、不按規定的方法操作，某些不安全行為（製造危險狀態）。
3) 可能造成職業病、中毒的勞動環境和條件包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素。
4) 管理缺陷包括安全監督、檢查、事故防範、應急管理、作業人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。
在進行危害識別時，充分考慮發生危害的根源及性質：
1) 火災和**；
2) 衝擊與撞擊；
3) 中毒、窒息、觸電及輻射；
4) 暴露於化學性危害因素和物理性危害因素的工作環境；
5) 人機工程因素（比如工作環境條件或位置的舒適度、重複性工作等）；
6) 裝置的腐蝕；
7) 有毒有害物料、氣體的洩露；
8) 可能造成環境汙染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。包括水、氣、聲、渣、廢物等汙染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗和由此產生的後果，包括人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、**病、癌症、肢體不能正常動作等）；財產損失；工作環境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音汙染；資源枯竭。
危害識別應考慮由於過去或將來的運作、產品或服務可能造成職業安全健康危害及環境影響，包括以往生產遺留下來的潛在危害和影響，丟棄、廢棄與處理活動等。同時也應考慮異常（包括啟動、關閉、維修、停機、工程開始／結束及其他非預期執行的情況）以及事故和潛在的緊急情況（比如火災、**、洩漏、**及其他自然災害而造成的緊急疏散、人員**或重大環境汙染）。
五.評估風險和影響
評估小組應對所識別的危害事故、事件或環境因素加以科學評估，確定最大危害程度和可能影響的最大範圍，以便採取有效或適當的控制措施，從而把風險降低或控制在可以容忍的程度，具體步驟包括：
1) 決定所識別的危害及影響發生的後果有多嚴重，重點考慮法律法規要求、**程度、經濟損失、環境影響的程度大小、持續時間以及對本公司形象的影響。
2) 評估發生危害事故事件的可能性有多大，重點考慮危害發生的條件（比如正常、異常或緊急狀態發生）、現場有否控制措施（包括個人防護品、應急措施、檢測系統、作業指導書、員工培訓）、事件或事故一旦發生，是否能發現或察覺，同類事故以前是否發生過以及人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度。
3) 評估風險。結合所辨別的危害事件發生的可能性及後果的嚴重性，並決定其風險的大小以及是否是可以容忍的風險，風險評估的結果可分為以下幾種：
可容忍的（l×s=1～5）
中等的（l×s=6～10）
重大的（l×s=11～20）
不可容忍的（l×s=21～25）
4)對所識別的不可容忍的風險以及重大風險進行彙總，並編制重大及不可容忍的危害及重大環境因素清單。
六.風險控制
風險程度的大小是制定何種控制措施的依據，各部門應根據風險評估的結果制定相應的控制措施。見下表。
不同風險程度相對應的控制措施
重大或不可容忍的風險、環境影響是公司制定目標及隱患治理、管理方案的基礎及依據，各部門負責制定控制計畫，採取針對性的風險控制措施，消除、減少危害和影響，防止潛在事故的發生。
1.風險控制措施的內容
1) 風險控制的技術措施：
● 消除風險的措施；
● 降低風險的措施；
● 控制風險的措施。
2) 風險控制的管理措施：
● 制定、完善管理程式和操作規程；
● 制定、落實風險監控管理措施；
● 制定、落實應急預案；
● 加強員工的教育培訓；
● 建立檢查監督和獎懲機制。
2.風險控制措施的確定
公司應根據以下條件，選擇適用的風險控制措施：
1) 可行性、可靠性；
2) 先進性、安全性；
3) 經濟合理性；
4) 技術保證和服務。
五、 更新危害及風險資訊
在下列情形下危害記錄應及時更新：
1) 新的或變更的法律法規或其他要求；
2) 操作有變化或工藝改變；
3) 有新專案、加工過程或產品；
4) 有因事故、事件或其他**的新認識理解。
如果沒有以上所描述的變化，也應至少一年內進行一次評審或檢查危害識別結果。且當進行基建、生產日常執行中各種操作、開停工、檢維修作業、變更等活動前均應進行危害識別風險評估，相關的識別頻率與方法見下表。
不同作業相關的識別頻率與使用方法
評價標準
評估危害及影響後果的嚴重性（s）
危害事件發生的可能性（l）
風險評估表（r）
可容許的風險
中等風險
重大及不可容許風險
危害識別及風險評估方法簡介
一、 工作危害分析（jha）（適用於作業活動、生產過程的分析）
是一種較細緻地分析工作過程中存在危害的方法，把一項工作活動分解成幾個步驟，識別每一步驟中的危害和可能的事故，設法消除危害。
分析步驟：
1) 把正常的工作分解為幾個主要步驟，即首先做什麼、其次做什麼等等，用3～4個詞說明乙個步驟，只說做什麼，而不說如何做。分解時應：觀察工作；與操作者一起討論研究；運用自己對這一項工作的知識；結合上述三條。
2) 對於每一步驟要問可能發生什麼事故，給自己提出問題，比如操作者會被什麼東西打著、碰著；他會撞著、碰著什麼東西；操作者會跌倒嗎；有無危害暴露，如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。
3) 識別每一步驟的主要危害後果。
4) 識別現有安全控制措施。
5) 進行風險評估。
6) 建議安全工作步驟。
二．安全檢查表分析（scl）（適用於裝置、設施、操作規程的分析）
是基於經驗的方法，是分析人員列出一些專案，識別與一般工藝裝置和操作有關的已知型別的危害、設計缺陷以及事故隱患。安全檢查分析表分析可用於對物質、裝置或操作規程的分析。
分析步驟：
風險評價作業指導書
1 風險評價的目的 通過事先分析 評價 制定風險控制措施，實施管理關口前移，事前預防，達到消減危害，控制風險，遏制事故，避免人身傷害 死亡 職業病 財產損失和工作環境破壞。2 風險評價的組織 組長 季玉軍 副組長 薛啟武 王之松 成員 喬建清 許沭奎 劉須兵 王延雲 陳尚勇 仲崇寶 單波 蔣家華 單...
風險評價作業指導書 新
一 風險評價的目的 通過事先分析 評價，制定風險控制措施，實現事前預防，達到削減危害 控制風險的目的。二 風險評價的範圍 1 規劃 設計和建設 投產 執行等階段 2 生產中的常規和異常活動 3 事故及潛在的緊急情況 4 所有進入作業場所的人員的活動 5 原材料 產品的運輸和使用過程 6 作業場所的設...
統計學A實驗指導書2019修訂本
統計學a實驗指導書 李喜梅等編寫 長沙理工大學 office excel 2003是由微軟公司開發的一種電子 程式，是微軟office系列核心元件之一。microsoft excel是乙個設計精良 功能齊全的辦公軟體，是乙個將資料圖表化 對資料進行分析和管理的工具軟體包。啟動excel後，會出現如圖...