為全面推動我院執法規範化建設，根據《***市黨委政法委執法考評意見》精神和《***市黨委政法委執法考評實施細則》的規定，結合我院工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發展觀為統領和社會主義法治理念為指導，以積極回應和努力滿足人民群眾新期待新要求為出發點，以全面提高我院幹警執法能力和司法公信力為目標，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執法突出問題為突破口，立足當前、著眼長遠，通過深化社會主義法治理念教育、規範執法主體、完善執法制度、規範執法行為、強化執法監督、推進執法資訊化建設等措施，全面推進執法規範化建設，在更大範圍、更高水平上實現執法思想端正、執法主體合格、執法制度健全、執法行為規範、執法監督有效，確保嚴格、公正、文明、理性執法。
二、組織領導
為切實加強對全院執法規範化建設的組織領導，成立由院黨組書記、院長***同志任組長，院黨組成員、政治處主任***同志任副組長，院相關單位負責人為成員的執法規範化建設領導小組，下設辦公室，辦公室設在政治處，***同志兼任辦公室主任。各部門要深刻領會市委政法委的檔案精神，按照我院的部署，統一認識，將執法規範化建設列入工作日程，切實抓緊、抓好、抓出成效。
三、執法規範化建設主要任務及責任分解
（一）大力加強執法思想建設
1、深化幹警思想教育。深入開展學習實踐科學發展觀活動，貫徹落實政法幹警核心價值觀教育實踐活動，不斷深化幹警職業道德教育，牢固樹立執法為民的思想。積極實現科學發展觀，善於用和諧的理念來指導執法工作，用「忠誠、為民、公正、廉潔」的要求來改進執法工作，把維護社會公平正義作為公安執法工作的首要價值追求。
責任部門：政治處
完成時限：長期
2、建立案例點評制度。收集、整理本地區及本部門近期發生的成功案例和存在執法過錯的案件，定期組織相關部門幹警進行點評。點評成功經驗，指出執法過錯，以案析理、以案析法，引導廣大幹警樹立正確的執法理念，提高規範執法的自覺性。
責任部門：審管辦
完成時限：長期
（二）大力加強執法主體建設
1、加強幹警隊伍的教育培訓。把加強執法主體建設作為一項基礎性、戰略性、長效性工作放在優先發展位置，切實加大教育培訓工作力度。積極配合省法官學院組織開展的各項學習培訓活動，深入開展青年法官論壇活動，把法律知識培訓納入日常培訓的重要內容。
凡涉及與審判執行等執法工作相關的新法出台，必須在當年度內完成全員培訓任務，使幹警及時掌握新法內容，熟練加以運用。
責任部門：政治部
完成時限：長期
2、完善人民陪審員管理規定。加強對人民陪審員的使用和管理，建立對人民陪審員有效的管理機制，規範其職責許可權，人民陪審員隊伍管理工作逐步走向規範化、制度化的軌道。
責任部門：政治處
完成時限：2023年12月
（三）大力加強執法制度建設
1、制定民警基本執法行為規範。組織立案、刑事、民事、行政、執行等職能部門分解任務，調研攻堅，按照《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的相關規定，制定審判執行工作各個執法環節中的具體操作規範，為執法行為確立基本要求和標準。
責任部門：政治處
協辦部門：立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、執行局、審管辦
完成時限：2023年12月
2、健全案件主辦法官責任制。按照省法院的要求，實行「誰主辦、誰負責」的原則，實行案件責任終身追究制，主辦法官要對案件的辦理和案件質量負責。對主辦法官資格的認定、業績的考核、工作獎懲等要嚴格加以規範。
責任部門：政治處
協辦部門：審管辦
完成時限：2023年12月
（四）大力規範執法行為
1、推行開門評警工作。開展「院長接待日」、「法院開放日」等活動，暢通與群眾交流溝通渠道。公布舉報**、舉報信箱，加強人民群眾對法院工作的監督，提高人民群眾的司法滿意度。
責任部門：紀檢監察室、辦公室
完成時限：長期
