雲南普立（黔滇界）至宣威高速公路
橋梁工程生產
安全事故應急預案
浙江八詠公路工程****
雲南普立（黔滇界）至宣威高速公路第十合同段
二〇一二年四月十五日
橋梁生產安全事故的應急預案
一、方針與目標
堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」、「保護人員安全優先、保護環境優先」的方針，貫徹「常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進」的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給專案部員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處於良好的備戰狀態；指導應急行動按計畫有序地進行；防止因應急行動組織不利或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員**和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的「應急精神」。
二、應急策劃
(一)、應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程式見下圖：
圖1 應急準備和響應工作程式圖
(二)突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員**、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程施工特點及複雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是架橋機在架梁中傾覆、掉梁、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已採取機電管理、安全管理各種防範措施的基礎上，還需要制定架橋機傾覆的應急方案,具體如下：假設架梁工程中架橋機可能傾翻；假設架橋機的力矩限位失靈，架橋機司機違章作業，可能造成塔吊傾翻。
2、突發事件及風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不採取相應有效的預防措施，對工程施工、施工人員的安全造成威脅。
(1)架橋機安全技術要求：
a、作業條件架橋機組裝完畢，須經有關部門安全驗收簽證合格後，方可投入使用。b、操作司機須經安全培訓、考核合格，身體健康，並定人定崗。
(2)、作業前要求
a、移機、吊樑前，必須對制動器、控制器、吊具、鋼絲繩、安全裝置和架體的穩定性等進行全面的檢查，發現工作效能不正常時應在操作前排除；確認符合安全要求後方可進行操作。
b、吊樑前，應做好警戒措施，正下方不得有人停留或通過；各工種人員到崗，在專人指揮下操作；清除導梁架、軌道及前進沿途障礙物；通知其他非作業人員撤退。
c、縱移前，應設法增加後端配重，確保抗傾覆安全係數大於1.5，同時還必須保證前移、縱移的空間。架橋機縱向移動時要做好一切準備工作，要求一次到位，不允許中途停頓。
d、司機應集中精神操作，密切注視周圍情況，不得做與工作無關的事情；與指揮人員事先確定聯絡訊號並嚴格執行；對緊急停機訊號，不論何人發出都應立即執行；司機有權拒絕違章指揮。
(3)、有下述情況之一時，司機不應進行操作：
a、結構或零件有影響安全工作的缺陷或損傷，如制動器、安全裝置失靈，吊具、鋼絲繩損壞達到報廢標準，架體穩定性不牢固等；
b、**、吊掛不牢或不平衡而可能滑動，鋼絲繩與吊物稜角之間未加襯墊等；
c、工作場地昏暗，無法看清場地、被吊物和指揮訊號不明確時；
d、被吊物上有人；
e、風力大於六級以上或大霧、雷暴雨等惡劣天氣時；六級風以上嚴禁作業，必須用索具穩固起吊小車和架橋機整機，架橋機停止作業時應切斷電源。
(4)各台捲揚機鋼絲繩端頭固定要牢靠，在捲筒上排列整齊密實，吊鉤下降至最低工作位置時，捲筒上的鋼絲繩必須保持6圈以上。
(5)在正常運轉過程中不得利用限位開關、緊急開關制動停車。
(6)操縱控制器時用力要均勻，逐級變換檔位；執行中發生機件損壞等故障應放下吊物，拉下閘刀開關，應及時排除故障，不得在執行中進行維修。
(7)吊運時應進行小高度、短行程試吊，確認安全可靠後再吊運。
(8)大、小車執行操作應儘量減少起（制）動次數。
(9)構件就位時，指揮員應與操作司機配合好，防止碰撞吊物；當下降到位時，注意避免鋼絲繩鬆得太多而發生傾覆事故。
(10)必須待構件錨固可靠後方可拆除吊具。
(11)吊裝第二片構件下降就位時，應注意避免碰撞。
(12)執行中，遇到突然停電時，應把所有的控制器手柄拔回零位，拉下閘刀開關。
(13) 架橋機作業必須明確分工，統一指揮，設專職操作員、專職電工、專職安全檢查員。
(14)安裝橋梁有上下坡時，架橋機縱向要有防滑措施。
(15)當液壓油溫超過70℃時應停機冷卻，當氣溫低於0℃應考慮更換低溫液壓油。嚴格按起吊方案進行，禁止斜吊提公升，超負荷運轉。
(16)架橋機作業過程中要加強日常檢查，對軌道系統、起重系統、電氣系統等要嚴格檢查，發現問題要請專業人員進行整改，禁止私自拆卸。
(17)作業結束後，應把所有控制器置於零位，拉下閘刀開關，切斷電源，將機架錨定可靠。
(三)現場安全防範措施
1、加強施工管理，嚴格按標準化、規範化作業。施工中要經常分析假設過程中出現各種問題。
2、工地和附近醫院建立密切聯絡，工地設醫務室，配齊必要的醫療器械。一旦出現意外的工傷事故，可立即進行搶救。
3、加強施工現場的警戒。
(四)法律法規要求
