為統籌安排、科學指導土地整治活動，落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，促進新農村建設和城鄉統籌發展，根據國土資源部《關於開展土地整治規劃編制工作的通知》（國土資發〔2010〕162號）和《浙江省土地整治規劃編制工作實施方案》精神，特制訂本實施方案。
一、目的意義
編制土地整治規劃，有利於落實各級土地利用總體規劃涉及的土地整治任務；有利於整合資金資源，整體推進土地綜合整治，有效補充耕地，提高耕地質量，建設高標準基本農田；有利於有序推進農村建設用地整治，改善農民居住條件和農村環境，完善農村基礎設施，推動農業現代化和新農村建設，促進「三農」問題的解決；有利於優化城鄉建設用地布局和結構，節約集約利用土地，緩解工業化、城鎮化加快發展的土地供需矛盾，促進城鄉一體化建設和經濟社會全面協調可持續發展。
二、工作目標
（一）結合市級新一輪土地利用總體規劃的土地整治目標、第二次土地調查成果和2023年土地變更調查成果，開展全市土地整治規劃潛力調查，確定市域土地整治規模、結構、時序和重點區域布局。
（二）結合我市農村土地綜合整治先進經驗，開展土地整治政策措施專題研究，力爭在技術和政策上有所創新，探索市級土地整治規劃編制新路子。
三、工作任務
（一）全面評價上一輪規劃及相關工作情況
全面評價上一輪土地開發整理規劃和城鄉建設用地掛鉤試點工作，認真研究成功做法、經驗和存在問題，提出有序推進的意見和措施。
（二）開展土地整治潛力和布局調查
收集各鎮（街道）經濟、人文等基礎資料，參考全市村莊布點等相關規劃，通過發放土地整治潛力調查表和邀請座談等形式，全面調查各鎮（街道）農村土地整治潛力及布局。
（三）開展規劃政策措施等重大問題研究
全面總結上一輪土地開發整理規劃和城鄉建設用地掛鉤試點工作情況，特別是我市在農村土地綜合整治中的先進經驗和存在問題，包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強耕地佔補平衡、整治土地權屬調整、下山移民安置問題、地質災害區移民問題、農村土地綜合整治的資金籌措等政策措施的研究，加強制度創新。
（四）確定土地整治重點布局安排
以土地整治潛力為基礎，圍繞糧食產能核心區和戰略後備區建設、基本農田集中區建設、城鄉經濟社會一體化發展示範區建設，科學劃定土地整治重點區域，確定土地整治重點工程和專案，提出實施計畫和資金使用安排方案。
（五）制定保障規劃實施的政策措施
包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強耕地佔補平衡、補充耕地、整治土地權屬調整、城鄉建設用地增減掛鉤和統籌推進土地整治等政策的研究，加強制度創新。
（六）推進土地整治規劃資訊化建設
充分運用第二次土地調查成果、2023年土地變更調查成果和剛通過驗收的鎮（街道）級土地利用總體規劃資料庫，按照需要同步建設土地整治規劃資料庫，實現規劃成果疊加上圖、動態更新。
四、工作組織和任務分工
（一）工作組織
1．成立市土地整治規劃領導小組。成立由市長任組長，分管市長任副組長，市委辦、市府辦、農辦、國土資源局、規劃局、審計局、農林局、財政局、交通運輸局、建設局、水利局等負責人為成員的市土地整治規劃領導小組，建立健全指導協調和監督推進機制。領導小組主要負責部門協調、經費落實、工作指導和重大問題決策等工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，承擔日常工作；鎮（街道）成立相應領導班子和專門工作機構，由黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實專門人員，安排專項經費，確保土地整治工作有序有力推進。
2．成立市土地整治規劃技術小組。由浙江興農土地勘測規劃設計****和市國土資源局組成專案技術指導組，市國土資源局局長任技術組長。主要負責市級土地整治規劃技術方案的論證、技術協調和技術把關。
（二）任務分工
1．市農辦
提供相關資料，參與市土地整治規劃的成果論證。
2．市國土資源局
主要負責工作協調、技術指導、重大問題決策、成果論證等工作。
3．市規劃局
提供相關資料，參與市土地整治規劃的成果論證。
4．市農林局
提供相關資料，參與市土地整治規劃的成果論證。
5．浙江興農土地勘測規劃設計****
負責市土地整治規劃技術組織與編制。
五、技術路線
以鎮（街道）為單元，根據市級、鎮（街道）級土地利用總體規劃和當地經濟社會發展要求等，與市級、鎮（街道）級土地利用總體規劃的農村土地綜合整治內容相銜接，明確區域內土地整治戰略目標，制定土地整治規劃綜合方案，安排土地整治規劃的重點區域、工程、專案以及籌資渠道；確定城鄉建設用地增減掛鉤的規模和布局，設計規劃實施的經濟、科技、行政等保障措施。
六、時間安排
（一）2023年6月～2023年7月，前期工作準備，落實專案經費，完成編寫專案工作方案，完成相關基礎資料的收集和整理工作。
（二）2023年7月～9月，完成土地整治的相關調查、土地整治範圍上圖工作。
（三）2023年9月～11月，完成土地整治條件和潛力分析評價工作，開展土地整治重大問題研究。
（四）2023年11月～2023年2月，完成市土地整治規劃文字、說明、圖件的編制。
（五）2023年3月底，成果驗收上報。
七、預期成果
（一）整治規劃文字。
（二）整治規劃說明。
（三）整治規劃圖件（土地利用現狀圖、土地整治潛力分布圖、土地整治規劃圖、農村土地綜合整治規劃圖、土地整治重點區域和重點工程圖等）。
（四）整治規劃附件（專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等）。
（五）根據需要建立整治規劃資料庫。
附件：規劃編制收集資料清單
廣西省土地整治規劃編制技術規程
廣西壯族自治區縣級 送審稿 廣西國土資源廳土地整理中心 二 一二年七月 目錄1 適用範圍 1 2 規範性引用檔案 1 3 術語和定義 1 3.1 土地整治 1 3.2 農用地整治 1 3.3 農村建設用地整治 1 3.4 宜農未利用地開發 2 3.5 土地復墾 2 3.6 城鄉建設用地增減掛鉤 2 ...
XX山塘整治工程實施方案編制提綱
山塘整治工程 實施方案編制提綱 試行 江西省灌溉排水發展中心 二 一二年八月 目錄1.工程概況 3 2.存在的問題 4 3.必要性與可行性 4 4.整治任務 4 5.山塘現場訪談 4 6.山塘安全評價 5 7.防洪安全性 6 7.1 工程等級及洪水標準 6 7.2 防洪安全複核 6 8 山塘整治 7...
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