廣西壯族自治區縣級
（送審稿）
廣西國土資源廳土地整理中心
二〇一二年七月
目錄1 適用範圍 1
2 規範性引用檔案 1
3 術語和定義 1
3.1 土地整治 1
3.2 農用地整治 1
3.3 農村建設用地整治 1
3.4 宜農未利用地開發 2
3.5 土地復墾 2
3.6 城鄉建設用地增減掛鉤 2
4 總則 2
4.1 規劃定位 2
4.2 主要任務 2
4.3 規劃範圍 3
4.4 規劃期限 3
4.5 指導思想 3
4.6 編制原則 3
4.7 編制依據 4
4.8 編制程式 4
4.9 其他要求 4
5 準備工作 4
5.1 組織準備 4
5.2 技術準備 4
6 調查研究 5
6.1 基本規定 5
6.2 上輪規劃實施評價或相關工作情況評價 5
6.3 土地整治潛力調查評價 6
6.4 生態環境和景觀保護建設研究 9
7 規劃成果編制 10
7.1 基本規定 10
7.2 規劃目標確定 10
7.3 土地整治總體布局 11
7.4 土地整治基礎設施體系構建 12
7.5 鎮村體系空間布局優化 12
7.6 基本農田建設與農地整治 12
7.7 城鄉建設用地增減掛鉤安排 12
7.8 土地生態保護與環境治理 12
7.9 重點專案選定 13
7.10 規劃投資與籌資分析 13
7.11 土地整治安排 14
7.12 規劃效益影響評價 14
7.13 規劃實施保障措施制定 14
8 規劃成果要求 15
8.1 規劃文字 15
8.2 規劃圖件 16
8.3 規劃資料庫 16
8.4 規劃說明 16
8.5 規劃附件 17
9 規劃評審報批 17
9.1 評審內容及要求 17
9.2 評審結論 17
9.3 報批程式 17
附錄a(規範性附錄) 18
縣級土地整治規劃編制流程 18
附錄b（規範性附錄） 19
資料單位要求 19
附錄c（規範性附錄） 19
縣級土地整治規劃重點專案規模參考標註表 19
附錄d（資料性附錄） 20
表d.1農用地整理潛力補充調查表 20
表d.2農村建設用地整治潛力補充調查表 21
表d.3城鎮工礦建設用地整治潛力補充調查表 22
表d.4廢棄土地復墾潛力補充調查表 23
表d.5宜農土地開發潛力補充調查表 24
附錄e（規範性附錄） 25
表e.1××縣土地整治潛力彙總表 25
表e.2 ××縣土地整治規劃控制指標表 26
表e.3 ××縣旱澇保收高標準基本農田建設面積規模表 27
表e.4 ××縣土地整治補充耕地指標表 27
表e.5 ××縣土地整治重點專案表 27
表e.6 ××縣土地整治支撐性基礎設施規劃表 28
表e.7 ××縣生態環境與人文自然景觀保護統計表 28
本規程規定了縣級土地整治規劃編制的適用於我區各縣（市、區）土地整治規劃的編制工作。
下列檔案中的條款通過本規程的引用而成為本規程的條款。凡是注日期的引用檔案，其隨後所有的修改單或修訂版均不適用於本規程，但鼓勵各方根據本規程達成協議而研究是否可使用這些檔案的最新版本。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本適用於本規程。
gb 50188-1993 村鎮建設規劃標準
gbj 137-1990 城市用地分類與規劃建設用地標準
gb/t 19231-2003 土地基本術語
gb/t 21010-2007 土地利用現狀分類
td/t 1011-2000 土地開發整理規劃編制規程
《縣級土地開發整理規劃編制要點》
td/t 1004-2003 農用地分等規程
td/t 1005-2003 農用地定級規程
td/t 1024-2010 縣級土地利用總體規劃編制規程
td/t 1021-2009 縣級土地利用總體規劃製圖規範
gb/t19231-2003中確立的以及下列術語和定義適用於本規程。
對低效、空閒和不合理利用的土地進行治理，提高土地利用率和產出率的活動，是各類土地整理、復墾、開發以及城鄉建設用地增減掛鉤等活動的統稱。
在以農用地（主要是耕地）為主的區域，採取土地平整、建設灌溉排水、道路、農田防護與水土保持等農業基礎設施工程，增加有效耕地數量，提高耕地質量，改善農田生態環境，促進農田適度規模經營和現代農業發展的土地利用活動。通過農用地整治增加的有效耕地面積稱為農用地整治潛力。
在以農村集體建設用地（包括農村居民點、工礦用地）為主的區域，按照統籌城鄉發展和鎮、村規劃的要求，採取工程技術、土地產權調整等措施，對農村居民點和工礦用地進行改造利用，促進農民集中居住，促進產業向園區集中，促進農業規模化經營，提高土地集約節約利用效率，改善農村生活、生產環境，整體推進小城鎮建設的土地利用活動。通過農村建設用地整治增加的有效耕地面積稱為農村建設用地整治潛力。
在保護和改善生態環境的前提下，以水土資源相匹配為原則，科學合理開發利用其他草地、灘塗、鹽鹼地、裸地、沙地等宜農土地，改善生態環境，增加有效耕地數量的土地利用活動。通過宜農土地開發增加的有效耕地面積稱為宜農土地開發潛力。
採取工程、生物等措施，對在生產建設過程中因挖損、塌陷、壓佔和各種汙染，以及自然災害等造成破壞、廢棄的土地進行整治，使其恢復到可利用狀態的土地利用活動。通過土地復墾增加的有效耕地面積稱為土地復墾潛力。
依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，將若干擬復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用於城鎮建設的地塊（即建新地塊），共同組成建新拆舊專案區，通過建新拆舊等措施，實現耕地數量不減少，質量有提高，建設用地數量不增加、布局更合理，實現節約集約用地等目標的土地利用活動。
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