《特種裝置安全監察條例》、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條；《安全生產法》第三十條、第六十八條；《建築工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、成立搶險領導小組，明確責任分工。
為確保我專案部橋梁施工安全風險評估工作有效開展，我專案部決定成立「施工安全風險評估」安全生產領導小組，組**員如下：
組長：吳永清專案部經理
副組長：陳亞軍專案總工
呂維高專案副經理
成員：方建春安全副經理
何文彪質檢負責人
謝陽寧試驗室主任
陳尚兵合同負責人
陳豔財務負責人
王新華橋梁工程師
葉如軍路基工程師
嚴劍強橋梁工程師
胡波路基工程師
朱惠東測量工程師
專案部橋梁施工安全風險評估工作領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，負責施工安全風險評估工作指導、監督。
應急組織的職責
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助並實施廠外應急計畫，在不受事故影響的地方進行直接作控制；
2)複查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；
3)指導設施的部分停工，並與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，並確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應急機構取得聯絡及對緊急情況的記錄作業安排；
5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；
6)在緊急狀態結束後，控制受影響地點的恢復，並組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責：
1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和資訊。
通訊聯絡組職責：
1)確保與最高管理者和外部聯絡暢通、內外資訊反饋迅速；
2)保持通訊設施和裝置處於良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
技術支援組職責
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪製事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援資訊資料。
保衛組職責
1) 設定事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
3) 搶救救援結束後，封閉事故現場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責
1)實施搶險搶修的應急方案和措施，並不斷加以改進。
2)尋找受害者並轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束後，直接報告最高管理者並對結果進行複查和評估。
醫療救治組
1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包紮止血、防止受傷部位受汙染等)。
2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。
後勤保障組職責
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及裝置。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，專案部應根據潛在的事故性質和後果分析，配備應急資源，包括：救援機械和裝置、交通工具、醫療裝置和必備越頻、生活保障物資。
主要應急機械裝置儲備表表2
3、組建搶險隊，進行應急知識教育培訓
專案部組建搶險隊，隊長為程勇。發現危險時首先搶險隊進行搶險，需用較多人員時可由各工區及時進行匯集，對搶險隊和專案部所有人員均進行針對性的應急知識培訓。
4、進行應急演練，提高應急救援能力
為了在出現險情時處理迅速，不至於手忙腳亂，專案部對預設險情進行實地演練，由綜合部劉洪成負責組織安排，演練時間安排在專案部施工相對空閒的時間，使所有人員均參與其中，並填寫應急演練記錄表，記錄演練內容、人員分工、方案、處理程式等。
4、互助協議
專案部應先與地方醫院、賓館建立正式的互助協議，以便在事故發生後及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況資訊並向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、裝置、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。
如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位請示啟動上一級救援預案。
橋梁施工事故應急救援預案
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目錄 1 0.0安全事故應急預案 1 0.0.1編制說明 1 0.0.2安全事故應急組織機構 2 一 應急小組組成 2 二 應急小組職責 3 三 應急小組成員分工 3 0.0.3突發事件風險分析及預防 4 一 高處墜落 4 二 物體打擊 4 三 觸電傷害 5 四 中暑 5 五 中毒 5 六 火災和 ...