銅陵市第二十中學
為認真貫徹銅陵市教育局《關於學校廉政風險防控工作的意見》，健全和完善學校廉政風險和防控體系，強化依法治教、依法執教過程中的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，現就推進我校廉政風險防控工作制定工作計畫。
一、指導思想
堅持以黨的教育方針做為指導思想，堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的工作方針，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，深入貫徹落實科學發展觀，以廉政風險排查為基礎，以規範和制約學校公共權力為核心，以加強依法治教、依法執教為重點，積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域，進一步鞏固深化我校內控機制建設工作，切實將廉政風險防控要求落實到我校管理的各個環節，構建全面覆蓋、重點防控、責任到人的廉政風險防控體系，形成有利於反腐倡廉建設的觀念、文化氛圍和體制條件，推動我校黨風廉政建設深入開展，為我校科學發展提供更加有力的保證。
二、工作目標
學校要以開展廉政風險預警防範工作為契機，把黨風廉政建設工作同中心工作、業務工作緊密結合起來，以廉潔意識增強、制度建設健全、執行機制規範、防控措施嚴密為基本要求，形成以崗位為點、以工作程式為線、以監管制度為面，環環相扣風險防範預警機制，建立**風險等級體系、**風險評估制度和**風險防控責任體系等配套體系，保證權力行使安全、資金運用安全、專案建設安全和幹部成長安全，逐步建立起比較完善的廉政風險防範長效機制和權力執行監控機制，從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，達到愛護和保護幹部的目的，使預防腐敗工作取得實效。
三、工作任務及措施
（一）建立組織機構，強化組織領導，責任落實到人
1、學校成立廉政風險防控工作領導小組。
組長：蔣蕪徽（校長、支部副書記）
副組長：南韓海（支部書記、工會主席）
馬新（支部副書記）
胡義忠（支部組織委員、副校長）
成員：盛慶東（校辦室主任） 韓學奎（教導處主任）
疏明先（政教處主任） 唐玉勝（總務處主任）
曹祖國（保衛科副科長） 趙洪生（政教處副主任）
鬱國慶（總務處副主任） 陳安政（理科黨小組組長）
盛慶東（行政組組長） 吳瑞祥（文科黨小組組長）
汪進社（離退休黨小組組長）
2、加強組織領導。組長對學校推行廉政風險防控工作負總責、親自抓，帶頭查詢廉政風險，抓好自身和管轄範圍內的廉政風險防控管理。副組長要確保我校廉政風險防控工作全面有效推進，確保預防腐敗各項任務落到實處，抓好自己的分管部門。
學校各部門負責人應在學校的統一領導下，管好本處，同步做好個人及本處室的廉政風險防控工作。
3、責任落實到人。韓學奎同志負責教導處的各項廉政風險防控工作。疏明先同志負責政教處的各項廉政風險防控工作。
趙洪生同志負責民生工程的各項廉政風險防控工作。陳安政、吳瑞祥、盛慶東、汪進社同志分別負責文科組、理科組、行政組和離退休黨小組的各項廉政風險防控工作。唐玉勝同志負責總務處的各項廉政風險防控工作。
鬱國慶同志負責學校校務公開的各項廉政風險防控工作。曹祖國同志負責學校安保工作中的各項廉政風險防控工作。南韓海、盛慶東同志分別負責學校工會、團委的各項廉政風險防控工作。
4、學校制定廉政風險防控工作計畫和實施方案，明確各責任領導、責任部門和工作人員，並結合本校實際，從學習宣傳、自查檢查、民主監督、健全制度等方面分工合作，各施其責，將廉政風險防控與學校日常管理工作同時部署、同等要求、同步推進，保證各項工作順利實施。
（二）健全完善落實各項風險防控措施
1. 廣泛宣傳，提高認識
學校將組織全體教師召開廉政風險防控工作動員會，認真學習有關檔案。在推進工作過程中，再一次組織黨員幹部重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，組織廣大教師重點學習《中小學教師職業道德規範》、《銅陵市第二十中教師違反師德行為處理暫行辦法的通知》及市教育局發的各項規定或檔案，採取多種形式開展廉政教育，促使各類人員從理論高度提公升個人廉潔自律的自覺性。
一是注重廉政思想教育。通過、個人自學、典型案件警示教育等形式，增強黨員幹部的法紀意識和廉政自律意識，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權，營造良好的廉政氛圍。
二是開展反腐倡廉教育。要求教師嚴於律己，為人師表，收集腐敗和違反師德案例組織教師學習，不斷增強教職工反腐倡廉政的意識。
