土地整治專案規劃設計報告編制規程條文說明 32
為加強對雲南省土地整治專案管理，規範土地整治專案規劃設計報告的編制，特制定雲南省土地整治專案規劃設計報告編制規程（試行）。
本規程的附錄a～附錄d為規範性附錄。
本規程由雲南省國土資源廳國土規劃整理中心提出。
本規程由雲南省國土資源廳批准。
本規程由雲南省國土資源廳國土規劃整理中心歸口並負責解釋。
本規程起草單位：雲南省國土資源廳國土規劃整理中心。
本規程主要起草人：……、……。
土地整治專案規劃設計報告
編制規程
本規程規定了雲南省土地整治專案規劃設計報告編制的原則、工作內容、工作深度和報告編寫要求。
本規程適用於雲南省土地整治專案規劃設計報告的編制。
下列檔案中的條款通過本規程的引用而成為本規程的條款。凡是注日期的引用檔案，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於本規程，然而，鼓勵根據本規程達成協議的各方研究可使用這些檔案的最新版本。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本適用於本規程。
《第二次全國土地利用調查技術規程》td/t 1014－2007；
《雲南省第二次全國土地調查實施細則（農村部分）》；
《雲南省土地開發整理專案管理實施細則》（2023年修訂稿）；
《土地開發整理規劃編制規程》 td/t1011-2000；
《土地開發整理專案規劃設計規範》td/t1012－2000；
《土地開發整理工程建設標準》td 雲南省國土資源廳行業標準（試行）；
《量和單位》gb3100～3102-1993；
《農用地分等規程》 td/t100４-2003；
《農用地定級規程》 td/t1005-2003；
《土地開發整理專案預算定額標準》(財建[2005]169號)；
《雲南省土地整治專案製圖標準》（試用）。
a）複核專案區土地利用現狀。
b）複核建設規模、新增耕地面積等基本指標。
c）確定專案區土地利用限制因素。
d）查明、分析建築物工程地質背景、專案區水文地質背景及土壤特性，提出相應的評價和結論。
e）複核專案建設標準，確定專案規劃方案和具體建設內容。
f）確定各單項工程的技術引數和結構尺寸。
g）擬定土地權屬調整的基本原則。
h）擬定主體工程的關鍵施工工藝、工序要求，說明特殊施工措施工程，確定控制性工期和進度安排。
i）計算工程量，編制專案投資預算。
j）進行社會效益、生態效益、經濟效益和耕地質量分析。
簡述主管部門對專案可行性研究報告的批覆，說明批覆專案的名稱、建設規模、新增耕地面積、新增耕地率、投資估算及建設期，簡述規劃設計階段與可行性研究階段對比的調整情況。
簡述專案建設規模、專案性質、專案型別、專案建設地點、專案區的地貌型別、專案區土地權屬狀況、新增耕地面積和新增耕地率。
說明專案主要建設內容和建設期，簡述專案投資預算、單位投資及資金籌措。
簡述專案所在縣(市、區)的地理位置、自然條件、社會經濟情況和土地利用狀況。
說明專案區所在位置、經緯度座標及四至範圍, 並附專案區邊界主要界址點座標（附表a.1）。
說明專案區的地形地貌和高程。地形複雜的專案區應分區域說明地形變化情況。
說明專案區氣侯主要特徵。包括專案所在地區降雨特徵、日照、大於10攝氏度活動積溫、無霜期等情況。
說明專案區土壤的型別、類別、分布、組成和理化性狀。
說明專案區植被型別和分布情況。
說明專案所在地區水系、徑流、洪水、泥沙、水位、水質特徵及水文地質條件，分析與工程有關各項主要特徵。
說明專案區地下水賦存狀況。
複核擬建引水建築物和交叉建築物場址、輸（排）水工程和田間道路沿線的地層岩性、地質構造、岩土體物理力學性質；評價地基、邊坡和圍岩的穩定性，論述膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂、淤泥、軟土、分散性土等的分布和性質，初步提出基礎處理措施。
上述工程地質條件對專案建設不產生不利影響時，可簡略描述；但專案區區域性存在不良地質現象，應附必要的地質調查報告。
複核與專案工程建設相關的天然建築材料的分布、質量。在天然建築材料缺乏的地區應分析**和運輸條件。
說明專案區發生的洪澇、滑坡、泥石流等主要自然災害情況，分析這些自然災害對專案的影響。
說明專案所涉及鄉（鎮）、村委會的社會經濟發展狀況，說明機械化程度、種植結構等農業生產狀況。按附表a.2編制社會經濟情況統計表，分析社會經濟條件對專案建設標準的影響。
描述專案區土地所有權、使用權和經營承包權等權屬狀況。
描述專案區各類土地面積，按附表a.3編制土地利用現狀表。
說明專案區土地利用率、土地墾殖率、耕地復種率等，說明專案區土地利用經濟效果。
說明專案區對外的交通狀況及專案區內部道路等級、分布和質量狀況；分析現狀設施對工程規劃的影響和要求。
說明灌溉、排水骨幹設施質量和執行狀況；分析現狀設施對工程規劃的影響和要求。
說明田間灌排設施等級、質量狀況和執行狀況；分析現狀設施對工程規劃的影響和要求。
說明專案區內輸配電線路的狀況，分析現狀設施對工程規劃的影響和要求。
說明專案區防洪和水土保持等農田保護設施狀況，分析現狀設施對工程規劃的影響和要求。
結合專案區社會經濟條件、土地利用現狀等，分析土地利用主要限制因素，明確改善措施。
說明可以利用的灌溉水源，確定灌溉範圍，選定灌溉方式。說明工程可供水量及其時間分布。
根據地區用水定額和供水情況，通過技術經濟比較確定灌溉面積，確定農林牧業生產結構、作物組成、輪作制度和耕地復種指數。
確定灌溉保證率，制定灌溉制度，選定灌溉水利用係數，說明灌溉需水量。
分割槽進行平衡分析，提出年用水總量和年內分配情況；專案供需水不能實現平衡時，提出解決途徑和措施。
分析新增耕地**，計算新增耕地數量。
說明設計階段公眾對專案的意願，參與的形式、內容和結果。
概述工程規劃設計依據的法律法規、相關政策、相關規劃、技術標準和相關基礎資料。
根據專案特點，說明專案規劃具體量化目標。
a）已批覆可行性研究的專案，應與可行性研究階段的規劃方案進行對比說明。
b）直接進行規劃設計的專案或可行性研究與規劃設計同步進行的專案，參照可行性研究報告編制規程中相關比選要求進行方案比選並分析論證專案的合法性、合規性。
c）規劃設計階段的方案比選還應包括，工程構（建）築物的工程安全性、施工可行性、經濟性，鼓勵新工藝、新方法、新材料的應用。
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土地整治專案規劃設計 預算編製及勘測與方案
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