為進一步深化事業單位人事制度改革，順利有序推進事業單位第二輪續聘（聘用）工作，切實做好今後五年崗位聘用管理工作，根據**、省、市、縣有關政策精神，結合東樂鄉教育系統實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
1.做好事業單位第二個五年聘期（2023年7月1日至2023年6月30日）全員續聘（聘用）手續審批備案工作。
2.有序開展空崗內工作人員崗位等級認定工作。
3.認真組織實施崗位設定規範化建設工作，全面完善崗位設定方案審批、調整及崗位科學動態管理等工作。
4.《事業單位聘用合同》簽訂率達到100%。
二、基本原則
1.堅持已聘崗位慎穩過渡，空缺崗位公開競聘的原則。
2.堅持注重實績兼顧公平的原則。
3.堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
三、實施方法步驟
辦理本聘期全員續聘（聘用）手續時，崗位等級按國家和省上規定的許可權和分工組織認定。本聘期崗位等級認定工作按以下方法和步驟組織實施。
（一）崗位數額的管理和使用
嚴格按照縣人社局下達的各層級崗位數額組織開展續聘（聘用）工作，不隨意調劑使用本系統內各單位崗位數額。
（二）續聘（聘用）具體辦法
1.已認定過相應崗位等級的人員，若崗位數額充足，續聘（聘用）同層級同等級崗位，不再重複認定崗位等級，憑《崗位等級證》（或認定崗位等級檔案）辦理聘用備案手續。
2. 已認定過相應崗位等級的人員，若崗位限額不足，要組織開展競聘上崗，申請崗位等級認定後，辦理聘用備案手續。
3.已取得中、高階專業技術職務任職資格尚未聘用上崗的專業技術人員，若有空缺崗位，通過競聘上崗的方式辦理聘用手續，但只能認定該層級崗位的最低內部等級崗位（十級、七級）；新晉公升內部等級崗位，按崗位等級認定許可權審批。
4.已聘任到專技十級、七級崗位的專業技術人員，若取得新業績成果符合限額外聘任條件，本次續聘時，報經市人社局認定審批後可限額外聘任，不占用本單位限額。
5.見習期滿需要辦理轉正定級手續的專業技術人員，在未取得相應崗位等級資格的情況下，可先辦理轉正定級手續，暫不認定崗位等級，待取得相應的崗位等級資格以後，再辦理崗位等級認定等相關聘用備案手續。
6.市、縣管崗位等級認定工作，由縣人社局同步組織申報認定。
（三）時間安排
2023年事業單位全員崗位續聘（聘用）工作於6月1日開始，7月10日前基本結束；本聘期內崗位等級認定工作於每年8月1日開始，9月30日結束。原則上一年競聘一次專業技術內部等級崗位，一年辦理一次專業技術內部崗位聘用。
四、聘用上崗資格條件
（一）基本條件
專業技術崗位基本條件按照國家和本省現行專業技術職務評聘的有關規定執行。
（二）其他條件
1.未完成上一聘期繼續教育學分的人員，不辦理續聘（聘用）手續。
2.申請認定現層級崗位較高一級內部等級崗位時，聘用到該層級崗位最低一級內部等級崗位以來所取得的業績成果，均可作為申報認定晉公升內部等級崗位的業績條件。
3.取得單位有效資格的專業技術人員流動到不允許評審「小範圍有效」的單位，原資格無效，須重新申報評審「大範圍有效」專業技術職務任職資格。本次續聘（聘用）時暫按下一層級崗位認定內部等級崗位。
4.其他檔案規定需要具備的崗位條件。
五、創新崗位管理機制
為切實解決2023年以來專業技術職稱評聘分離所造成的現實矛盾，有效緩解中高階崗位不足的問題，根據張人社通〔2013〕70號檔案精神，本聘期內以下三類人員單列管理，不擠占單位崗位數額。
1.限額外已批准聘用上崗的專業技術人員，原則上由單位辦理續聘手續，不占用本單位崗位數額。
2. 本聘期內，允許在現聘崗位達到距法定退休年齡不足3年的專業技術人員（止當年6月30日前，男滿57周歲，女滿52周歲）、工勤技能人員（止當年6月30日前，男滿57周歲，女滿47周歲），按照個人自願的原則，可以不占用本單位崗位數額，續聘現等級崗位，按限額外聘用人員管理。
