無錫（江陰）港申夏港區港口集團通用碼頭工程
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中交二航局一公司無錫（江陰）港申夏港區港口集團
通用碼頭工程專案經理部
「平安工地」建設方案
為了進一步落實交通工程建設安全生產主體責任、加強施工企業的安全生產管理工作、強化平安工地建設綜合管理措施，及時發現建設工地存在的安全隱患並落實整改，全力構建穩定、和諧、平安的建築工地，在本專案範圍內開展「平安工地」建立活動。結合本專案工程施工情況現制定方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，貫徹「安全第
一、預防為主、標本兼治、綜合治理」的方針，堅持「責任全覆蓋、監管全覆蓋、保障全覆蓋」的交通安全理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和各項規章制度，切實消除安全生產隱患，解決施工建設中的突出問題，有效防範和遏制安全事故的發生，大力推進行業安全管理標準化。
二、工作目標
通過「平安工地」建立活動，切實將安全生產法律法規，技術規範落實到基層，做到施工現場「三化」達標（安全防護標準化、文明施工標準化、安全管理程式化）提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭建立「零**」工程。
三、編制依據、原則及範圍
3.1.編制依據
⑴.與江蘇江陰港港口集團股份****簽訂的《無錫（江陰）港申夏港區港口集團通用碼頭工程施工總承包合同》，合同條款中規定的有關工程進度、安全質量、資金等要求。 ⑵.
****標準規範、交通部現行規範、規程等法規性檔案。 ⑶.交通運輸部《公路水運工程「平安工地」建設考核評價標準》等相關檔案。
⑷.中交第二航務工程勘察設計院****的設計檔案和圖紙。3.
2.編制原則 ⑴.嚴格執行和遵守招標人提供的招標檔案、答疑資料、會議紀要和補遺書，並且滿足施工現場的需要。
嚴格按設計要求進行施工。 ⑵.根據本合同段工程的特點和要求，在保證質量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程式與順序，優化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重複工作，以保證施工連續均衡有序地進行，施工進度安排時充分考慮氣候、季節對施工的影響，確保施工工期，並力爭提前完成。
⑶.確立質量目標、制定創優計畫、嚴格按照質量體系運作，以工作質量確保每道工序、每項工程的工程質量。 ⑷.
確立安全工作目標、完善規章制度、層層簽定安全生產責任狀，強化安全教育和狠抓現場各項制度、措施的落實，確保安全生產目標的實現。 ⑸.合理安排施工的程式和順序，做到布局合理、突出重點、全面展開；正確選用施工方法，科學組織，均衡生產。
在實事求是的基礎上，力求技術先進、科學合理和經濟適用；在確保工程質量標準的前提下，積極採用新技術、新工藝、新裝置、新材料和新方法。做好人力、物力、機械合理調配，組織均衡生產，降低工程成本。 ⑹.
堅持自始至終對施工現場的全過程進行嚴密監控，以科學的方法實行動態管理，並按動、靜結合的方法精心布置和規劃施工現場，合理安排施工便道，充分利用當地資源，節約施工臨時用地，少佔農田及耕地，保護河道及周圍環境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創標準化施工現場。 ⑺.