2、修訂完善立案視窗服務規範。完善立案視窗文明服務規範、統一立案內容、立案範圍、辦理時限、收費標準、執法依據、便民利民措施等，主動接受群眾的監督和評議。設立立案意見簿、發放警**系卡，公布上下班時間和諮詢、監督**，受理群眾諮詢，接受社會監督。
責任部門：立案庭
完成時限：2023年6月
（五）加強執法監督體系建設
1、深化法官績效考評工作。科學確定考評內容，不斷完善考評標準，實現法官績效考評工作的動態化、經常化，增強考評的針對性、操作性和實效性。
責任部門：政治處、
協辦部門：審管辦
完成時限：長期
2、修訂完善審務公開規範內容。依法公開審判依據、審判程式、審判進度、審判結果和司法文書，提高審判工作的透明度，依法保障案件當事人的知情權、參與權和救濟權，自覺接受外部監督。加強機關作風建設，促進公正執法，提高審判工作質量和服務水平，保障和維護人民群眾的合法權益，推進審務規範化建設。
責任部門：
完成時限：
3、建立信訪案件責任倒查機制。制定《信訪案件責任倒查制度》，對涉及執法工作的信訪案件，經調查確屬幹警執法過錯而引起的，區分責任，堅決追究。
責任部門：立案庭
完成時限：2023年12月
（六）加強執法工作資訊化建設
完善泌陽法院網建設，、設定法律法規查詢、執法問答、執法情況反饋等功能，搭建網上執法工作平台，加強網上執法指導和服務，提高執法效率，節約執法成本。加大裁判文書上網工作力度，提高****的質量與效率。
責任部門：辦公室
協辦部門：各相關業務庭室
完成時限：長期
四、工作要求
（一）整改問題，完善制度。要堅持「邊整改、邊建制」的原則，一手抓執法突出問題整改，一手抓執法制度建設。對發現的執法問題，能立即整改的要及時整改；對一時難以整改的要落實整改責任制，限期整改。
對帶有普遍性的執法問題，要制定整改計畫，逐項整改解決。要把執法制度建設與深入學習實踐科學發展觀活動、集中處理群眾信訪工作、黨風廉政建設、開展執法質量考評，以及各項審判執行工作緊密結合，確保執法規範化建設全面發展。
（二）加強指導，狠抓落實。要強化爭創一流業績和全過程抓落實的理念，根據執法規範化建設專案任務分解安排，指定專門班子和人員，按期保質完成各項執法規範化建設任務。對已出台的執法制度，要針對執行過程中遇到的問題，進行修改、完善。
要將建立各項執法制度，執行制度情況納入執法質量考核評議、執法檢查的範圍，促使各級公安機關和民警做到實體、程式並重，結果、過程並重，保證嚴格公正文明執法。
（三）培樹典型，示範帶動。要認真總結、及時上報活動中的先進經驗，並將先進經驗和成熟做法上公升為規範、制度，使具有推廣價值和示範意義的執法制度不斷湧現。
（四）統籌兼顧，長遠規劃。要處理好階段性工作與長效機制建設的關係，充分認識執法規範化建設的必要性和迫切性，增強執法制度建設的責任感和緊迫感。在執法規範化建設上，既要有長遠規劃，又要從當前需要解決的突出問題和薄弱環節入手，力爭在近期取得明顯成效。
要深化理性思考，認真探索規律，善於把成功的執法實踐經驗轉化為規範執法行為的制度、規範，形成執法規範化建設的長效機制，有效促進嚴格、公正、文明、理性執法，提高我院的執法能力和司法公信力。
執法規範化建設
行政執法責任制規定 第一章總則 第一條為規範和保障本局行政執法工作，明確本局機關及其工作人員的行政執法許可權和責任，確保行政執法的有效性，提高執法水平，保障國家法律 法規的正確實施，保護公民的合法權益，根據 中華人民共和國行政處罰法 中華人民共和國行政復議法 等有關法律 法規和規章的規定，結合本局實...
基層公安機關執法規範化建設
新縣公安局副政委邱斌 一直以來，執法工作被稱之為公安工作的生命線，尤其是近年來，受各方面因素的影響，各級領導和群眾公安機關執法提出了更高的要求。結合新縣公安執法工作實際，對當前公安執法工作中存在的問題和基層公安機關如何推進執法規範化建設 幾點認識。一 當前公安執法工作中存在的問題 目前基層民警在執法...
公安執法規範化建設存在問題與對策分析
一 當前公安執法工作存在的問題 從多年公安執法實踐來看，我市總的形勢是好的，但從區域性來講問題仍然不少，特別是執法不規範的問題在一些方面還比較突出，嚴重影響了公安機關的執法形象。一是受理立案不規範。受工作考評等因素的影響，一些公安機關和民警不依法及時受理群眾報案，行政案件該受理不受理，刑事案件該立案...