3. 本聘期內，達到距法定退休年齡不足3年的專業技術人員（止當年6月30日前，男滿57周歲，女滿52周歲）、工勤技能人員（止當年6月30日前，男滿57周歲，女滿47周歲），取得高一級任職資格，具備崗位任職條件尚未聘用的，繼續按低一級崗位聘用，經本人申請，所在單位和主管部門同意，可以申報批准享受高一級崗位待遇（按專業技術崗位最低一級內部等級崗位兌現工資待遇）。到齡退休時，按批准享受的工資待遇辦理退休手續。
以上三類人員分別由市、縣人社部門組織審核確認，辦理審批和備案手續。晉公升內部崗位等級時，納入事業單位內部等級崗位晉公升管理範圍，具體認定辦法按國家、省上有關規定執行。
六、嚴格崗位競聘程式
各鄉鎮，部門（單位）在開展第二輪競聘上崗工作時，要嚴格按照宣傳動員、制定方案、公開競崗、認定等級、崗位聘用、聘用備案、兌現待遇等工作程式開展工作。公開競聘階段要處理好本單位新老職工同台競聘矛盾，既要調動年輕職工的工作積極性，又要照顧好老職工的工作熱情，做到矛盾化解在基層，凡出現矛盾上交的單位，一律不予受理該單位崗位等級認定工作。各單位在公開競聘結束後將競聘結果進行公示，持公示結果報告和崗位等級認定報告到縣人社局辦理等級認定。
七、嚴肅紀律，進一步加強崗位使用管理
1.管理人員按人事任免許可權任命後，認定崗位等級，辦理聘用手續；專業技術人員、工勤技能人員嚴格按照崗位設定方案核定的崗位數額辦理崗位等級認定和聘用手續，不得超崗位認定和聘用工作人員。
2.滿編單位和超編單位原則上不允許兼崗；空編單位確有相應空崗，如需兼崗，需報經人社部門審批同意後，方可辦理兼崗手續。
3.各事業單位在空缺崗位使用上，原則上要堅持留有餘地，逐步使用空缺崗位，確保職稱評審和崗位聘用均衡同步。事業單位主管部門要加強對事業單位空崗使用的監督管理。
4.本聘期內，調配人員嚴格按照調入單位崗位數額進行聘用管理，調入單位沒有空缺崗位，按照初級職務確定工資待遇。
5.由農村事業單位調入城區事業單位的工作人員，必須按照要求參加職稱計算機考試後再按照崗位數額開展聘用備案。
八、開展崗位設定規範化建設，全面做好各項基礎性工作
事業單位要結合崗位續聘（聘用）工作，組織開展崗位設定規範化建設工作。在開展續聘（聘用）工作時，各單位要同步組織填寫《崗位管理冊》、《年度考核管理冊》、《崗位等級變動登記表》、《崗位等級證》等檔案資料，不斷建立健全事業單位崗位聘用相關表冊檔案，實行專櫃存放管理。
1.做好清理登記工作。在開展續聘（聘用）工作前，先組織全體人員補填《崗位等級變動登記表》（一式三份，人社部門、個人檔案、事業單位各存乙份），辦理《崗位等級證》，憑相關審批檔案到縣人社局審核驗印。
2.做好等級認定工作。通過組織崗位競聘，相關人員崗位明確後，先申報辦理需要晉公升崗位等級人員的崗位等級認定手續，正式審核認定工作完成後，再與其他人員同步辦理全員續聘（聘用）手續。
從本聘期開始，凡新認定崗位等級的人員，全部都要填寫《崗位等級認定審批表》（一式兩份，本人檔案、事業單位各存乙份）。
3.做好聘用備案工作。在辦理人員續聘（聘用）手續前，由聘用單位與人社部門銜接溝通聘任意見，人社部門同意後，簽訂《聘用合同》（本聘期內將達到退休年齡的人員在簽訂聘用合同時，聘用合同期限不得超過應聘人員達到法定退休年齡的年限），隨後向人社部門上報全員《崗位聘用備案報告》。
上報時，各事業單位需攜帶《崗位管理冊》（一式三份，人社部門、主管部門、事業單位各存乙份）及《崗位聘用備案報告》到人社部門審核填寫崗位使用情況。符合條件的，予以備案，下發備案通知。
九、工作要求
1.各事業單位要高度重視，認真組織幹部職工全面學習本《實施方案》和崗位設定管理相關政策，結合各自實際制定切實可行的崗位聘用方案，明確競聘上崗的指導思想、基本原則，競聘辦法、步驟和程式。 2.
各事業單位要安排專人負責此項工作，明確工作分工，靠實工作責任，加快工作節奏，認真核查材料，嚴格把好資格審查關，按照規範的程式和資格條件在規定的時間要求內，高質量做好崗位等級認定申報等相關工作。 3.各事業單位在第二輪競聘上崗過程中，要嚴肅工作紀律、明確工作責任、落實責任追究制度，堅決杜絕營私舞弊、弄虛作假等現象。
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