結合現場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程；盡量利用當地合格資源，合理安排運輸裝卸與儲存作業，減少物資運輸周轉工作量。 ⑻.嚴格執行國家、行業頒布的現行的有關工程施工的技術規範、質量驗收標準和安全生產的有關規定及《招標檔案》等規範性檔案。
3.3.適用範圍及節點計畫 2023年2月至2023年2月止，凡參與本工程建設的專案部、各作業隊、各班組的全體管理人員及作業人員。
專案「平安工地」建設活動分為六個階段
（1）、第一階段：宣傳發動階段（2023年2月至2023年3月）
成立專案「平安工地」建立領導小組，制定專案「平安工地」建設活動實施方案。
（2）、第二階段：實施落實階段（2023年4月至2023年8月）
按專案活動方案對照《江蘇省公路水運工程「平安工地」建設施工單位考核達標標準》，組織實施各項安全管理工作。重點做好專案安全管理體系建設，按標準實施對駐地和施工現場生產設施的建設布置。以上級平安工地建設活動檔案要求，不斷查詢安全管理中的薄弱之處，以各級領導的檢查為基礎，促進整改，完善平安工地建設工作中的不足之處。
（3）、第三階段：持續改高階段（2023年8月至2023年11月）
根據工程進展不斷充實完善平安工地建設各項工作。
（4）、第四階段：達標驗收階段（2023年12月）
迎接上級對專案「平安工地」建設工作驗收，實現「平安工地」合格目標。
（5）、第五階段：提公升完善階段（2023年1月）
根據上級對專案平安工地建設工作的驗收情況，對上級給予肯定的工作方法和措施，認真總結推廣，指出的不足之處，群策群力制定整改措施，積極整改落實，並舉一反三改進完善。
（6）、第六階段：總結階段（2023年2月）
對專案「平安工地」建設活動工作進行總結。深化提公升取得的一些經驗做法，吸取改進工作中的不足之處，對再建立工作中表現優異的部門、施工處和個人進行表彰。
4、活動重點
根據上級檔案要求精神，主要從以下幾方面開展具體工作；
1、以省廳開展「平安工地」建設活動實施方案中活動7個重點方面為指導，在組織建設、制度制定、人員教育、措施落實和資源配置方面下工夫。
2、認真對照《江蘇省公路水運工程「平安工地」建設考核評價標準》，並逐條落實，查詢專案安全管理的薄弱關節。
五、實施措施
5.1、事故隱患的控制
（1）、任何人不得違章指揮作業，專職安全員是安全生產的執法人員，有權制止違章作業，任何人不得干涉。
（2）、當生產與安全發生衝突時，必須服從安全需要。
（3）、做好全員發動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現，及時處理，確保不合格設施不使用，不合格過程不通過，不安全行為不放過。
（4）、對已發生的事故隱患及時進行整改以達到規範要求，並組織複查驗收，對有不安全行為的人員進行教育和處罰。
5.2、糾正、預防措施
1、糾正措施：
（1）、由專案安全員在查明原因，在有調查結論的前提下提出糾正防範措施的建議。
（2）、根據建議，由有關部門制定糾正措施，並進行審核批准。
（3）、安全部門監控糾正措施的落實，記錄糾正的實施過程。
2、預防措施：
（1）、安全保證體系的健全和正常運作是預防的根本。
（2）、推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育職工的自我保付意識，執行各項安全技術規範和日常監督、檢查、指導。
（3）、針對性安全技術交底工作和教育是預防事故的必要手段。
5.3、安全管理規章制度
（1）、安全宣傳教育
在施工現場主要施工部位都要有安全標語牌和警示牌，對新進場的職工、民工進行崗前「**教育」，熟悉本工種操作規程，各特殊工種都必須持證上崗，教育培訓的重點是職工的自我保護意識。
（2）、安全會議制度
定期召開安全例會，每月召開一次職工大會，班組開展班前、周的安全活動。
（3）、安全檢查制度
定期與不定期安全檢查，參與者有：專案經理、專案副經理、專職安全員、各相關部門人員，發現隱患必須及時提出並落實限期整改，並落實到責任人，直到符合規範要求為止。實施季節性及節假日前的檢查，落實防火，防暑降溫措施，落實值班制度及保衛工作。
（4）、安全技術交底制度
安全技術交底由工程技術人員對分項工程逐一向作業班組進行順麵交底，專職安全員監督檢查執**況，也納入安全技術交底檔案。
（5）、安全事故上報制度
如果在工程中發生安全事故，專案部必須及時上報所發生事故並提交調查處理報告，不得延誤和謊報或隱瞞事故真相，同時堅持「四不放過」的原則處理責任人。
（6）、安全生產獎懲制度
為了進一步提高全體職工的安全意識，杜絕違章行為，凡違反本工程有關規定的均按規章處理，凡在本工地對維護治安、防火安全工作有一定貢獻的給予一定的獎勵。
（7）、文明工地
在施工現場保護道路暢通和場地文明、衛生、整潔、周轉材料、成品、半成品材料堆放整齊，並按文明工地實施細則貫徹執行。
六、主要施工裝置及重點部位的控制.
