當前退耕還林中存在的問題與政策建議

當前退耕還林中存在的問題

我市自2023年開始實施退耕還林工程以來，我市水土流失治理、植被恢復初見成效，農業產業結構調整明顯加快，廣大群眾的生態、環保意識明顯增強，農民收入不斷增加。但在具體實施過程中，由於種種原因，各地在退耕還林政策的掌握和落實上存在差異，部分地方出現了一些亟待研究和解決的問題。主要出現在以下幾個方面：

一、工作經費嚴重不足

實施退耕還林工程以來，由於該工程無工作經費，各縣區林業局自籌資金承擔工程中的各種**、圖紙等資料，這嚴重影響了各縣區林業局對實施退耕還林工程的積極性。

二、有林糧、林菜間作現象

林糧間作、套種屢禁不止，退耕還林地塊「退得下來，卻穩不住」。有的業主缺乏長遠規劃，根本不去思考合同期滿身後之事。大部分農戶種糧傳統觀念根深蒂固，農民毀林、復耕的隱憂仍然存在。

實施退耕還林的「零星」種植農戶，只圖享受政策補助，「生產和退耕兩不誤」。

三、管撫工作不到位

由於現在農村大部分青壯勞力出門打工，退耕地無人管護，造成樹下雜草叢生，苗木成活率、儲存率低，補植任務重。有少數業主和農戶根本不按窩撫要求，整塊滿鏟，一毛不長，結果是過猶不及，費力不討好，既提高勞力成本，又達不到綠化植被、防止水土流失的目的。

四、退耕地經濟效益較差

由於退耕還林牽扯農戶多、戶均退耕面積小，加之近年來果品**不高，挫傷了退耕農民的管護積極性，這更加使退耕的經濟林無法產生經濟效益。