農村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設不可或缺的重要內容。如何貫徹落實**、省市《實施意見》，深入推進農村基層黨風廉政建設，為新農村建設提供堅強保證，筆者認為要牢牢把握以下四個工作重點。
一、打牢「基礎」，突出陣地建設，推進廉政文化進農村
要緊貼農村工作實際，以鎮村幹部為重點物件，大力推進農村廉政文化建設，不斷增強廉潔自律意識和依法依紀辦事的能力。一是建立一批廉政文化「主陣地」。以加強農村公共文化建設為目標，建立一批廉政文化基層設施，做到鄉鎮有廉政文化街，村有廉政文化櫥窗專欄，組有廉政文化牆；以廣播、電視、遠端教育網路等為**，開設一批廉政文化專欄或專題，不間斷地將廉政文化傳播到農村每個角落；同時，要把廉政教育引進課堂，運用群眾喜聞樂見的警言格句，發動中小學生宣講廉政知識，對廣大幹部群眾進行廉政教育和薰陶。
二是創作一批廉政文化建設「好作品」。要運用市場機制，鼓勵和發動縣市和鄉鎮文化劇團創作一批文藝精品，或定期組織群眾藝術團體和民間文藝骨幹，通過徵稿、采風、筆會等形式，創作一批反映建設新農村的廉政劇目。三是建設一批廉政文化建設「新工程」。
廉政文化進農村需要豐富多彩活動作支援。要利用「春節」、「端午」「中秋」等闔家團聚、共享天倫的傳統節日，開展廉政文化進農村活動，推出廉政電影進農村、廉政文藝節目下鄉演出、農村黨員幹部廉政黨課等活動，充分借助有廣泛群眾基礎的活動載體搞好「嫁接」，把廉政建設內容融入到傳統文化活動之中，增強教育的感染力、吸引力。結合文明戶、「五好家庭」評比，評出一批 「廉政文化示範戶」，將廉政文化所包涵的誠信、守法、清廉等內容滲透到家庭這個社會細胞中去。
二、扭住「根本」，突出民主建設，保障農民群眾政治權利
完善民主決策、推進民主管理、強化民主監督、深化政務公開，是黨風廉政建設的關鍵所在。而要促進農村基層廉政建設，必須緊緊依靠黨員群眾，切實落實和保障群眾的各項民主權利。一是完善民主決策，實現「村策村民定」。
要進一步完善村民會議、村民代表會議、「一事一議」等制度，推進村務決策公開制度、村級重大事項票決制度和村幹部、村民代表「雙聯」制度，切實保障農民群眾民主決策的權利。二是推進民主管理，實行「村務村民理」。要結合各行政村的實際，不斷完善村民自治章程、村規民約、財務管理、民主理財等規章制度，廣泛推行村財鄉（鎮）代管制度、村級工程招投標制度、村公務「零」招待制度等，消除農民群眾對幹部的猜疑和誤解。
三是強化民主監督，實行「村事村民管」。在村務公開內容上，製作村務公開表，一律取消「其他支出」欄目；在公開形式上，以固定公開欄為主；在公開時間上，實行每季必須公開、重大事項及時公開；在公開程式上，規定必須在村民監督理財小組逐項審核、複核後才能公開，實現對村幹部行為和村級財務的全程監督。
三、把握「關鍵」，突出解決問題，堅決維護群眾合法權益
要特別注重農村糾風工作和案件查辦工作，嚴懲腐敗，淨化農村基層黨風和社會風氣。一是要狠抓糾風治亂。以落實黨在農村的各項惠農政策為重點，重點落實好林業產權制度改革的各項政策；普及農村義務教育，落實「兩免一補」政策；保證退耕還林、扶貧開發、種糧補貼等各項支農政策的落實；深入開展農民負擔專項治理工作，堅決糾正農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為；堅決糾正農村醫藥購銷和醫療服務中不正之風；堅決糾正在扶貧、救災、移民等款物管理和使用中損害人民群眾利益的行為；嚴厲打擊哄抬農資**和製售偽劣農資等坑農害農行為；深入治理企業違法排汙、亂砍濫伐林木等破壞農業生態環境的問題；鞏固和發展農村稅費改革成果的一系列政策措施等情況的監督檢查，促進社會主新農村建設的全面開展。
二是加強基層信訪工作。建立健全市、鄉（鎮）、村**信訪網路，實行黨政機關領導幹部接待來訪群眾和幹部下訪制度，主動了解和解決人民群眾的合理要求。依法行政、依法信訪、依法處理信訪問題，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。
三是加大查案力度。對農民群眾反映強烈的鄉鎮、村級組織「一把手」以權謀私、****、揮霍浪費、作風專橫等問題，不斷加大查處力度，突破一批在當地有影響有震動的腐敗案件，起到震懾和警示作用。
四、提供「保障」，突出監督制約，確保黨員幹部正確行使權力
為確保鄉村幹部正確行使權力，依法行政，必須積極主動展開制約監督。一是健全監督組織。成立村務監督委員會，通過村民大會或村民代表大會直接選舉產生，負責對「兩委」成員執行黨的路線方針政策、民主決策、民主管理和廉潔自律等情況進行監督。
二是推行述職述廉制度。對於鄉鎮一把手，每年要將履職和廉潔自律情況向黨員代表和人民代表報告；對於村一把手，每年要將村務工作及財務收支向村監督委員會報告，接受群眾質詢和評議。三是建立完善鄉村級幹部廉政檔案。
要將幹部的家庭收入、信訪反映情況、個人重大事項、廉政紀律情況，民主測評情況等逐一登記建檔，為全面考核評價幹部提供可靠依據。四是加強審計監督。要定期開展基層站所、企事業單位、村「兩委」主要負責人的任期經濟責任審計，審計結果及時向群眾公布，接受廣大群眾的監督檢查。
突出工作重點推動新農村建設
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創新農村基層黨風廉政建設工作機制
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