菸草局（公司）
檔案工作匯報材料
首先，歡迎各位領導蒞臨***煙草專賣局檢查指導工作，菸草檔案工作是國家專業檔案之一，是菸草發展和開展其他工作的真實記錄，同時也是社會發展的重要反映，合法、科學地收集、保管好菸草檔案。在市檔案局、市局主管部門以及縣檔案局多方上級部門的指導和幫助下，在縣局領導班子的有力領導下，通過檔案工作人員和全域性各部門的共同努力，我們克服了人員不足、資金緊張、時間短等困難，檔案工作取得了一定成績。但按照高標準高要求我們還存在著很多的不足與差距，有待在以後的工作中進一步完善提高。
下面，將我局檔案工作開展情況匯報如下，有不足之處請各位領導予以批評指正。 加上評估一級單位的申報
一、基本概況
市***煙草專賣局成立於2023年8月。現內設機構有：辦公室、財務科、政工科、專賣科、網建辦、客服中心、配送中心，安保科，現有在冊職工95人。
2023年11月，***煙草專賣局（公司）經過加固、裝修後正式搬入新辦公樓，至此，擁有專門檔案室，各門類檔案實行集中統一管理。
二、組織管理方面：
近年來，***領導高度重視檔案管理工作，將檔案管理工作納入日常工作管理。特別是近幾年來，隨著行業嚴格規範工作的不斷深入，***領導將檔案管理工作納入了全年的工作績效考核之一 ，緊緊圍繞菸草行業改革發展中心任務，以服務大局為主題，以規範管理為核心，以職能建設為基礎，促進***檔案工作邁上新台階，重點做了以下幾項工作：
（一）檔案管理機制、體制趨於完善。近年來，在市局主管部門和***檔案局的指導幫助下，***進一步完善了檔案管理工作機制，先後建立健全了由縣局主要領導任組長、各科室負責人為成員的檔案管理工作領導小組，責成辦公室的專職檔案員負責檔案管理工作，各科室充實並確定了兼職檔案管理員，實現了檔案目標管理工作的統一領導、統一規劃和統一管理。形成了以一把手主管、辦公室主任分管、檔案管理員具體負責、各科室兼職檔案員協助管理的四級檔案管理網路，使檔案管理網路更為完整、體制更為健全、渠道更加暢通。
（二）深化業務培訓，充實檔案管理隊伍。隨著檔案門類、載體數量增多，檔案利用的頻率逐漸增大，***均配備了具有專科以上文化程度的專（兼）職檔案員，並以提公升業務素質為突破點，選送兩名具有本科學歷的檔案人員參加了檔案部門的專業崗位培訓，同時取得上崗資格，為機關檔案管理工作的規範化、標準化打下了堅實的基礎。同時，我們還通過組織各科室負責人、兼職檔案管理員進行綜合業務培訓，進一步加大了檔案管理監督指導力度。
通過培訓，各部門相互交流溝通，有效提公升了檔案工作業務水平，有力地促進了***菸草檔案業務建設的全面發展。
（三）定期組織開展檔案學習宣傳活動。通過開展「五五」普法及「12.4」法制宣傳活動，我們先後多次組織各個部門積極學習《中華人民共和國檔案法》、《市檔案管理實施條例》和《菸草行業系統機關文書檔案管理辦法》等有關規定。
同時我們還採取多種多樣的形式對《檔案法》及相關條例進行宣傳，如：在主體辦公樓外牆懸掛布標、利用oa辦公平台和宣傳櫥窗、測試卷問答等多種形式對《檔案法》進行積極宣傳。做到了「規章制度上牆、工作意識進腦、管理理念入心」，全域性上下呈現出依法治檔、規範管檔、人人重檔的良好局面。
（四）建立健全檔案工作職責，強化制度管理。結合我們的工作實際，相應制定完善了文書、會計、基建、聲像、實物等管理辦法，進一步強化了檔案工作領導、檔案專（兼）職人員工作職責，制訂並落實了檔案整理歸檔、檔案保管、檔案安全保密、統計、鑑定、銷毀以及查閱利用等制度，重新修訂了檔案歸檔範圍、歸檔質量標準等相關要求。
