重慶市能源投資集團公司
關於印發煤礦生產部署管理辦法的通知
司屬各單位：
《重慶市能源投資集團公司煤礦生產部署管理辦法》經重慶集團公司研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
二〇〇八年六月二十五日
重慶市能源投資集團公司煤礦生產部署管理辦法
第一條為了加強重慶市能源投資集團公司（以下簡稱集團公司）所屬煤礦生產部署管理，統一標準，規範編制，保證煤礦正常接續，制定本辦法。
第二條本辦法適用於集團公司全資和控股煤炭生產企業（以下簡稱子公司）。
第三條煤礦生產部署編排的指導思想：
以安全高效為目標，依靠科技，提高採掘機械化水平；以瓦斯治理為重點，確保瓦斯抽採、掘進和保護層開採的超前；以技改為手段，優化系統、簡化環節，合理集中生產；以淘汰落後技術為突破口，實現節能降耗、減排增效。
第四條煤礦生產部署編排的原則：
（一）合理生產規模，合理集中生產和安全高效；
（二）瓦斯抽採、掘進、保護層開採超前和「採掘抽保」關係平衡；
（三）以市場導向，產銷平衡，兼顧企業當前利益和可持續發展。
第五條煤礦生產部署編排的依據：
（一）《煤礦安全規程》、《生產礦井儲量管理規程》、《煤炭工業礦井設計規範》和相關技術政策，集團公司有關規定；
（二）礦井地質勘查報告、礦井（改擴建）設計、核定生產能力；
（三）礦井歷年開採水平、機械化程度、「採掘抽保」關係現狀；
（四）年度煤炭銷售**計畫；
（五）集團公司煤炭安全及生產發展規劃。
第六條煤礦生產部署按照「計畫一年、編排五年」的要求，編排年度計畫和五年規劃，編排內容如下：
（一）年度生產計畫
指導思想、原則，年度主要生產技術經濟指標，採掘工作面個數及接替方向，礦井開拓及水平延深節點關係，其它重點工程專案節點及形象，勞動組織，技改計畫，安全技措計畫，科研計畫，存在的主要問題及解決措施，需上級解決的問題，另附地質專篇、瓦斯抽採專篇和安全專篇等。
（二）五年生產部署計畫
指導思想、原則，分年度部署能力，主要生產技術經濟指標，採掘工作面個數，水平（採區）接替關係及資源狀況，礦井開拓及水平延深節點關係，技改專案，存在的主要問題及解決措施，需上級解決的問題。
第七條煤礦生產部署主要指標及標準
（一）礦井 「五量」可採期；
（二）礦井瓦斯抽採率和瓦斯抽採量；
（三）礦井瓦斯抽採鑽尺率；
（四）礦井突出煤層瓦斯超前抽採時間；
（五）保護層與被保護層開採比例。
以上指標標準見附件一。
第八條礦井水平、採區及回採工作面接替
（一）煤與瓦斯突出礦井，開採水平可採儲量剩餘服務年限不足8年，新水平必須進行延深施工；無煤與瓦斯突出礦井，開採水平可採儲量剩餘服務年限不足5年，新水平必須進行延深施工。
（二）煤與瓦斯突出礦井接續採區首採工作面至少提前6個月具備生產條件；無煤與瓦斯突出礦井接續採區首採工作面至少提前3個月具備生產條件。
（三）有煤與瓦斯突出危險的採煤工作面相鄰接替間隔時間不超過3個月；無煤與瓦斯突出危險的採煤工作面相鄰接替間隔時間不超過2個月。
第九條礦井部署重點工程節點內容：
（一）延深水平通風、運輸、供電、排水、抽採、壓風等系統工程專案進度，主要井巷工程進度，瓦斯抽採工程超前位置、首採工作面（保護層工作面、主採層工作面）準備進度；
（二）接替採區包括採區主要生產系統形象、開拓準備工程形象、瓦斯抽採超前時空關係、首採工作面（保護層工作面、主採層工作面）準備進度；
（三）接替採煤工作面包括開採工作面形象及結束時間、接替工作面形象及接替時間；
（四）其它重點工程專案形象及時間節點。
第十條按「三同時」要求，對重點工程設計方案、採區生產集中程度、通風系統可靠程度、防突預處理抽採時間或瓦斯抽採率等效果指標、環境安全等，進行分析評價。
第十一條以礦井為單位，生產部署實行集團公司、子公司和礦井**管理。子公司負責每年組織礦井生產部署的編制與審查，並定期檢查與考核。集團公司負責每年審定子公司礦井生產部署，並對其執**況進行檢查、監控。
第十二條經集團公司審定的礦井生產部署，必須嚴格執行。如需調整，由礦井提出，經子公司審查後報集團公司批准。
