浙江省招標工作流程

2021-03-04 09:38:01 字數 4557 閱讀 2428

工程專案公開招標流程示意圖(資格後審)

招標**工作流程要點簡述

一、確定專案責任人

接受招標**業務後,招標**部負責人根據相關情況,推薦專案責任人報公司分管領導審批。

二、編制招標工作計畫

專案責任人根據業主及公司工作安排編制《招標工作計畫表》,報**部負責人審核、公司分管領導審批。經批准後的《招標工作計畫表》送綜合部備案存檔。

三、編制招標檔案

1、專案責任人熟悉圖紙,統計工程數量後,招標部負責人為召集人,邀請相關人員及公司總工、分管領導召開專題工作會議,專案責任人介紹工程概況、建設規模以及工程投資額。就招標中原則性問題進行商定:招標資質、招標業績、專案經理資質、主要人員及主要裝置等強制性資格條件的設定。

2、專案責任人根據業主及相關規定要求,編制招標檔案、編制或複核工程量清單,特別要注意以下問題:

a、施工招標檔案,要認真編寫專用技術規範,範本中沒有的而工程量清單中有的專案必須在專用技術規範增加,增加內容包括:施工要求、質量驗收標準、計量和支付等條款。同時要認真閱讀圖紙,對不進行計量和支付的附屬工程和工作在計量條款中予以闡明。

b、監理招標檔案,要根據招標專案的建安費進行推算監理費用,再根據監理服務期和人均月監理費確定監理總人數。

四、招標檔案內審

1、招標檔案送招標人之前必須進行內部審稿。專案責任人完成招標檔案編制後,招標檔案送由公司總工審稿。

2、經公司總工審稿專案責任人修改後,送招標人審查。

3、專案責任人綜合招標人審查意見,修改後由公司總工再審。

五、招標檔案主管部門核審

1、省重點工程專案:施工招標檔案送交通運輸廳專家及建管處、交易中心、招標辦審查;監理招標檔案送廳質監局、交易中心、招標辦審查。

2、非省重點工程專案:施工招標檔案送主管交通運輸局專家及建管處、交易中心、招標辦審查;監理招標檔案送主管質監站、交易中心、招標辦審查。

六、招標檔案定稿

1、專案責任人根據主管部門及專家的意見,修改後最終定稿。

2、專案責任人與招標中心商定招標檔案**、開評標場所及開評標時間。

3、專案責任人負責浙江省重大交易網(或地方交易中心)網上申報。

4、專案責任人填寫《文字出版申請表》,定稿的招標檔案及圖紙等送交綜合部出版。

七、招標檔案備案

專案責任人將出版的招標檔案送交通運輸廳(局)建管處、廳質監局(質監站)、招標辦備案。招標檔案備案應準備以下資料:

1、 招標檔案備案表;

2、 招標**合同;

3、 初步設計批復檔案,施工圖批文;

4、 招標審報登記表(初次申報時需要);

5、招標檔案。

八、發布招標公告

招標檔案備案後,根據規定在相關**、報紙發布《招標公告》;招標公告發布前須經公司總工審核。

1、浙江交通網。廳管專案提供備案表、蓋有招標人公章的書面招標公告及電子版公告檔案,非廳管專案提供招標人介紹信、蓋有招標人公章的書面招標公告及電子版公告檔案。

2、招投標交易網。提供監管部門的備案表、及電子版公告檔案。

3、報紙公告(乙個專案至少發布兩次)。專案責任人將電子版招標公告送交綜合部,由綜合部負責聯絡報社刊登。

九、**招標檔案

1、招標檔案**不少5個工作日,從招標檔案開始**到投標截至時間不少20天(一級公路和高速公路專案不少28天)。

2、綜合部具體負責招標檔案、圖紙等文字出版及**招標檔案。

3、招標檔案**工作人員在接受投標人報名時,應按招標公告的規定核實投標人提供的資料原件和影印件。

4、報名結束後,投標人報名表送交綜合部負責人按保密制度保管,做好投標人報名表保密工作。招標檔案**工作人員不得以任何理由留存報名表或投標人彙總表(含書面和電子版)。

