常德直屬四大隊唱響執法規範化建設"三部曲"
2009-06-09 21:05
湖南法治**6月9日訊（劉世加侯紹劍）為進一步加強隊伍執法規範化建設，提公升民警執法水平,規範民警執法行為，塑造交警良好形象，常德交警直屬四大隊在工作中唱響三部曲，狠抓「學」、「查」、「改」，提質促發展，從完善工作機制、強化工作舉措入手，抓基礎、樹規範、謀發展。
從「學」入手抓基礎
結合學習實踐科學發展觀活動和09年教育理論學習計畫安排的相關內容，大隊用創新學習機制、實踐學習機制、教育培訓機制來打造新時期高素質的交警隊伍。一是創新學習機制。通過改變以往的學習模式，創新學習機制，重視學習效果，建立了學習培訓、階段小結、民警個人撰寫心得、及時抽查考核學習成效等形式多樣的學習機制，每一次學習都要求民警做好筆記，寫好學習心得，並督促各部門開展討論，這樣民警們能在學習中快捷、高效地吸收知識，有效地引導他們增強自我梳理、自我約束、自我規範、自我進取的意識。
二是強化實踐學習機制。及時引導民警將學習延伸到執法實踐中，充分提高學習的實效性。結合支隊下發的《規範執勤執法工作手冊》的和《09年全市交警教育訓練工作方案》，積極開展警務工作正規化指南練兵、法律法規練兵、佇列體能練兵、崗位練兵活動，注重實踐操作，不斷創新實踐學習，規範措施，增強學習的廣泛性、實效性和實踐性。
三是深化教育培訓機制。大隊本著法規精通、業務嫻熟、綜合素質較高的標準，擴大培訓投入，提高培訓質量，採取多樣式的崗位培訓、專項業務培訓、執法規範培訓、職業資格培訓，通過各種有效的學習方式，從執勤民警的每乙個執法環節抓起，從每乙個執法動作改起，制定了詳密的練兵計畫，在全隊積極開展警民和諧大練兵，從教育培訓、科學實踐入手，築牢規範執勤執法工作的理論基礎。
以「查」自省樹規範
從「大走訪」愛民實踐活動開始以來，大隊就在工作中強化自查自糾，並逐步建立大隊民警執法工作自查自糾機制，特別是執法規範化建設工作開展以來，大隊積極總結「大走訪」愛民實踐活動工作收集整理的群眾意見和建議，結合規範執法的具體要求，及時開展自查自糾。大隊、中隊以及民警個人結合實際，廣泛深入地查詢問題，進行自查自糾，查清問題的根源。特別是重點自查上半年以來群眾反映幹警執勤執法不規範的問題，包括到上級信訪部門、轄區各個企事業單位、新聞**投訴反映的民警執勤執法不規範的問題，並進行歸納、分類整理。
一是組織民警召開自查自糾分析座談會。座談會採取「自己查、領導點、同志幫」的方式進行。對照支隊下發的《規範執勤執法工作手冊》內容逐條檢查落實整改情況，還存在哪些不足之處，應如何改進和完善。
辦公室做好會議記錄。領導對民警還存在的問題要高度重視，熱心幫助、督促整改。二是開展「聯訪」活動。
以「五進」工作為載體，不斷深化社會宣傳，組織民警深入轄區單位、社群廣泛聯絡群眾，徵求群眾對交警工作的意見和建議，反饋交警開展「示範活動」資訊。 三是通過自查自糾確定出各部門的
一、兩個突出問題，結合執法規範化建設工作，提出明確的整治目標和措施，有針對性地進行專項整治。
學查促「改」謀發展
「學」、「查」只是一種方式和手段，工作的著力點和落腳點還是要通過學、差促「改」，進而謀發展。在工作中，大隊通過學習培訓、自查自糾，從以下五個方面入手，進一步把規範與執法結合，真正達到規範執法、公正執法，按照理性、平和、文明、規範執法的要求。
一是在巡邏執勤時，要求民警整容嚴整、舉止端莊、動作規範、態度溫和，尊重當事人。在處罰違法行為時，要按規定填寫出具法律文書。對輕微交通違法行為，糾正違法行為並予以口頭警告後放行，同時，完善執法環節，進一步細化對常見交通違法行為查處的執法標準和操作規程。
二是在事故處理執法方面，要求民警解決事故調查取證不全面甚至錯誤問題，以及由此引發的信訪問題，制定完善事故現場勘查、調查取證等操作規程。三是在車輛和駕駛人管理方面，要求民警解決視窗服務態度不好，工作效率不高等問題，力爭實現視窗服務無有效投訴。四是在警務公開方面，通過經營開放日等活動，依法公開交通管理的執法依據、執法程式、執法過程和執法結果以及處罰和處罰標準，認真聽取群眾對大隊執法工作的意見和建議。
五是定期組織民警召開自查自糾分析座談會（大隊每月集中組織一次，各中隊、股室每月自行組織一次），通過邊「學」、邊「查」、邊「改」，「學」、「查」、「改」迴圈穩步推進的方式，根據不同時期的工作狀況，提出明確的整治目標和措施，有針對性地進行專項整治。通過從以上五個方面的努力，深入查改執法行為，添措施、保質量，走規範執法之路。
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