為了落實《防突管理規定》、《〈**煤股份公司防突規定實施辦法（試行）〉的通知》**煤【2010】147號文、**煤股份【2011】8號文，《〈關於修訂**煤股份公司紡織煤與瓦斯突出實施辦法（試行）〉的通知》精神，特制訂礦井突出危險性鑑定和瓦斯消突評價制度。
一、突出礦井鑑定、煤層突出危險性鑑定及區域劃分由礦委託有資質的機構實施，鑑定報告及區域劃分結果必須上報集團公司技術負責人批准。
二、未開採保護層區域的採煤工作面，回採前必須對整個回採區域實施完區域防突措施，並由礦委託有資質的機構進行防突效果檢驗及消突評價，效果檢驗及消突評價報告上報集團公司技術負責人批准後方可回採。
三、未開採保護層區域的掘進工作面區域防突措施效果檢驗及消突評價按下列要求進行：
（一）設計走向長度小於（等於）1000m、採用低位（高位）預抽巷穿層預抽的採面，煤巷掘進前區域防突工程和措施必須實施完畢，整體進行區域防突措施的效果檢驗及消突評價，效果檢驗及消突評價報告由礦總工程師審批，並報公司通風處備案。
（二）設計走向長度大於1000m、採用低位（高位）預抽巷穿層預抽的採面，掘進前沿走向每500m為乙個單元進行區域防突措施效果檢驗及消突評價，每個單元的效果檢驗及消突評價報告均由礦總工程師審批，並報公司通風處備案。施工過程中必須保留50m的效果檢驗達標超前距。
（三）採用順層鑽孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施的，每個迴圈（鑽孔深度不小於60m，保留20m超前距）進行一次消突評價，評價報告由本單位總工程師組織審查，並存檔備查。
四、 採用低位（高位）預抽巷穿層鑽孔預抽煤層瓦斯區域措施必須符合下列要求：
（一）巷道布置層位選擇要有利於快速掘進、有利於穿層鑽孔施工。巷道距煤層法向距離：堅硬岩石時，不得小於8m；鬆軟岩石時，不小於10m。
（二）低位（高位）預抽巷內必須先施工增透穿層鑽孔，後施工穿層條帶預抽鑽孔。穿層高壓水力壓裂鑽孔包括條帶壓裂鑽孔和區段壓裂鑽孔，條帶壓裂鑽孔間距原則上不大於20m，控制到煤巷上幫；區段壓裂鑽孔間距原則上不大於50m，控制到區段中間。
（三）穿層鑽孔布置方式為，沿巷道走向每隔4～6m布置一組穿層預抽鑽孔，每組鑽孔數量至少7個，且有1個鑽孔布置在預掘煤巷工作面中部；孔徑不小於108mm，其終孔位置控制到煤層頂（底）板0.5m，終孔的間距應根據鑽孔抽放半徑確定。施工期間若出現噴孔、夾鑽、頂鑽和響煤炮等異常現象時在兩組穿層鑽孔中間加打一組穿層鑽孔。
（四）穿層鑽孔控制巷道兩側的範圍是：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m，下幫至少10m；其他為巷道兩側輪廓線外至少各15m。
（五）低位（高位）預抽巷設計長度小於1000m時，必須在預抽巷貫通形成系統、穿層區域預抽達標後方可掘進煤巷；低位（高位）預抽巷設計長度超過1000m時，必須在低位（高位）預抽巷施工超過1000m，且穿層預抽達標區域達到500m以後方可掘進煤巷。
五、 採用順層鑽孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域措施必須符合下列要求：
（一）原則上鑽孔直徑89～120mm。
（二）施工大直徑鑽孔（>120mm）時，應有防止噴孔措施和應急預案。
（三）鑽孔間距按實際測定的瓦斯抽放半徑確定，並留有一定的富裕係數，但不得超過3m，鑽孔排數按煤層厚度確定。
表1 煤層鑽孔布置參數列
（四）每個迴圈鑽孔控制的煤層條帶長度不小於60 m，施工期間保留20m超前距離。條帶長度範圍內鑽孔控制全煤厚，傾斜、急傾斜煤層控制巷道上幫輪廓線外至少20m，下幫至少控制10m；近水**、緩傾斜煤層控制巷道兩側輪廓線外至少各15m（均為沿層面的距離）。
（五）在巷道內布置鑽孔困難時，可在巷道兩幫施工抽採鑽場，保證抽採鑽孔控制巷道兩幫的距離符合規定。
六、 本煤層鑽孔預抽煤層瓦斯區域防突措施必須符合下列要求：
（一）緊隨掘進工作面的施工，應先施工高壓水力壓裂鑽孔，後施工本煤層預抽鑽孔。高壓水力壓裂鑽孔間距原則上不大於50m，滯後工作面的距離不得超過100m；本煤層預抽鑽孔間距按實際測定的瓦斯抽放半徑確定，並留有一定的富裕係數，但不得超過4m，鑽孔滯後工作面的距離不得超過200m。
（二）鑽孔直徑89～120mm。
（三）風、機巷本煤層預抽鑽孔交叉長度不得小於10m，嚴禁留有瓦斯預抽鑽孔空白帶。
