版本：1.0/a
頒布日期：2023年3月10日
生效日期：2023年3月10日
專案資訊
1 安全施工管理須知
2 安全施工實施細則
第一章工地安全管理組織10
第二章施工安全技術措施及安全交底25
第三章工地防火30
第四章基礎（坑）作業33
第五章高空作業37
第六章腳手架40
第七章模板45
第八章施工臨時用電49
第九章施工機具53
第一十章起重吊裝57
第一十一章安全日常檢查62
1 安全施工管理須知
天津開發區施工安全管理須知
所有參與天津開發區(以下簡稱開發區)工程建設的單位,除按照國家相關安全管理法規、規範組織安全生產和填寫安全資料外，必須按照以下規定履行安全管理職責和義務。
1、天津開發區建築管理站受天津開發區建設發展局的委託，具體負責開發區建設工程的施工安全監督管理工作。
2、施工總包單位為施工安全責任的主要負責單位，建設單位和監理單位對施工單位的安全管理行為負監管責任，專業/分包單位對各自承包範圍內的施工安全負連帶責任。
3、建設單位、監理單位以及施工單位應健全施工現場安全管理機構體系，落實安全生產責任制，並明確安全生產目標。
1）建設單位和監理單位必須組織建立施工現場安全管理委員會，定期召開委員會會議，討論評價施工現場的安全狀況和施工單位的安全表現，研究需要採取或改進的安全措施，對違反安全生產規範的人員和單位進行處罰，並就本條上述內容定期向開發區建築管理站書面報告。具體要求詳見**1-7和**1-8。
2）施工總包單位應當負責設立具體的施工現場安全生產管理機構，在施工現場配備專職安全生產管理人員。施工現場的安全生產管理機構在組織層次上應當從施工總包單位延伸到分包單位和作業班組。施工總包單位在現場的專職安全生產管理人員分為安全主管和安全監督員，安全主管和安全監督員必須首先在開工前在開發區建築管理站備案登記後才能上崗。
3）安全主管和安全監督員必須定期向工地安全管理委員會書面報告施工現場的安全管理狀況，具體要求詳見**1-3和**1-4。
4、建設工程專案以下分部分項工程施工，必須編制專項施工方案和安全技術措施，並附有安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字確認後准予實施。
1）基坑支護與降水工程；
2）土方開挖工程；
3）腳手架工程；
4）模板工程；
5）起重吊裝工程；
6）拆除、爆破工程；
7）其它。
以上所列工程中涉及深基坑支護和開挖（開挖深度超過4公尺），地下暗挖工程、高大模板工程的專項技術方案，建設單位和監理單位還應當責成施工單位組織專家論證。
5、施工前，由施工單位向施工作業班組和作業人員進行逐級安全交底，並由交底雙方以及監理單位對安全交底情況進行簽字確認。
6、施工單位在組織實施以下工程內容時，應當首先取得由現場安全管理委員會主席簽發的專項安全施工許可證或安裝使用許可證後才能進行施工或使用。
1）高空作業；
2）基坑開挖；
3）腳手架；
4）模板；
5）臨時用電；
6）施工機具；
7）起重吊裝。
7、現場安全管理委員會應當責成施工單位的安全生產管理機構定期對以下內容按照相應規範進行安全檢查。
1）工地消防安全情況；
2）基坑開挖；
3）腳手架；
4）施工用電；
5）施工機具；
6）垂直運輸機械；
7）其他。
8、施工單位應當安排其專職安全管理人員做好施工現場安全狀況日檢工作。
9、監理單位應當保證現場安全生產按照****法律、法規、規範以及本手冊的規定和程式進行，對違反這些規定和程式的行為，無論是建設單位還是施工單位或其他現場有關當事人，必須及時予以糾正或提出書面整改意見，如被糾正或整改方拒不按規定和程式進行安全生產的，監理單位必須及時將有關情況報開發區建築管理站，否則，將不能免除監理單位在施工現場的安全責任。