十、清單預算(或投標控制價)的編制

1、招標**部負責人根據相關情況,推薦清單預算(或投標控制價)編制責任人報公司分管領導審批。

2、清單預算(或投標控制價)編制責任人考察現場、複核工程量清單後,根據工程所在地的建材**及相關資訊價,結合工程施工的實際編制清單預算(或投標控制價)。

3、清單預算(或投標控制價)編制責任人將編制的清單預算(或投標控制價)送交公司總工複查後,在開標前14天遞交業主複核。

十一、組織現場踏堪和召開標前會議

1、專案責任人具體負責組織現場踏堪和召開標前會議,綜合部根據需要派員配合。

2、專案責任人提前準備好現場踏堪和召開標前會議簽到表(每個投標人分開簽到,不得在同一張**上簽到)。

3、現場踏堪和召開標前會議的投標人簽到表,送交綜合部負責人按保密制度統一保管。

十二、受理投標人提問、編制補遺書

1、投標人要求對招標檔案的澄清和提問應在開標前16-18天。

2、專案責任人具體負責受理投標人提問,根據投標人的提問及業主需進一步澄清的問題,與業主、主管部門充分溝通一致,整理編制補遺書。補遺書備案前須經公司總工審核。

十三、補遺書備案、發補遺書

1、補遺書應在開標前15天向投標人發布。

2、專案責任人具體負責補遺書備案工作。業主審核後蓋章,省廳、招標辦報備蓋章。補遺書報備後送交綜合部。

3、綜合部在規定的時間內,具體負責補遺書以傳真或掃瞄後電子郵件傳遞給投標人。

4、綜合部負責接收投標人收到補遺書的確認函及放棄投標的函件。

十四、清單預算(或投標控制價)的審核

1、經業主複核後的清單預算(或投標控制價),報送廳(市)質監局(站)審核蓋章,開標前八天完成審核。

2、如業主自行委託其它部門編制清單預算(或投標控制價),則專案責任人聯絡業主在開標前八天,將經廳(市)質監局(站)審核蓋章的清單預算(或投標控制價)送交綜合部。

十五、發布清單預算(或投標控制價)

1、清單預算(或投標控制價)應在開標前7天向投標人公布。

2、綜合部具體負責清單預算(或投標控制價)以傳真或掃瞄後電子郵件傳遞給投標人。

3、綜合部負責接收投標人收到清單預算(或投標控制價)的確認函。

十六、抽取評標專家、邀請監督

開標前,專案責任人應聯絡業主並配合業主做好以下工作:

1、開標前三天,業主書面推薦二人專家候選人,市交通運輸局監督部門抽取一人為業主代表,並出書面意見。

2、業主、**公司邀請監督部門派員監督評標過程。

3、開標前一天,業主、**公司攜介紹信到省交易中心(或地方交易中心)抽取評標專家。

十七、開標前的準備工作

1、業主開標前的準備工作

(1)提供辦理公示介紹信、請示函、公示資料,以上資料需經業主單位蓋章。

(2)提供監督人員進評標區的介紹信,提供業主專家代表的介紹信。

(3)提供投標人投標保證金收據。

(4)進入評標區的所有人員請攜帶身份證。

2、專案責任人開標前的準備工作

(1)制定開標工作計畫報公司分管領導審批。

(2)準備好評標基準價計算公式。

(3)準備好投標人**、信用等級得分計算排序表。

(4)草擬評標報告及相關**。

(5)推薦開標和進入評標室工作人員報公司分管領導審批。

(6)需綜合部配合的相關工作,報公司分管領導審批。

(7)準備好開標、評標所需的相關用品、用具。

3、招標**部開標前的準備工作

(1)確定開標主持人,報公司分管領導審批。

(2)人員分工,落實接收投標檔案、發放投標擔保金收據及購買招標檔案發票、拆投標檔案、開標現場計算評標基準(應安排2人計算評標基準)的工作人員。

(3)填寫進入評標區人員表,報招標辦簽字。

4、綜合部開標前的準備工作

(1) 查詢投標人的企業資質、信用等級。

(2) 查詢投標人的企業資訊資料公開情況。

(3) 查詢投標人的違法、違規通報情況。

(4)請業主確認投標人投標保證金到帳情況,業主出具投標保證金收據,送達開標地;必要時請業主監督人員監督此過程,從業主、銀行方做好投標人投標保證金到帳情況的保密工作。

(5)經公司分管領導同意向專案責任人提供投標人沒有註明標合同段的名單。

(6)準備投標人購買招標檔案的發票及收到購買招標檔案發票的承諾書。

(7)根據需要預訂開標工作要用餐、住宿、用車、經費及相關接待用品。

十八、接受投標書、開標

1、招標**部門組織,綜合部門配合。

2、接收投標檔案,檢視包裝是否符合招標檔案規定。

3、提供給投標人投標擔保金收據及購買招標檔案發票。

4、查驗投標人代表授權書、身份證和公證書。

5、開標現場抽取有關係數(注意:施工招標抽3次係數)。

6、唱標、開標結果記錄。招標人、監督人員、投標人代表簽字確認開標結果。

7、計算評標基準價,當場公布。

十九、評標

1、招標人、**工作人員和監督人員憑身份證進評標區。請評標專家、工作人員及監督人員在評標會議簽到表上簽字。

2、準備好評標的**、招標檔案,每個評委一套;備帶範本。

3、監理合同段清標工作。

4、**工作人員向評標委員會介紹工程概況、資格審查條件及評標辦法。

5、請評標委員會推薦一名組長,招標人代表不能擔任組長。

6、根據評標委員會的意見編寫評標報告,投標價算術性校核,施工招標上網查詢投標人主要人員資訊公開情況,監理招標上網查詢投標人主要人員崗位登記及監理經歷資料。計算投標人**得分和綜合得分。

7、評標報告評委及監督人員簽字。

8、將評標報告上傳交易中心。

9、將前5名投標人的投標檔案密封後送交交易中心保密10天。

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