目錄第一章總則 2
第二章社群規模梯級劃分 3
第三章社群配套設施建設指標體系 3
第四章社群發展單元重構 5
第五章社群配套設施規劃配置 14
第六章社群配套設施近期建設安排 20
第七章規劃實施 22
第八章附則 23
第一條社群型別及層級
本規劃所稱社群，為城市型社群（以下簡稱社群），包括二個層級：街道級社群和社居委級社群。
其中街道級社群包括街道，少數與城市建成區聯結成片、具備一定城市型社群特徵的鄉鎮（部分），以及與街道、鄉鎮層級一致的產業園區（工業園區）如廬陽工業區、瑤海工業園區等。社居委級社群包括社居委，少數與城市建成區聯結成片、具備一定城市型社群特徵的村莊等。
第二條規劃目的
深入貫徹十七大提出的：「把社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體」的目標要求，與合肥市經濟社會發展水平相協調，立足街道、社居委，以社群綜合配套設施為主體、各類專項服務設施相配套的社群服務設施網路，形成多方參與、責權明晰、配置合理、和諧有序、可持續發展的執行機制，初步建立起覆蓋社群全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社群服務體系。積極推進社群建設，著力從提高居民群眾的生活水平和生活質量上入手，創造和諧、祥和的生活環境。
第三條規劃範圍
為《合肥市城市總體規劃（2006～2020）》所確定的中心城區範圍，包括現狀市區和桃花鎮的部分用地，面積約879.61平方公里（含巢湖水域72.93平方公里）。
第四條規劃期限
近期：2009—2023年，遠期：2013—2023年。
第五條規劃依據
1、《中華人民共和國城鄉規劃法
2、《中華人民共和國土地管理法》；
3、《城市規劃編制辦法》
4、《城市居住區規劃設計規範》gb 50180-93（2002版）
5、《城鎮老年人設施規劃規範》gb 50437—2007
6、《城市公共設施規劃規範》gb 50442—2008
7、《城市社群體育設施建設用地指標》建標〔2005〕156號
8、《合肥市規劃管理技術規定》
9、《合肥市城市總體規劃（2006－2020）》
10、《合肥市城市近期建設規劃（2007－2010）》
11、《合肥市公安機關布點專項規劃（2009－2020）》
12、《合肥市綠地系統專項規劃（2007－2020）》
13、《合肥市危舊房改造專項規劃》
14、《合肥市城中村改造專案土地儲備規劃》
第六條規劃目標
近期（至2023年），一是對於現狀「街道——社居委」二級社群的配套實施查缺補遺，使其設施配置達到相應標準；二是對於近期新增社群的配套實施按規劃設定的標準進行配置，即社群配套設施建設與社群建設同步進行。
遠期（至2023年），對於遠期新增社群的配套實施按規劃設定的標準進行配置，即社群配套設施建設與社群建設同步進行。
第七條社群適宜規模
針對新城區和舊城區，分別確定社群適宜規模。
「新城區」、「舊城區」是動態的概念，為便於與城市建設實際狀況銜接，在規劃期內，將「新城區」和「舊城區」以主城區為界，分別對應為「主城區以外」和「主城區」，其中「主城區」即為《合肥市城市總體規劃（2006～2023年）》所確定的「141」城市空間發展範圍中的「乙個主城」——淮南鐵路、合九鐵路及312國道之間的城區。
表1社群適宜規模
第八條社群規模梯級劃分
對於不同層級和規模的社群，配套設施的具體設定亦不相同，因此針對「街道——社居委」二個層級，分別確定相應的社群規模梯級，其中與表1資料吻合的社群設定為「標準社群」，其餘為「非標準社群」。
表2社群梯級劃分
注：表中帶底色的數值所對應的社群即為「標準社群」。
第九條社群配套設施型別劃分
本規劃所確定的社群配套設施主要側重於公益性設施，包括6大型別（表3），其它型別的公益性設施如幼托、中小學等教育類設施及市政公用類設施等，以及商業服務、銀行網點等營利性設施，可依據相關專項規劃或既有規範來確定。
表3社群配套設施型別設定表
第一十條社群配套設施分級配置
採用「固定取值法」來確定配套設施規模，即對應處於一定規模區間的社群，對於其配套設施規模確定乙個固定的數值，這個數值可以是乙個單一資料，也可以是乙個數值區間。
1、 標準社群
對應於新舊城區的「標準社群」，分別設定配套設施建設的a類標準、b類標準。
2、 非標準社群
⑴在梯級劃分中與「標準社群」鄰近的「非標準社群」，其配套設施規模以「標準社群」 的a類或b類標準為基準，一般乘以係數0.8或1.2後取近似值來確定。
⑵街道級社群增設c類標準：對於新城區人口規模5萬人以下的社群，由於其與標準社群（10～15萬人）的規模差別較大，不宜再以標準社群為基準來確定設施規模，因此對應該類社群設定配套設施建設的c類標準。
⑶社居委級社群不設c類標準：社居委級社群數量眾多，因此配套設施標準的確定宜相對簡化，以便於規劃實施和管理。
表4社群配套設施分級配置
第一十一條社群配套設施規模確定
設施規模的確定，主要涉及分項建築面積指標及室外文體活動場地；對於設施占地面積，當各項設施集中建設時，形成社群管理服務中心，本規劃提出整體占地面積的參考指標，當分散建設時，各項設施占地面積不宜做具體規定，應當依據設施所處地塊的控制性詳細規劃所設定的控制指標來確定。
另外，在新舊城區，對於同樣規模的社群，配套設施規模並不相同，考慮到舊城區建設用地較為緊張、且舊城區各級各類公共配套設施相對齊全，因此舊城區社群級配套設施規模可酌情減少，一般佔新城區的70-80％。
表5街道級社群配套設施建設指標
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