第十三條礦井生產水平延深（盤區）接替等部署重大工程專案節點、主要生產技術經濟指標、「三超前」控制指標等的調整，子公司負責審查，報集團公司批准；採區、採掘工作面接替的調整由子公司批准。
第十四條礦井生產部署指標完成情況及重要節點工程納入子公司目標責任狀考核。
第十五條生產部署文件編寫
（一）內容格式：詳見附件煤礦生產部署編制提綱。
（二）文書格式：紙張a4，標題字型大小2號，正文3號，附圖圖幅a3；圖例：未掘開拓、延深井巷用虛線加紫色塗繪，採面用方塊加彩色邊框；色彩按黑色、橙色、藍色、粉紅色、青綠色順序對應年度依次選取。
文字用office word編寫、**用office excel製作、匯報用***演示、圖紙用autocad繪製。
(三)採用國家法定計量單位的名稱、符號。
（四）審查用必備圖紙：礦井採掘工程平面圖、礦井儲量計算圖、礦井通風系統圖、礦井抽採系統圖等。
第十六條本辦法從印發之日起執行。
附件一：煤礦生產部署主要指標及標準
表1：礦井 「五量」可採期
表２ ：礦井瓦斯抽採率和瓦斯抽採量
表３：礦井瓦斯抽採鑽尺率
表４：礦井突出煤層瓦斯超前抽採時間
表５：保護層與被保護層開採比例.
附件二：
重慶市能源投資集團公司
煤礦生產部署計畫編制提綱
第一部分編制當年生產部署執**況總結
一、上半年主要技術經濟指標完成及全年預計完成情況
附**式：
附表1：《編制當年主要技術經濟指標完成情況表》；
附表2：《編制當年回採工作面預計形象表》；
附表3：《編制當年末準備工作面井巷工程預計形象表》；
附表4：《編制當年末「五量」關係表》。
二、當年重點生產部署專案（節點）完成情況
要求逐項逐條對照檢查。
三、存在的主要問題
第二部分計畫首年礦井生產計畫
一、指導思想和原則
二、礦井採煤與掘進工作面接替關係
附：《採掘接替關係示意圖》。
三、生產指標計畫
（一）原煤產量計畫
附**式：
附表5：《計畫首年原煤產量計畫表》。
（二）掘進進尺計畫
附**式：
附表6：《計畫首年掘進進尺計畫表》。
（三）抽採計畫
附《計畫首年主要技術經濟指標計畫表》（表1格式）。
（四）保護面積計畫（分面、分隊），表5內。
（五）當年年末儲量情況（分煤層、分水平），附《計畫首年末剩餘煤量統計表》（表7格式）。
（六）主要技術經濟指標彙總情況
附《計畫首年主要技術經濟指標計畫表》（表1格式）
四、計畫首年生產部署重點專案（含技改計畫）節點
五、年度安全技措計畫、科研計畫、高產高效計畫、勞動力平衡計畫、物資採購計畫。
六、部署安全專篇
對年度內各大生產系統安全、防突安全進行分析。
七、計畫首年生產部署存在的問題及解決的措施
八、計畫首年生產部署需要子公司、集團公司解決的問題
第三部分計畫首年～第五年生產部署計畫
一、指導思想
二、原則和依據
三、分年度主採層及保護層工作面、採區、水平接替關係（接替方向），附《採掘接替關係示意圖》。
四、分年度生產能力計畫
生產能力計畫內容：產量、保護層面積，附《計畫首年～第五年原煤產量安排及採煤工作面接續關係圖表》（表8格式）；掘進總進尺、延深開拓進尺，《計畫首年～第五年掘進進尺安排表》（表9格式）；瓦斯抽採進尺、瓦斯抽採量（自行列表）。
五、分年度重點部署專案計畫
六、分年度「五量」關係，附《編制當年～第五年年末五量關係表》（表10格式）；《編制當年～第五年年末保護煤量和可布置採面的保護煤量臺帳表》（表11格式）。
七、分年度技改擴能計畫、高產高效計畫、科研計畫、勞動力平衡計畫。
八、計畫首年至第二年部署、瓦斯抽採、安全裝備補欠計畫。
九、存在的問題及採取的措施
十、需子公司、集團公司解決的問題。
第四部分附件單頁資料：
一、計畫首年瓦斯抽採鑽孔進尺計畫及五年瓦斯抽採量及鑽孔進尺計畫
二、計畫首年安全技措專案計畫表
三、計畫首年科研專案計畫表
四、計畫首年延深工程計畫表（有延深計畫的礦井）
五、五年採煤工作面接替關係示意圖（圖幅：a3，附在部署檔案資料中）
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