七、 突出區域實施區域防突措施後，必須進行效果檢驗及消突評價。否則，嚴禁進行採掘作業。
八、 消突評價指標及測試規定如下：
（一）低位（高位）預抽巷穿層鑽孔及順層鑽孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯，採用直接測定的煤層殘餘瓦斯含量和殘餘瓦斯壓力。
（二）穿層鑽孔預抽瓦斯抽採率指標不低於30%，本煤層預抽瓦斯抽採率指標不低於35%，石門揭煤瓦斯抽採率指標不低於45%。
（三）效果檢驗點的布置應符合下列要求：
1．低位（高位）預抽巷穿層鑽孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域措施，在煤巷條帶每間隔30～50m至少布置1個檢驗測試點。若只布置1個檢驗測試點，則該檢驗測試點位於預掘煤巷工作面中部；若布置1個以上檢驗測試點，則要有1個檢驗測試點位於預掘煤巷工作面中部，其它檢驗測試點位於預掘煤巷工作面的左側或右側區域。
2．順層鑽孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯措施檢驗區域內布置3個檢驗孔，每個檢驗孔間隔20m取乙個煤樣，測定殘餘瓦斯含量，取3個檢驗孔各煤樣中測得的最大瓦斯含量為區域措施檢驗的指標。
九、 消突評價報告編制應包含以下內容：
（一）工作面概況：工作面位置、範圍、巷道布置、工程量、斷面規格、支護形式等內容；煤層瓦斯地質情況及原始瓦斯引數。
（二）區域防突措施設計：區域防突措施的鑽孔布置、鑽孔引數、鑽孔控制範圍。
（三）區域防突措施的執**況：實際布孔引數，防突措施鑽孔施工情況，繪製實際鑽孔布置圖。
（四）實測殘存瓦斯含量和壓力：效果檢驗鑽孔布置引數、控制範圍及鑽孔布置圖、實測參數列。
（五）消突效果評價分析：根據所採取的區域防突措施，經過實際計量的瓦斯抽採量、實測的殘存瓦斯含量和瓦斯壓力，鑽孔資訊，分析區域防突措施的效果。
（六）進行審批確認：註明工作面名稱、編制單位、編制人、措施施工單位及施工負責人，並經防突部門、通風部門、安檢部門、總工程師簽字。
（七）結論：根據消突效果評價分析，確定是否消除了煤層突出危險性，確定是否同意施工。
十、 出現下列情況之一的，對單位罰款500-1000元：
（一）新水**、新採區未按規定編報專項防突設計或未按防突專項設計施工瓦斯治理工程的。
十一、 出現下列情況之一的，對單位罰款500-1000元：
（一）未按規定進行防突措施效果檢驗和消突評價的；
（二）未按規定預留低位（高位）瓦斯預抽巷超前距離而進行掘進作業的；
（三）未按規定預留防突達標超前距離而進行掘進作業的；
（四）採面開採前，未編制區域性防突及瓦斯治理措施，或措施未經過審批而開工的；
十二、自制度下發之日其開始執行。
附件1採煤工作面消突評價及驗收程式
突出危險採煤工作面消突評價和投產驗收應按下列程式進行：
一、回採工作面執行區域防突措施後，由生產單位委託有資質的單位對區域措施進行效果檢驗及消突評價，評價報告經生產單位初審後報請公司技術負責人批准。
二、評價報告報批時必須同時上報採面區域防突措施及審批意見、生產單位初審意見。
三、評價報告批覆後，生產單位組織相關業務部門進行預驗收，並報請公司驗收。
四、公司通風處接到驗收申請後，組織生產處、安全監察處、機電處、地質測量處等部門進行現場驗收。
五、現場驗收通過後方可按規定組織生產。
附件2掘進工作面消突評價及驗收程式
突出危險掘進工作面消突評價和投產驗收應按下列程式進行：
一、採用低位（高位）預抽巷穿層預抽的煤巷掘進面
（一）實施低位（高位）預抽巷區域防突措施後，由生產單位測試殘餘瓦斯含量和瓦斯壓力，對區域措施進行效果檢驗及消突評價，評價報告經生產單位初審後報通風處備案。突出危險性大的掘進工作面由公司指定瓦斯研究所進行檢驗。
（二）在區域防突措施檢驗有效、消突評價達標的前提下，由礦防突部門組織相關業務部門進行現場驗收，驗收合格後方可繼續掘進，驗收報告存檔備查。
二、採用順層鑽孔預抽煤巷條帶瓦斯的煤巷掘進面
（一）實施順層鑽孔預抽煤巷條帶瓦斯區域防突措施後，由生產單位測試殘餘瓦斯含量和瓦斯壓力，對區域措施進行效果檢驗及消突評價，評價報告存檔備查。
（二）在區域防突措施檢驗有效、消突評價達標的前提下，由礦防突部門組織相關業務部門進行現場驗收，驗收合格後方可繼續掘進，驗收報告存檔備查。
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