6.1、預製構件起重吊裝作業
(1)吊裝作業前的準備：
1)、及時編制《預製構件安裝專項施工方案》，嚴格按照方案施工。分工協作、責任到人、秩序井然，專心施工，應急救援安排到位，嚴禁作業人員飲酒。
2)、了解各種型號梁板的重量、尺寸、結構、重心等引數，確定吊裝方案。
3)、做好船機裝置的檢修，保養工作，確保船舶泊系系統的機械效能穩定，動力設施執行良好；做好冬季施工的準備，作業人員防寒保溫措施到位；準備好防滑草墊和麻袋；加強施工水域交叉作業時動船、移位的遼望與避纜工作，避免發生碰撞事件。
4)、吊裝裝置的檢查。此項工作由裝置司操人員負責，由起重指揮人監督執行，按照裝置編制的起重裝置檢查表內容進行自檢。起重機啟動前重點檢查專案應符合下列要求：
各安全防護裝置（重力力矩限制器，上行位置報警器）及各指示儀表齊全完好；
鋼絲繩，卡環的選型滿足施工要求，連線部位符合規定；
燃油、潤滑油、液壓油、冷卻水等新增充足；
各連線件無鬆動。
5)、吊裝作業使用的吊具檢查。吊裝作業使用的鋼絲繩、鎖扣、卡環、協作工登高作業所需的安全帶，防滑鞋等工具必須符合安全規定，並至少準備一套工具備用。
（2）吊裝作業的實施
1）、嚴禁司操人員、起重指揮人員酒後進行吊裝作業，如發現此類事件，必須立即更換飲酒人員，並且嚴肅查處違規人員。
2）、吊裝作業中禁止在六級風和有霧的天氣條件下進行。
3）、正式吊裝重物前，必須經過試吊檢查。
4）、吊裝作業中，司操人員必須按照《起重裝置安全操作規程》執行，指揮人員必須按照《起重工安全操作規程》執行。
5）、吊裝作業中司操人員和協作工必須聽從起重指揮人員的指揮。作業過程中所有參與人員保持高度集中的注意力。不允許出現司操人員擅自離開起重機操作室的情況。
6）、起重指揮人員在指揮過程中必須保證有響哨和手勢兩種指揮訊號。司操人員在注意指揮人員訊號和離地重物的同時還要注意起重裝置支撐腿有無離地或地基下陷情況。
7）、吊裝作業中安全監督人員全程監督，禁止閒雜人員及吊裝作業以外的船舶進入吊裝作業區。
8）、起重吊裝要嚴格執行「十不吊」，要有專人負責、專人監管。
9）、救援醫護人員應全程待命，如遇緊急事故按既定的特種裝置事故應急措施和救援預案執行。
10）、夜晚施工時，工作點周圍必須配備足夠數量的燈光照明設施，確保夜間施工安全。
11）、做好臨邊、洞口防護措施。
6.2、模板安裝、拆裝安全要求
（1）、安裝的拆除模板應注意避免碰撞構件成品。
（2）、所有操作人員要戴好安全防護用品。
（3）、要告知作業人員操作規章，崗前安全技術交底。
6.3、消防安全安全要求：
（1）、危險品應根據其物資性質效能分類、分開、設庫、放置、配電房、木工房、生活區配足消防器材；
（2）、懸掛警告牌，消除四周可燃物；
（3）、嚴格遵守動火管理制度，成立義務消防隊，落實責任制；
（4）、乙炔發生器必須設有防止回火的安全裝置，夏天乙炔要有防爆曬得防護措施。
6.4主要的施工機具
（1）、鋼筋加工機械
對焊機、切割機、彎曲機應安裝平穩牢固，傳動機構潤滑良好，外漏部位要有防護罩、防護板等安全有效措施，作業區有醒目的警示標誌操作人員應經安全技術培訓，定機定人操作。
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