10、開發區建築管理站是受開發區建設發展局委託，具體行使施工安全監督管理職能的建設工程安全監督機構。開發區建築管理站對施工現場的安全監督管理工作將以隨機抽查和巡查為主，重點監督檢查：
1）企業安全生產條件的落實和實施狀況；
2）安全生產法律法規、標準規範的落實和執**況；
3）參建各方對施工安全生產程式的執**況。
11、開發區建築管理站在檢查中發現施工現場存在以下問題的：
1）未按規定安全生產程式和標準規範組織施工的；
2）未履行安全管理和檢查程式的；
3）作業人員危險操作的；
4）存在明顯安全隱患的；
5）現場無安全警示標誌和公示標牌的；
6）未及時填報安全資料或安全資料不全的；
7）安全資料不真實或與現場實際情況嚴重不符的；
8）安全管理人員不到位的；
9）其它可能導致安全事故的情況。
將視為建設單位、監理單位和施工單位未履行安全管理職責和義務，視情節輕重，
報請開發區建設發展局對責任人及單位按照《建設工程安全生產管理條例》的處罰規定予以處罰。
12、建設單位和監理單位應當對施工單位每季度的安全生產表現予以評估，評估結果將被作為開發區建築業企業綜合考評的乙個因素。
13、開發區建設發展局將按季度對建築業企業和監理企業的安全表現進行考核，具體考核辦法詳見《天津開發區建築業企業、監理企業考核管理辦法》。
14、《天津開發區建設工程施工安全管理手冊》是國家及天津市相關安全生產管理法規、規範的補充性檔案，不能代替相關安全生產管理法規、規範和標準。
15、《天津開發區建設工程施工安全管理手冊》為活頁裝訂，使用者單位應將需要填寫的**資料影印，填寫完畢後再裝訂在手冊中相應欄目內備查。
16、建設發展局隨時會根據安全管理形勢需要對《天津開發區建設工程施工安全管理手冊》的相應內容和要求進行動態的調整和修改。
2 安全施工實施細則
第一章工地安全管理組織
第一章工地安全管理組織
每個施工工地應當建立安全管理委員會和施工安全管理機構以加強施工現場安全工作：
1．1 安全管理委員會
安全管理委員會由建設單位和監理單位共同負責組建。委員會組成如下：
委員會主席：建設單位專案負責人。或由建設單位授權委託總監理工程師擔任，但不能免除建設單位在安全管理方面的責任和義務。
成員：建設單位專案負責人；
總監理工程師；
施工單位的專案經理；
建設單位指派的常駐現場工程師代表；
設計單位指派的現場工程師代表；
監理單位指派的監理工程師；
其它合格專業人員。
1．2 施工安全管理機構
施工安全管理機構由施工總包單位負責組建。其組成如下：
現場安全管理機構負責人：施工總包單位的專案經理。
成員：安全主管；
安全監督員；
專業/分包單位的專案負責人；
專業/分包單位的安全負責人；
專業/分包單位的安全監督員；
作業班組負責人；
其他合格專業人員。
1．3 安全管理人員
施工單位的安全主管及安全監督員應在開發區建築管理站備案（詳見**1-2）。施工單位應當對上報備案人員的資歷真實情況以及現場表現負責。安全主管和安全監督員必須定期向安全委員會報告工地安全狀況（詳見**1-3和**1-4）。
建設單位應當在獲得施工許可證前，將現場安全管理組織的人員組成情況報開發區建築管理站備案（詳見**1-1），並將現場安全管理組織的組織/流程框架圖以及安全主管和安全監督員的任用情況在施工現場明示。詳見**1-5和**1-6。
工地安全管理組織人員構成
專案名稱: 天津開發區科技發展中心（一期）工程
建設單位: 天津開發區管委會基建管理中心
監理單位: 天津開發區工程建設監理公司
施工單位: 中建二局第四建築****
建設工程施工安全監理工作手冊
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建設工程施工合同價款履約管理手冊
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