工程建設專項治理動員會發言稿

2021-03-03 21:28:31 字數 2435 閱讀 2439

各位領導、同志們:

大家好!

今天,我們在這裡召開關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作會議,主要認真貫徹**《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,落實集團公司關於《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求,結合公司實際,就開展工程建設領域突出問題專項治理工作舉行動員會議,我作為公司(領導)也在這裡做乙個工作表態發言。

在上級部門的領導下,目前公司全體員工把開展工程建設領域突出問題專項治理工作放在經濟社會發展的突出位置來推進和落實,以完成公司各個部門的目標要求、具體任務、責任部門三個任務為重點,按照黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求,建立健全責任機制,落實任務分工,抓好職責範圍內的專項治理工作。開展專項治理與加強日常監管和規範專案管理結合起來,與推進懲治和預防體系建設結合起來,規範公司前期工作的管理,促進公司又好又快發展目標的實現。以科學發展觀為指導,堅持圍繞中心、服務大局,用兩年左右時間,對2023年以來專案前期工作進行排查,查詢和糾正在專案決策、招標投標、專案實施、安全管理、物資採購、資金使用等關鍵環節上存在的突出問題,完善制度。

在大家發言基礎上,(在大家今年工作成績的基礎上)下面我主要強調三點:

一、充分認識規範專案各方面管理,提高專案管理水品的重要性

目前工程建設領域承快速發展的階段,各種工程建設中存在的問題和注意的要求越來越多,目前在前期工作中存在的突出問題表現在以下幾個方面:

一是在專案決策上存在著查詢和糾正問題。我公司計畫部、專案負責單位沒有制定對前期建設工程工作的管理體制,並且在對專案建設決策程式上沒有進行嚴的監管,在專案決策程式的履行上沒有做到認真落實,沒有對公司的專案決策制度進行完善,在公司戰略與規劃管理規定、重大事項決策規定上,沒有明確決策的許可權和健全決策制度。

二是在招標投標上存在的監管問題。公司計畫部、監審部在招標商存在排查和糾正規避招標、虛假招標、評標不公、定標不嚴和未經批准邀請招標等問題,沒有確保招投標活動的公開、公平、公正。在公司的內部沒有一套完整的招標投標管理規定和招標投標監督管理辦法,不能對公司招標專案進行嚴格的制約,沒有對公司不規範的專案招標投標活動進行監管。

三是在專案合同上存在著實施問題。在專案實施問題上,我公司計畫部、專案負責單位在專案合同管理上存在著排查和糾正合同審批不規範、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴格等問題。在糾正違約的行為上麼有制定出合理的規範管理,沒有嚴格專案的合同訂立和履行,沒有加強對同會簽、審批、履行等程式的監管。

四是在物資採購及資金使用上存在著管理問題。公司在物資採購及資金使用上存在著管理上,存在著排查和糾正專案財務管理、資金使用以及專案嚴重超預算、預算虛高等問題。公司計畫部、財務部、監審部在規範專案中沒有確定物資裝置採購的活動,在資金的管理上沒有制定相對應的管理制度,對專案重要物資裝置採購的監管上內有做到具體落實,沒有認真做到專案資金監管,嚴格預算管理,控制建設成本,確保資金安全等任務,沒有建立建立完善投資評審、專案結算評審制度、專案的跟蹤審計制度。

五是在各個專案中存在的安全管理問題。公司在安全管理上還存在著排查和糾正安全管理制度、責任、措施落實不到位的問題。這些問題存在的主要原因是公司安生部、專案負責單位、監審部沒有將安全責任落到實處,沒有做到將安全的過程進行全程的監管。

沒有完善好公司的安全管理規章制度、技術措施和專案安全管理規定。在安全事故上沒有得到嚴肅的處理,沒有對事故的背景故事進行深挖,沒有對有關部門、單位和人員的責任進行追究。

六是在專案建設中存在的腐敗問題。公司監審部在資金使用上還存在著查處專案從業人員特別是領導人員違規干預招標投標、利用職權謀取私利等腐敗問題。在查辦工程建設領域商業賄賂案件上的力度還不夠,專項治理的工作還做得不夠具體。

公司對專案稽查、專案審計、效能監察中發現案件線索,深挖專案安全事故背後的腐敗問題沒有做到重視;對領導人員違規干預招標投標中存在的問題沒有進行堅決的查處。

二、嚴格落實各方面管理工作的各項措施和時間安排

(一)落實部署準備

成立核電公司成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組。

通過各個方面管理工作的落實,指導各個領導小組根據**以及集團公司關於《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求,結合公司實際,提出專項治理的目標要求、具體任務、完成時限,形成公司《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。

(二)加強排查問題

公司有關部門、單位組織對所負責的專案逐一進行自查。加強對執行專案論證、審批、核准、備案管理程式、專案建設規模、工程造價和標準、違規審批、擅自調整投資計畫、未批先建、決策失誤造成重大損失等的審查。加強對招標投標活動在規避招標、虛假招標、評標不公、監管不力等問題,是否實行黑名單制度的審查;加強對合同審批資料在審批程式、重大合同、專案設計、採購、施工、監理等各環節上、合同條款與招投標檔案是否一致、結算內容及款額是否與合同及變更條款相符的審查;加強物資採購和資金管理在物資採購監管薄弱、違規使用資金以及工程嚴重超概算等的審查;加強有關投訴和舉報在工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處的審查。

同時加強對公司專項治理工作領導小組將根據自查情況,適時選擇重點專案、重點環節進行重點督查。有關部門、單位整改計畫和措施於2023年2月15日前書面報公司領導小組辦公室。

(三)完善整改規範制度

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