進入受限空間作業安全管理規定

第一章總則

第一條為加強進入受限空間作業的安全管理，防止缺氧窒息、中毒和火災**等事故發生，保證員工生命和國家財產安全，依據煉油與化工分公司《進入受限空間作業安全管理規定》制定本規定。

第二條本規定適用於大慶石化公司所屬各單位及其承包商。

第三條本規定規範了大慶石化公司及承包商在進入受限空間作業的安全管理要求。

第四條名詞解釋

（一）受限空間

除符合以下所有物理條件外，還至少存在以下危險特徵之一的空間稱為受限空間：

1. 物理條件

（1）有足夠的空間，讓員工可以進入並進行指定的工作；

（2）進入和撤離受到限制，不能自如進出；

（3）並非設計用來給員工長時間在內工作的空間。

2. 危險特徵

（1）存在或可能產生有毒有害氣體；

（2）存在或可能產生掩埋作業人員的物料；

（3）內部結構可能將作業人員困在其中（如內有固定裝置或四壁向內傾斜收攏）。

注：受限空間可為生產區域內的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。

（二）特殊受限空間

下列情況均屬於特殊受限空間：

1. 受限空間內無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格；

2. 與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板；

3. 受限空間作業過程中無法保證作業空間內部的氧氣濃度合格；

4. 受限空間內的有毒有害物質高於gbz2-2007《工作場所有害因素職業接觸限值》中的最高容許濃度。

（三）進入

當身體任何部位越過受限空間的口徑，並足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的乙個起始動作。

第二章職責

第五條質量安全環保處組織制定、管理和維護本規定。

第六條相關職能部門具體負責本規定的執行，並提供培訓、監督和考核。

第七條屬地單位

（一）作業批准人

1. 負責組織向作業單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安全交底，核查風險削減措施落實情況；

2. 負責審批進入受限空間作業許可證；

3. 負責組織異常情況下的應急處置；

4. 對受限空間作業全過程的安全負責。

（二）專案負責人

1. 負責確定該項受限空間作業的風險識別，制訂風險削減措施；

2. 負責制定書面應急預案，並開展應急演練；

3. 負責安排監護人員，明確監護人與救援人員的聯絡方法；

4. 負責受限空間作業專案的組織實施。

（三）工藝人員

1. 負責作業前的工藝處置及作業過程中的工藝安全保障，向作業單位提供安全的作業條件；

2. 提供作業點及作業環境的生產工藝流程、工藝指標狀態和物料危險性等情況；

3. 負責確定受限空間的分析專案、取樣地點、取樣頻次。

（四）安全監管人員

1. 負責檢查進入受限空間作業許可證填寫內容是否準確無誤、字跡清楚；

2. 負責監督現場工藝和裝置風險削減措施的落實情況；

3. 負責特種作業人員資格證的審查。

（五）屬地監護人所在崗位班長在進入受限空間作業許可證上會簽，負責作業過程中生產執行與現場監護工作之間的協調。

第八條作業單位

(一) 作業專案負責人

1. 負責開展作業過程風險識別，制定、落實施工風險削減措施；

2. 負責作業人員安全培訓，安排具有相應資質的特種作業人員從事作業；

3. 負責編制受限空間作業安全工作方案，嚴格按照受限空間作業許可證和安全工作方案施工；

4. 檢查作業現場安全狀況，發現違章或不具備安全作業條件時，應立即終止作業；

5. 對受限空間作業過程安全負責。

（二）作業申請人

1. 負責提出作業申請，辦理作業許可證；

2. 負責對作業人員進行作業前安全交底；

3. 落實作業風險削減措施，組織實施作業，並對作業風險削減措施的有效性和可靠性負責；

4. 及時糾正違章作業行為。

（三）受限空間作業人

1. 必須持有進入受限空間作業許可證作業；

2. 必須嚴格執行預先制定的安全措施，對不符合安全要求的，有權拒絕作業。要時刻掌握工作區域的情況，作業環境發生改變，應該立即停止工作，並報告不安全的狀況；

3. 作業時與監護人要始終保持有效的溝通聯絡，監護人不在現場不准作業並撤出受限空間；

4.受限空間作業的任務、地點（位號）、時間、與進入受限空間作業許可證不符不作業；

5. 不正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀等不作業；

6. 遇有違反本規定強令作業或削減風險措施沒落實，作業人員有權拒絕作業；

7. 根據受限空間環境情況（狹小、垂直的空間等）應佩戴安全繩以備聯絡救援；

8. 在作業結束之後，要清理現場並確保現場處於安全狀態。

第九條監護人

（一）清楚可能存在的危害和對作業人員的影響；

（二）負責監視作業條件變化情況及受限空間內外活動過程；

（三）掌握作業人員情況並與其保持溝通，負責作業人員進出時的清點並登記名字；檢查作業人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況；

