為貫徹落實《2023年度全省公路工程建設質量安全監督工作安排》，確保全省公路工程建設安全生產管理水平進一步提高，根據年度全省高速公路建設情況，現確定2023年全省高速公路安全生產監督檢查工作重點如下：
一、建設單位：
1、 安全生產組織機構和人員
2、 安全生產制度
（1） 安全生產責任制。包括單位、單位主要負責人、單位安全生產管理機構、單位主管安全生產工作負責人、內設機構（或部門）及負責人等的安全生產職責與安全責任書。
（2） 安全生產培訓教育制度。
（3） 安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度。
（4） 安全生產事故報告制度和調查處理制度。
（5） 安全生產費用保障制度。
3、 應急預案與保證措施
（1） 有針對性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應急預案，並開展演練活動。
（2） 向有關主管部門提交安全保障措施材料。
4、 嚴格控制合同工期。
二、監理單位：
1、監理單位有沒有安全監理工程師。
2、有沒有安全生產監理責任制。
3、有沒有安全生產監理計畫、安全生產教育培訓制度。
4、是否對施工組織設計中的安全技術措施進行審查並簽字；是否對危險性較大工程的專項施工方案進行審查並簽字。
5、檢查和督促整改。發現重大安全事故隱患是否簽發停工指令；發現較大或一般安全事故隱患是否要求施工單位及時整改；指令及整改是否落實到位，施工單位對重大安全事故隱患拒不整改是否上報主管部門。
6、安全監理臺帳、日誌和月報。
三、施工單位：
（一）專案經理部安全生產管理內業
1、安全管理人員數量及組織機構
（1）施工專案經理部安全管理組織機構。
（2）、中標施工單位的安全生產許可證；三類人員證書；安全員、特種作業人員登記表、上崗證、上崗培訓情況。
2、安全生產保證體系
（1）是否建立健全安全管理制度、簽訂安全責任書，是否制定安全管理目標。要有責任制、責任目標和考核制度。
（2）是否制定安全技術操作規程。
（3）安全專職管理人員工作職責及安全日誌。
3、安全管理制度和措施
（1）安全定期檢查制度。要有完善的安全檢查制度和記錄。
（2）安全教育制度與培訓。要有安全教育制度和安全教育記錄。專案經理部是否及時組織學習、貫徹國家、省廳、建設單位有關安全工作檔案精神，並有安全例會記錄；分部(分項)工程安全技術交底；對轉崗、新進場工人進行專業技能、安全培訓。
（3）特種裝置安裝驗收使用檢查記錄。
（4）施工專項安全方案。
（5）整改通知書及整改結果。安全隱患整改通知、處罰意見、隱患整改複查記錄。
（6）專案經理部安全獎懲措施。
（7）安全生產費用。有沒有安全生產費用使用臺帳，是否被挪用；是否對相關施工人員投保意外傷害保險。
4、駐地布置
（1）辦公生活區選址存在風險。
（2）未按規定將作業區和辦公生活區分開。
（3）裝配室房屋無合格證書。
（4）施工臨時駐地有路面硬化、消防、排水等設定。
5、消防和危險品管理
（1）是否有消防安全責任制度；是否有針對性和可操作性；是否確定了消防安全責任人。
（2）有無消防器材和危險品管理使用臺帳。
6、風險管理
（1）是否對施工區域可能發生的自然災害，施工過程中危險性較大的分部分項工程、工藝、工序進行認真的分析，有針對性的的進行危險源識別評價，編制有針對性的應急預案並落實相關人員、器材、裝置，根據實際情況進行演練。
（2）落實施工現場危險告知制度。按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責專案管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，並由雙方簽字確認。在上述場所應設定明顯安全警示標誌，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。
7、施工安全技術管理措施
（1）是否對施工現場危險源分析、識別評價，並根據工程進展情況建立相應危險源工藝、技術保障措施。
（2）施工組織設計中有單獨的安全保障措施，危險性較大的分部分項工程編制專項保證措施，並經監理單位審批。
（3）支架有無驗算書，有無監理批准檔案，預壓情況，觀測記錄完整與否。
（4）人工挖孔樁及基坑支護施工安全專項方案。
（5）高空作業施工安全專項方案。
（6）臨時用電方案以及電工巡視維修記錄。
8、應急預案與保證措施
（1）有針對性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應急預案。開展演練活動，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
（2）向有關主管部門提交安全保障措施材料。
（二）施工現場安全生產監督檢查
1、施工現場布置和防護
（1）爆破器材及有害危險品的保管和使用符合規定。
（2）施工現場標牌規範、整齊，有安全標語。