二、檔案室基礎裝置設施建設
（一）加大資金投入，現有庫房條件已基本符合要求。按照《市機關檔案工作評估辦法》要求，***煙草專賣局（公司）在辦公樓加固裝修時，按照消防要求特意將檔案室庫房設在了辦公樓二樓，便於突發事件發生時檔案資料的轉移和搬運。檔案室面積也由過去的16平方公尺擴大到現在70多平方公尺，實現了辦公室、檔案庫房、閱覽室的三分開。
根據庫房設計要求，我們除安裝了防盜門窗外，還配備有空調、遮光簾、除濕器、加濕器、乾粉滅火器、吸塵器、紫外線消毒燈等防護措施，同時建立健全了24小時安保巡邏值班制，進一步增強了檔案管理的安全係數。
（二）檔案櫃架裝具做到了規範統一，專用裝置配備齊全。我們在2023年十月購置了符合國家統一標準要求的檔案密集架、防磁櫃，安裝了計算機、燒錄機、影印機、掃瞄器、照相機、數碼攝像機等檔案專用裝置。
三、基礎業務工作開展情況
（一）檔案收集、整理、保管工作得到有序開展。根據《市機關檔案工作評估辦法》要求以及菸草行業系統檔案工作有關規定，我們結合自身實際，堅持以提高案卷質量為重點，制訂了規範的檔案分類方案、保管期限表、歸檔範圍、移交手續等規定，對形成的文書、會計、基建、專賣、聲像、實物等檔案資料分門別類按規定進行整理、編目。重點基建專案及法規性檔案的歸檔率、完整率達100%。
目前，室藏檔案能較為全面、系統地反映本單位各項活動的歷史面貌。同時，***煙草專賣局對成立以來先後形成的不同門類、不同載體的檔案資料進行了全面收集整理、立卷歸檔，截至2023年，共形成檔案總數880卷6571件，其中：文書檔案146卷4662件（2001—2023年共形成文書檔案2824件，其中：
永久558件、長期766件、短期1500件；2023年—2023年共形成文書檔案1838件，其中：永久454件、30年426件、10年958件）、財務檔案716卷、基建檔案基建檔案5卷305件、聲像檔案344件（其中：光碟47盤、**檔案297張）、專賣檔案2439件、實物檔案共計40件。
通過不懈努力，所有檔案資料均分門別類排列上架，檔案保管環境條件、裝具式樣規格符合規範要求。
（二）建立健全檔案保管制度，妥善做好保管工作。對我們全域性的各門類、載體檔案均由檔案室集中保管，要求提交案卷質量在符合規範標準後，方予接收入室。全部檔案分別按不同門類、載體、保管期限排列、編號、固定位置。
在庫房管理上，我們始終嚴格執行《檔案庫房技術管理暫行規定》，做到「五個堅持」，一是堅持做好防火、防高溫、防盜、防塵、防潮、防有害生物、防蛀工作；二是堅持定期或不定期檢查、統計檔案，對於有破損、字跡褪變、霉變生蟲等情況，我們及時採取補救措施，以此確保檔案的完整與安全；三是堅持經常保持庫房、櫃架整潔整齊，定期對庫房內電器、線路、消防設施進行檢查，發現問題及時解決，檔案人員離開庫房時，必須切斷電源，管好門窗；四是堅持溫濕度側記和調節，檔案庫房的溫度應控制在14度至24度之間，相對濕度應控制在45%-60%之間；五是堅持檔案庫房由專人管理，非庫房工作人員未經許可不得擅入，檔案交接應嚴格履行手續。
（三）檔案鑑定工作開展情況。我們按照相關規定要求成立了由單位一把手任組長，各部門負責人為成員的檔案鑑定工作領導小組，負責制定機關檔案保管期限表、判定保管期限以及對到期檔案的鑑定和銷毀。制訂出符合檔案銷毀的管理辦法，對各類檔案按照統一的原則、標準和方法來判定檔案的價值，確定檔案的保管期限，並據此剔除推動儲存價值的檔案予以銷毀，做到了報批程式嚴格、銷毀手續齊全。
