下關區社群工作者管理暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步加強社群工作者隊伍建設，根據《下關區關於加快推進和諧社群建設實施辦法》（關委發[2007]23號）檔案精神，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法以《黨章》、《居委會組織法》、《勞動合同法》為依據，以民政部、省、市有關檔案精神為指導，堅持公開、公平、競爭、擇優和從嚴管理原則，加強社群工作者的選配與管理，建設一支政治素質好、業務水平高、工作能力強、服務作風優的社群工作者隊伍，不斷提高社群工作水平。
第三條本辦法所稱社群工作者是指社群居委會主任（副主任）、社群黨組織書記（副書記）、社工（不含勞動保障協理員和低保協理員）。
第二章社工的選聘
第四條選聘社工按照「公開、公平、競爭、擇優」的原則進行。
第五條社工的任職條件：
（一）堅持四項基本原則，積極宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，廉潔奉公，密切聯絡群眾，恪守職業道德。
（二）掌握社群工作有關政策法規和辦事程式，熟悉群眾工作方式、方法，有一定的組織協調、文字工作能力和電腦操作技能，能夠勝任崗位工作。
（三）具有高中以上文化程度，身體健康，男性一般不超過55周歲,女性一般不超過50周歲。初次聘用人員一般具有大專以上學歷，年齡在40周歲以下。
（四）符合上述條件的應屆本科畢業生和取得助理社會工作師、社會工作師職稱的人員優先錄用。
第六條社工的聘用程式：
（一）各街道以每個社群配備5名社群工作者為滿編，缺編情況下需要招聘社工的，先將缺編人數和擬聘用人員名單報區民政局，由區民政局統一組織資格審查和面試。
（二）對面試合格人員，由相關街道組織體檢。體檢合格後，由區民政局社工招聘小組確定錄用人員名單，填寫《下關區招聘社群工作者審批表》。
第七條社工實行勞動（聘用）合同制，社工與街道社群服務中心簽訂書面勞動合同，聘用期限為二年。享有《勞動合同法》規定的各項權利，並承擔相應的義務。
第八條街道社群服務中心自用工之日起即與社工建立勞動關係。自用工之日起乙個月內與社工訂立書面勞動合同。
第九條同一街道社群服務中心與同一社工只能約定一次試用期。
第十條新招聘的社工實行二個月試用期。試用期內，經居民滿意度測評、社群鑑定、街道考核、民政局社工招聘小組考核，勝任本職工作的繼續履行勞動合同。反之，解除勞動合同。
第十一條試用期包含在勞動合同期限內。
第十二條勞動合同期滿的、開始依法享受基本養老保險待遇的社工，勞動合同終止。
第三章社工職責
第十三條社工應履行以下職責：
（一）在社群黨組織和居委會的領導下開展工作。
（二）辦理本社群居民的公共事務和公益事業，組織開展各類公益活動。
（三）協助區職能部門和街道辦事處做好與社群居民利益有關的社會治安、公共衛生、計畫生育、社會保障、環境保護、老年服務、社群就業、民政事務等項工作。
（四）代表本社群全體居民的利益，指導、協調和監督轄區內的業主委員會、物業管理公司及其他社會組織的工作。
（五）向街道辦事處及區職能部門派出機構反映居民的意見、建議和要求。
（六）完成街道、部門的有關工作任務。
第十四條對工作中掌握的居民家庭情況和個人資料，除業務主管機關外，不得向其他無關人員或組織洩露。
第四章社群工作者的待遇
第十五條新招聘的社工，試用期的工資不低於合同約定工資的80%，並不低於南京市最低工資標準。試用期滿後，街道社群服務中心為其辦理養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險（已有單位繳納社會保險的不再辦理），時間從用工之日算起。
第十六條社群工作者生活補貼（工資）按本人的職務、學歷、職稱、工作年限不同，分若干個檔次。最低生活補貼（工資）檔次結合我區實際情況制定，同時根據下關區經濟發展水平逐步調整。
第十七條社群工作者的生活補貼（工資）、社會保險（個人負擔部分除外）等經費由區財政按月核撥至各街道。
第五章社群工作者的教育培訓
第十八條社群工作者享有教育、培訓的權利。教育、培訓堅持學用一致、按需施教、講求實效的原則，有計畫、有步驟地組織。鼓勵社群工作者參加全國社會工作職業水平考試，逐步推行社群工作者持證上崗制度。
第十九條區和諧社群建設指導委員會和街道根據社群工作的任務要求，每年有計畫地組織社群工作者進行業務培訓。
第二十條積極鼓勵社群工作者參加自學考試、在職函授及其他形式的學習教育。
第六章社群工作者的考核與獎懲
第二十一條建立健全考核獎懲機制，對社群工作者實行平時考核和年度考核。平時考核由區民政局會同街道不定期進行，年度考核由街道工委、辦事處負責。根據考核結果，對社群工作者實施獎懲。
第二十二條考核以社群工作者的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據，內容包括德、能、勤、績等四個方面，具體按工作能力、協作精神、服務態度、工作實績、廉潔自律等專案內容進行（具體考核辦法另製）。根據被考核人的綜合得分，確定優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。
第二十三條考核結果作為社群工作者獎懲的重要依據。年度考核不稱職的社工，按照《勞動合同法》第三十九條、第四十條的相關規定，解除勞動合同。
第二十四條區和諧社群建設指導委員會每年組織一次「優秀社群主任」和「優秀社工」的評選活動。
第七章附則
第二十五條本辦法相關條款如與《勞動合同法》精神不符，則以《勞動合同法》相關規定為準。
第二十六條本辦法適用於全區社群工作者。
第二十七條本辦法由區民政局負責解釋。
第二十八條本辦法自2023年5月1日起施行。
南京市下關區民政局
二οο八年四月十日
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