（3）基坑、圍堰、人工挖孔和鑽孔樁警示標誌和安全防護情況。
（4）現場支架的強度、剛度和安全度，是否符合要求 。
（5）施工人員是否佩戴勞動保護用品，佩戴是否符合要求 。
（6）高處作業工人須繫安全帶，安全帶繫掛符合規定。
（7）高處作業臨邊防護符合規定，人員上下專設爬梯。
（8）起重作業方案經審批或方案具有針對性。
（9）起重吊裝作業設專人警戒、有警戒標誌。
（10）起重機取得驗收准用證，有專職司機操作。
（11）大型構件堆放有穩定措施，堆放高度符合規定。
（12）有無運輸貨車行車載人和違章行車。
（13）安全第一責任人專案經理到場情況。
2、施工現場臨時用電
（1）配電箱開關箱。是否違反「一機，一閘、一漏、一箱」；是否電箱無門、無鎖、無防雨措施；是否符合「**配電兩級保護」要求。
（2）現場照明。危險場所、通道口、宿舍，是否符合照明設定；危險場所或潮濕作業是否使用36v以下安全電壓。
（3）配電線路。是否電線老化、電線隨意拖地、浸水現象。
3、路基工程
（1）臨邊、道路交叉口防護：道路臨邊、道路交叉口是否設警戒標示，夜間是否設警示燈，施工沿線設定的出入口安全標誌是否符合規定。
（2）上下邊坡：上下邊坡是否有浮石、危石，施工人員安全防護是否滿足符合規定。有無在棄土、危石下方作業、休息或存放機具現象。
（3）防護工程：防護工程施工時腳手架是否夠牢固，擋牆砌築時牆下是否站人，是否採用扔、拋、甩等不安全的操作方法。
（4）石方爆破: 現場炸材管理是否規範，有無亂丟亂放。是否設警戒標示，有無特種作業操作證。
4、橋梁工程
（1）明挖基礎：挖掘機械距坑邊安全距離是否符合安全要求；基坑周邊支撐是否牢固，抽水機械電路有無漏電保護；人工開挖有無安全防護措施，基坑周邊穩定與否。
（2）鑽孔灌注樁：孔口安全設施、標誌是否齊全；鑽機安設是否設定平穩、牢固；鑽機電路無漏電保護，起吊區域有人員停留或作業。
（3）人工挖孔：孔口安全設施、標誌是否齊全，孔口是否高出地面；工人是否佩戴安全設施；每孔有無安全員；孔口周邊有無危險物、護壁是否安全可靠、有無救生設施；孔內通風措施是否得當，工前是否按規定檢查廢氣。
（4）橋台施工：是否設安全網，吊斗公升降機是否設專人指揮；腳手架跳板寬度、坡度及強度是否滿足安全要求。
（5）橋梁支架：橋梁施工支架是否進行驗算, 有無驗算書，是否是經監理工程師批准後架設，監理進行支架驗收與否；承重受力支架是否先預壓、是否進行預壓觀測，有無觀測記錄，預壓結果是否經監理審批；支架壁厚、材質是否符合規定，扣件與支架連線是否牢靠。
（6）預製構件安裝：有無吊裝方案及統一指揮系統，有無吊裝安全措施；單導梁、龍門架等吊裝設施是否符合安全規定；架橋機組拼與設計是否符合，千斤頂是否作承載試驗。
（7）模板搭設和現澆混凝土：有無模板搭設與現澆混凝土施工安全技術措施及安全操作細則；現澆混凝土模板支撐有無設計計算，模板支撐系統是否符合設計，搭設方案是否經監理工程師審批，是否經監理驗收後才澆築砼；是否根據混凝土輸送方法制定有針對性安全澆築措施。
（8）預製場：預製場的施工場地是否規範整潔，；梁片堆放運輸是否符合要求。
（9）預應力張拉：張拉裝置、工具須經檢查合格方能使用；油幫浦操作人員須戴防護用具；張拉時千斤頂對面及後面是否違規站人。
5、隧道工程
（1）隧道洞門周邊圍岩穩定，仰坡是否有安全隱患；已對洞口地表加固，和對開裂仰坡處理；洞口施工現場有安全警示標語及施工場地布置合理；洞口有專職的安全員管理，並進行入洞登記。
（2）有專門的開挖、鑿孔及爆破安全組織設計；電鑽工應配備絕緣手套、絕緣鞋；開挖及爆破時人員安全距離符合規定；爆破器材加工房離洞口安全距離不足的。
（3）洞內運輸設專門交通指揮員，嚴禁人料混載；運輸車超速執行或超車的；運送爆破器材時，嚴禁雷管與炸藥同時運輸。
（4）沒有專門的安全支護方案，並對支護沒有定期檢查；有無支護嚴重變形、超標位移、異常裂縫；支護至開挖面距離是否符合規範要求；噴射手應佩戴防護用品，噴錨支護時噴嘴對放置正確。
（5）應按規定及時襯砌及壓漿；襯砌使用的腳手架、工作平台、梯子等置於堅實地上；拆卸襯砌模板、材料堆放整潔；模板台車距開挖面安全距離是否滿足要求。
（6）隧道內粉塵、各類有害氣體符合規範標準；有無對隧道內有害氣體未定期進行檢測；配備通風裝置並有專人管理；通風管及管口上堆積物品並有人員在風管進出口附近停留。
（7）隧道照明是否使用36v以下安全電壓；照明電壓、電線絕緣保護不符合規範要求；隧道內有無消防器材或消防器材符合規定要求；有無洞內存放汽油、煤油等易燃物品現象。
（8）瓦斯隧道是否每班進行瓦斯濃度監測，並有監測記錄；進出洞有無安全專職檢查，杜絕人員攜帶火柴、打火機等；有無瓦斯含量超過規範標準而繼續作業現象；通風機停機時，隧道人員是否及時撤出洞外；有無瓦斯隧道施工安全專項方案，並經批准。
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