兩票管理制度原

1.目的

操作票、工作票（以下簡稱「兩票」）是保證電力裝置倒閘操作和電力裝置上工作安全的重要技術措施、組織措施，是確保人身安全、電網安全、裝置安全，杜絕事故發生的有效手段。加強對「兩票」的管理與考核，也是正確執行國家電網公司《電力安全工作規程》的重要保證。為了加強神華寧夏煤業集團有限責任公司靈武礦區水電分公司（以下簡稱公司）各執行單位工作票和操作票的管理，切實把「兩票」管理工作抓實、抓細、抓嚴，特制定本制度。

2.定義

操作票：操作票是指在電力系統中進行電氣操作的書面依據。

工作票：工作票是准許在電氣裝置上工作的書面命令，也是執行保證安全技術措施的書面依據。

3.適用範圍

本制度適用於神華寧煤靈武礦區水電分公司執行單位。

4.引用標準

5.引用流程

6.職責分工

1.1 工作票簽發人

1.1.1 負責工作票的填寫與簽發；

1.1.2 工作必要性和安全性；

1.1.3 工作票上所填安全措施是否正確完備；

1.1.4 所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足。

1.2 工作票許可人

1.2.1 負責審查工作票所列安全措施是否正確、完備、是否符合現場條件；

1.2.2 工作現場布置的安全措施是否完善，必要時予以補充；

1.2.3 負責檢查檢修裝置有無突然來電的危險；

1.2.4 對工作票所列內容即使發生很小疑問，也應向工作票簽發人詢問清楚，

必要時應要求作詳細補充。

1.3 工作負責人（監護人）

1.3.1 正確安全地組織工作；

1.3.2 負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現場實際條件，

必要時予以補充；

1.3.3 工作前對工作班成員進行危險點告知，交待安全措施和技術措施，並

確認每乙個工作班成員都已知曉；

1.3.4 嚴格執行工作票所列安全措施；

1.3.5 督促、監護工作班成員遵守本規程，正確使用勞動防護用品和執行現

場安全措施；

1.3.6 工作班成員精神狀態是否良好，變動是否合適。

1.4 專責監護人

1.4.1 明確被監護人員和監護範圍；

1.4.2 工作前對被監護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項；

1.4.3 監督被監護人員遵守本規程和現場安全措施，及時糾正不安全行為。

1.5 工作班成員

1.5.1 熟悉工作內容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，並

履行確認手續；

1.5.2 嚴格遵守安全規章制度、技術規程和勞動紀律，對自己在工作中的行

為負責，互相關心工作安全，並監督本規程的執行和現場安全措施的實施；

1.5.3 正確使用安全工器具和勞動防護用品。

1.6 操作人（變電站值班員副值）

1.6.1 根據監護人交待的操作任務和記錄，明確操作任務的具體內容及執行

本次操作的目的；

1.6.2 核對模擬圖板或接線圖，核對變電站典型操作票；

1.6.3 逐項填寫操作票或計算機列印操作票；

1.6.4 填寫完畢操作票應進行審查，無誤後送交監護人；

1.6.5 執行監護複誦制度，操作五防機模擬預演程式，將程式傳送至五防電

腦鑰匙；

1.6.6 操作電氣裝置；

1.6.7 負責每月對「兩票」整理裝訂、統計。

1.7 監護人（變電站值班員主值）

1.7.1 根據操作人填寫的操作票與模擬系統圖板或接線圖進行對照審核；

1.7.2 執行監護複誦制度，高聲唱票；

1.7.3 監護操作人操作電氣裝置；

1.7.4 負責每月對「兩票」整理裝訂、統計。

詳見國家電網公司《電力安全工作規程》（變電站和發電廠電器部分）

（試行）、國家電網公司《電力安全工作規程》（電力線路部分）（試行）。

1.8 已執行的、作廢的「兩票」和未使用的「兩票」，應分別存放不得遺失。

對於已執行及作廢的「兩票」儲存時間不得少於三個月。

1.9 各變電站（所）應在每月第一周將上月「兩票」按順序整理裝訂審核，

做好班組「兩票」合格率的計算、「兩票」種類、「兩票」號碼的統計，最後填寫班組《月度「兩票」執**況統計表》,由組長審核簽名後報送執行班長。

1.10 執行班長應在每月第二週將各變電站所報送的上月「兩票」按順序整

理裝訂審核，做好工區「兩票」合格率的計算、「兩票」種類、「兩票」號碼的統計，最後填寫工區《月度「兩票」執**況統計表》，由工區主管副隊長審核簽名後，將工區《月度「兩票」執**況統計表》連同原始資料歸檔儲存，以便檢查。