三是建立廉政學習長效機制。提倡以「讀書修德、以德律已」主導，廉政學習經驗交流會、廉文薦讀等形式多樣的活動，有效提公升教職工的道德修養和反腐防腐的能力。
2.梳理崗位職責，排查廉政風險
結合我校工作實際，積極梳理各項工作崗位職責，找準廉政風險點。通過教職工自己找、其他同事幫助提、分管領導分別找，查擺思想意識、制度機制、崗位職責存在的廉政風險。通過填寫《個人崗位廉政風險防控排查登記表》裝訂成冊，形成本單位《廉政風險防控內控手冊》。
學校領導通過填寫《內設處室廉政風險防控排查登記表》和《學校廉政風險防控登記表》並集中整理，形成本單位廉政風險資訊庫，編製成《學校廉政風險防控手冊》。學校廣泛收集教職工、分管領導和學生、學生家長以及社會各界提出的崗位風險點見解，認真進行分析總結，紮實有效歸納提煉。
3．建立**風險等級體系、**風險評估制度、**風險防控責任體系
在以崗定險，摸清風險點的基礎上，進行風險評估。按照「個人自行初評、分類指導複評、領導小組審定」的步驟，依照風險點等級劃分標準，對風險點查詢情況進行審核，並根據不同類別的風險制定相應的防範措施，同時建立**風險等級體系、**風險評估制度、**風險防控責任體系。
（1）.**風險等級體系。根據風險點發生機率的大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為**。
一是高等級風險，該風險為發生機率高，或一旦發生可能造成嚴重損害後果，有可能觸犯國家法律、構成犯罪的風險，由單位主要領導負責防控管理。
二是中等級風險，該風險為發生機率較高，或一旦發生可能造成較為嚴重損害後果，有可能違反黨紀政紀和相關法規，收到黨紀政紀處分的風險，由單位分管領導負責防控管理。
三是低等級風險，該風險為發生機率較小，或一旦發生可能造成不良社會影響的風險，由單位內設處室負責人負責防控管理。
（2）.風險評估及措施確認體系。對個人風險點的確認：
首先由各教師針對自身崗位不同類別的風險，依照風險等級制定切實的防控措施，報所在年級組分管領導審核把關。最後由校防控領導小組根據呈報的風險點及防控措施進行評估審定，最終審核風險等級，確認防控措施。對各處風險點的確認：
針對管理人、財、物等事項的重要崗位，由各處負責人對照處職責定位情況，查詢在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險，細化、分析風險內容、表現形式及風險等級。對單位風險點的確認：在合本校工作特點，在深入查詢個人崗位和各處廉政風險的基礎上，由學校領導小組查詢、彙總學校在重大決策、幹部任免、考試招生、學生流轉、教育收費、教輔用書徵訂、師德師風建設、服務性收費和代收費、物品採辦、校產使用維修、食堂及宿舍管理、資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險內容、表現形式及風險等級。
（3）.建立**風險責任防控責任體系。根據風險級別，劃分防控責任，明確責任主體，適時進行監控。
對高等級風險的，由校長室、黨支部重點監控；對中等級風險的，由分管領導組織重點監控；對低等級風險的，由學年組長監控。
（4）.建立健全配套制度體系。按照風險等級，明確監管責任，建立健全包括預警、組織處理、紀律處分在內的責任追究體系。
4.加強制度建設。針對廉政風險點，健全完善相關制度規範，形成用制度管事、管人的機制。
堅持糾建並舉，對各處的崗位職責和各事項工作流程，查漏補缺、建章立制，強化對廉政風險的防控。在抓好制度建設的同時，注重同步跟進教育、培訓、督查、評估、考核、整改等各項配套輔助措施，整體推進廉政風險防控機制建設。
5．公開承諾，民主監督
根據每位教師的工作特點和職責，認真反思，找準問題，公開承諾。積極開展民主評議，大力實施校務公開、政務公開，堅持大宗購物公開等，嚴格按國家政策收費和落實貧困住校生生活補助，嚴格執行教師績效考核，多勞多得，優績優酬，保證學校政令暢通，人心團結，積極營建和諧共進局面。
（三）積極構建長效管理機制
1.建立廉政風險防控排查預警機制。健全資訊收集網路，注重從行風評議、群眾來信來訪等多方面收集風險資訊，及時**廉政風險的變化趨勢並發出先兆預警，對可能或已經出現的廉政風險苗頭實施預先防範、即時預警和重點防控，落實廉政風險防控措施，有效化解和及時處置廉政風險。
2．建立廉政風險防控動態管理機制、廉政風險防控社會評價機制和廉政風險防控問責追究機制，將廉政風險防控工作列為年度學校黨風廉政建設責任制、懲防體系建設檢查考核的重要內容之一。
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