（四）檔案的統計和移交工作。我們在檔案統計方面先設立乙個總的登記簿，然後再對六大門類檔案分別設立檔案分類登記簿。在移交方面，我們針對專賣和會計檔案設立了檔案交接單，嚴格做到登記在冊、手續齊全。
四、立足標準化、推進系統化，使檔案資訊化建設得到不斷發展。
我們在檔案資訊化建設方面，以菸草行業實現文件一體化為契機，以oa辦公資訊系統為平台，08年我們在原有今易檔案管理系統的基礎上，從2023年按照菸草行業檔案管理標準實行了計算機檔案級檢索，配備了檔案管理應用系統進行電子檔案錄入，目前尚處在試執行階段。在網路安全保密方面，我們按照網路安全保密規定要求，在每年年初統一與資訊中心簽訂網路安全保密責任書，同時我們圍繞秘級檔案的管理實際，切實加強了檔案的資訊網路安全控制，在許可權上進行了分類設定，在軟體上完善了先進的病毒黑客防禦系統，在備份上健全了資料和容錯方案，增強了災難恢復措施，確保了系統應用的穩定性和安全性。
五、注重開發利用，檔案資源服務功能更加廣泛。
我們按照《市機關檔案工作評估辦法》要求，結合本單位實際情況，詳細編有大事記、組織機構沿革、專題檔案匯編等，能夠主動地為***健康穩定發展做好服務。一是逐步健全了檔案借閱制度。***煙草專賣局（公司）在現有基礎上分別訂立了檔案借閱、檔案利用效果登記薄，要求檔案人員按規章制度進行借閱，切實保證了檔案資源使用的有效性和準確性，充分保障了各項工作發展需要。
二是切實完善了檔案檢索體系。按要求編制了《文書檔案目錄》、《基建檔案目錄》、《專賣檔案目錄》、《財務檔案目錄》，編制了兩種《歸檔檔案目錄索引》。***煙草專賣局（公司）共編有文書檔案目錄12本、基建檔案目錄2本、財務檔案目錄2本、專賣檔案目錄1本、聲像檔案目錄2本、各種編研資料共14本。
三是認真開展了檔案史料彙編工作。為進一步豐富檔案內容，開發檔案資訊資源，提公升檔案服務功能，***煙草專賣局（公司）通過調閱大量檔案資料撰寫了《***年鑑》菸草部分、並編寫了《***煙草專賣局（公司）全宗卷》、《組織機構沿革》、《大事記》、《發文彙編》、《檔案管理制度彙編》、《安全管理制度彙編》、《資訊彙編》等材料。通過編研史料，充分展示了***菸草的發展歷史，為利用檔案資料提供了方便、優質、高效的服務渠道。
六、檔案管理工作存在的不足和今後努力方向
檔案管理工作雖然取得了一定的成績，但對照《市機關檔案工作評估辦法》標準以及上級領導的要求還存有一定差距，主要表現在三個方面：一是在數位化儲存方面還有一定的差距，從2023年到2023年我們只做到了檔案級檢索，還未能實現全文掃瞄，但我們已經將此項工作列入今年檔案管理工作重點專案之一，相信通過上級的指導和自己的不斷努力能夠與先進單位逐步縮短差距；二是案卷質量自2023年以前由於單位歷史原因，造成了部分檔案收集不齊全，使部分檔案在收集整理方面缺少完整性，但從2023年在市局主管部門和縣檔案局的監督指導下，我們逐步完善檔案管理辦法，相應制訂了檔案管理制度及辦法，使檔案工作得到進一步提高；三是在基礎業務工作上，對照評估標準還存在著一定的差距，我們將以此次評估活動為契機，進一步規範檔案管理工作，提高檔案質量。在今後的工作中，我們將按照科學發展觀的要求，以狠抓檔案管理為契機，在鞏固和發展己有成績的基礎上，繼續努力，開拓進取，根據菸草行業發展的需要，不斷改進和完善檔案管理手段，加快檔案資訊化建設，使我局檔案工作再上新台階。
***煙草專賣局年月日
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