1.11 工區廠務公開領導小組每月將工區《月度「兩票」執**況統計表》

向各班組公布。

1.12 執行班組每月要對本班組的「兩票」執**況進行全面檢查，並對檢

查情況做好記錄，提出「兩票」填寫執行中存在的問題和改進措施，抓好整改落實。

1.13 區隊領導、技術人員要經常深入工作現場檢查指導安全生產工作，區隊

隊長每月至少檢查2個執行班組已執行的「兩票」，副隊長每月至少檢查4個執行班組已執行的「兩票」，技術人員每月至少檢查6個執行班組已執行的「兩票」，凡是對檢查出的問題均應做好記錄，提出改進措施，在當月執行分析會上討論，並抓好措施的整改落實。

1.14 在填寫執行操作票過程中出現下列情況之一者為不合格項，並進行考

核：1.14.1 操作票無編號，編號混亂或漏號；

1.14.2 無票操作或事後補票；

1.14.3 未寫變電站站名或錯填站名；

1.14.4 操作未蓋章，蓋錯位置，蓋錯章；

1.14.5 乙份操作票填寫兩個及以上操作任務；

1.14.6 操作任務與操作專案不符；

1.14.7 操作任務填寫不明確或裝置名稱、編號不正確；

1.14.8 操作任務填寫未使用裝置雙重名稱及運用方式轉換；

1.14.9 不用藍色或黑色鋼筆（或原子筆）填寫，而且字跡潦草，票面模糊不

清；1.14.10 操作時未逐項打「√」或不打「√」進行操作、全部操作完畢後補

打「√」；

1.14.11 未填寫操作開始及終了時間或操作開始及終了時間填錯；

1.14.12 操作票未打終止號「ㄅ」或終止號「ㄅ」打錯位置；

1.14.13 多頁操作票未填續號或填錯續號；

1.14.14 各類簽名人員不符合《電力安全工作規程》的要求，包括沒有簽名

或漏簽名、代簽名；

1.14.15 操作票中有錯字、別字、漏字或未使用操作術語；

1.14.16 操作票中對操作方式，裝置名稱、編號、引數、終止號、操作「動

詞」有塗改；

1.14.17 操作專案中出現漏項、併項、添項、順序號任意塗改;

1.14.18 操作順序顛倒；

1.14.19 操作票未按規定儲存三個月就丟失；

1.14.20 已裝設、拆除的接地線沒寫編號；

1.14.21 誤投、停保護裝置，誤投、停自投裝置，誤投、停重合閘裝置；

1.14.22 操作中不戴安全帽或使用不合格安全用具；

1.14.23 操作不當，造成裝置損壞;

1.14.24 操作票在執行過程中因故停止操作未在備註欄註明原因；

1.14.25 操作票填寫後，未按操作人-監護人-值班負責人的順序審查並簽名；

1.14.26 操作票填寫後，未經監護人、值班負責人審核就操作；

1.14.27 監護人手中持有兩份及以上操作票進行操作

1.14.28 在執行倒閘操作時，如已操作了一項或多項，因故停止操作，未按

規定蓋「已執行」章，未按已執行操作票處理，未註明原因。

1.14.29 倒閘操作中途隨意換人；

1.14.30 操作人、監護人在倒閘操作中做與操作無關的事情。

1.14.31 失去監護，單人操作;

1.14.32 未按倒閘操作程式操作；

1.14.33 現場操作未執行監護、複誦制；

1.14.34 未進行模擬操作就開始實際操作。

1.14.35 操作票雖然正確，但操作過程中執行錯誤；

1.14.36 在操作中發生任何人身或裝置責任事故或障礙；

1.14.37 變電站模擬圖板與現場實際裝置不符；

1.14.38 變電站典型操作票丟失，典型操作票與現場實際裝置不符，編電站

裝置執行方式改變後，典型操作票未及時修改；

1.14.39 未按規定使用防誤閉鎖解鎖工具進行操作；

1.14.40 防誤閉鎖解鎖工具使用後未作記錄；

1.14.41 每次使用防誤閉鎖解鎖工具後未重新填寫封條加封；

1.14.42 安全用具由於損壞、丟失影響操作。

1.14.43 安全用具不能滿足操作要求或安全用具超週期而影響操作；

1.14.44 安全用具未貼有醒目標籤（變電站站名、本次試驗日期、下次試驗

日期、使用電壓等級、編號及手握限位標誌）。

1.14.45 安全用具未按定置管理要求存放，延誤倒閘操作。

1.14.46 送電操作前，未檢查送電範圍內接地線確已拆除；

1.14.47 裝設、拆除接地線時身體觸及接地線；

1.14.48 裝設接地線未按先接接地端，後接導體端順序進行；

1.14.49 裝設接地線用纏繞方式接地；

1.14.50 未用合格相應電壓等級的專用驗電器驗電；

1.14.51 裝設接地線時，工作人員未使用絕緣棒或戴絕緣手套；

1.14.52 桿塔無接地引下線時，未採用臨時接地棒；

1.14.53 驗電前未將驗電器在有電裝置上進行檢驗，就直接驗電；

1.14.54 操作票沒有按規定使用「合格」或「不合格」、「已執行」或「未執

行」、「作廢」等章。

1.15 在填寫和執行工作票過程中出現下列情況之一者為不合格項，並進

行考核：

1.15.1 工作票無編號、編號混亂或漏號；

1.15.2 須辦理工作票而未辦理就開始工作；

1.15.3 無票工作事後補票；

1.15.4 一式兩聯工作票其上、下聯編號不同；

1.15.5 乙個工作負責人手中有兩張及以上工作票，或乙個工作班成員在同

一時間內允許參加兩張及以上工作票的工作；

1.15.6 工作地點、工作任務裝置名稱填寫與現場不相符或填寫得不明確，

由遺漏，未使用雙重編號；

1.15.7 不用黑色、藍色鋼筆（或原子筆）填寫，而且字跡潦草，票面不清，

工作內容和安全措施有多處塗改；

1.15.8 多個班組在同乙份第一種工作票中工作，工作班組數與各班組負責

人數不對應；

1.15.9 未按規定填寫工作班人員或填寫的人員與實際不對應。

1.15.10 計畫工作時間、許可開始工作時間、工作終結時間、收到工作票時

間等時間填錯、未填寫或與實際不符。

1.15.11 工作票中工作票簽發人、工作許可人、工作負責人、值班負責人未

簽名、代簽名或簽錯名。工作票簽發人兼任該項工作的工作負責人；

1.15.12 工作票簽發人、工作許可人、工作負責人未經《電力安全工作規程》

考試；1.15.13 工作票簽發人、工作許可人、工作負責人雖經《電力安全工作規程》

考試合格，但未書面公布。

1.15.14 停電範圍未註明起、止杆號；

1.15.15 同桿架設多回線路，未填寫停電線路的雙重名稱（線路名稱、左線

或右線、上線或下線的編號）。

1.15.16 安全措施不正確、不具體、不完善，如拉開的斷路器、隔離開關不

全，裝設的接地線、遮欄、標示牌未註明裝設地點或數量不足，值班員填寫的已裝設地線未註明編號和裝設地點等。

1.15.17 工作現場布置的安全措施與工作票的填寫內容、檢修內容不相符。

1.15.18 工作現場布置或拆除的安全錯措施與安全規定要求不相符；

1.15.19 沒有等工作許可人許可開始工作命令就擅自開始工作；

1.15.20 沒有核對線路名稱、杆號、色標就登桿工作；

1.15.21 安全措施未布置就開始工作；

1.15.22 工作地段未裝設接地線就開始工作；

1.15.23 工作票簽發人、工作許可人填寫工作票的內容不正確而延誤開工時

間；1.15.24 工作地點保留帶電部分和補充安全措施未寫明停電裝置上、下、左、

右第乙個相鄰帶電間隔和帶電裝置的名稱和編號。

1.15.25 工作地段鄰近、平行、交叉或同桿架設的帶電線路，未註明帶電設

備或附圖標明不清；

1.15.26 工作許可人和工作負責人未按《電力安全工作規程》要求辦理工作

許可手續，檢修人員已開始工作。

1.15.27 轉移工作地點時，工作負責人未向工作人員認真交待有關安全事項。

工作終結時，未按要求將裝置恢復到檢修前狀態。

1.15.28 工作期間工作負責人未按要求將下聯工作票隨身攜帶；

1.15.29 工作許可時間比計畫工作開始時間提前，或工作終結時間比計畫工

作終結時間拖後；

1.15.30 裝置驗收不認真，延誤送電。

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