（四）掌握應急救援的基本知識，清楚應急聯絡**、出口、報警器和外部應急裝備的位置並能及時應用；

（五）在入口處監護，防止未經授權人員進入受限空間。

（六）緊急情況下不得盲目進入施救，應立即啟動應急預案，發出救援資訊；在保障自身安全的情況下，配合施救人員在受限空間外實施救援，並做好監護。

第三章管理要求

第一節基本要求

第十條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時，才考慮進入受限空間作業。

第十一條進入受限空間實行作業許可，應辦理「進入受限空間作業許可證」（見附錄a）。

第十二條進入受限空間作業前，應進行工作前安全分析，辨識危害因素，評估風險，並採取措施控制風險。

第十三條進入受限空間作業應編制安全工作方案(如hse作業計畫書)和應急預案，各類防護設施和救援物資應配備到位。應急預案制定指南見附錄b。

第十四條在進入受限空間前，與進入受限空間作業相關的人員都應接受培訓。培訓指南見附錄c。

第十五條進入受限空間作業時，應將相關的作業許可證、安全工作方案、應急預案、連續檢測記錄等檔案存放在現場。

第十六條監護管理要求

（一）各單位應成立兼職監護人隊伍。

（二）監護人必須按培訓指南接受專門培訓，考試合格後由各單位主管部門發放監護證書。監護人培訓必須納入hse培訓計畫中。

（三）屬地監護人以本崗位持證員工為主，應了解崗位的生產過程和周圍環境情況，熟悉工藝操作和裝置狀況；應有較強的責任心，出現問題能正確及時處理；有應對突發事故的處理能力，應熟練掌握現場配備應急器材的使用方法。

（四）監護時必須佩戴明顯標誌，作業過程中不准離開現場，應在人員出入口5公尺範圍內並直視人員出入口、安全繩；保證與受限空間內作業人員的隨時聯絡；臨時停止作業時，作業人全部撤出受限空間後，監護人收回作業許可證。

第二節受限空間辨識

第十七條應對每個裝置或作業區域進行辨識，確定受限空間的數量、位置，建立受限空間清單並根據作業環境、工藝裝置變更等情況不斷更新。

第十八條應針對辨識出的每個受限空間，預先制定安全工作方案(hse作業計畫書)。每年應對所有的安全工作方案進行評審。評審指南參見附錄d。

第十九條對於用鑰匙、工具開啟的或有實物障礙的受限空間，開啟時應在進入點附近設定警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間，應設定固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經授權才允許進入的詞語。

第二十條經辨識為特殊受限空間的作業，必須經公司主管領導和有關部門、屬地及作業單位共同進行風險評價，制定可靠的安全工作方案、安全措施和應急預案，採取特殊防護措施並有效落實，在作業前組織模擬演練後方可實施作業。

第二十一條有些區域或地點不符合受限空間的定義，但是可能會遇到類似於進入受限空間時發生的潛在危害，應按進入受限空間作業管理。

（一）未明確定義為「受限」的空間，如把頭伸入30厘公尺直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內。

（二）圍堤

符合下列條件之一的圍堤，可視為受限空間：

1. 高於1.2m的垂直牆壁圍堤，且圍堤內外沒有到頂部的台階；

2. 在圍堤區域內，作業者身體暴露於物理或化學危害之中；

3. 存在比空氣重的有毒有害氣體。

（三）動土或開渠

符合下列條件之一的動土或開渠，可視為受限空間：

1. 動土或開渠深度大於1.2m，或作業時人員的頭部在地面以下的；

2. 在動土或開渠區域內，身體處於物理或化學危害之中；

3. 在動土或開渠區域內，可能存在比空氣重的有毒有害氣體；

4. 在動土或開渠區域內，沒有撤離通道的。

（四）惰性氣體吹掃空間

用惰性氣體吹掃空間，可能在空間開口處附近產生氣體危害，此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間，應進行氣體檢測，確定開口周圍危害區域的大小，設定路障和警示標誌，防止誤入。

第三節進入前準備

第二十二條隔離

進入受限空間前應事先編制能量隔離清單，隔離相關能源和物料的外部**，與其相連的附屬管道應斷開或盲板隔離；相關裝置應進行機械隔離和電氣隔離，所有隔離點均應掛牌，同時按清單內容逐項核查隔離措施，能量隔離清單應作為許可證的附件，具體執行《能量隔離管理規定》。

裝置/管線開啟應符合《裝置/管線開啟管理規定》的要求。

在有放射源的受限空間內作業，作業前應對放射源進行遮蔽處理。

第二十三條清理、清洗

受限空間進入前，應進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限於：

（一）清空。

（二）清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗)。

（三）中和危害物。

（四）置換。

第四節進入受限空間取樣分析

第二十四條取樣和檢測

（一）凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，作業前應進行氣體檢測，註明檢測時間和結果。受限空間內氣體檢測的結果報出30分鐘後，仍未開始作業，應重新進行檢測。如作業中斷超過30分鐘，再進入之前應重新進行氣體檢測。

（二）取樣和檢測應由培訓合格的人員進行；必須使用國家現行有效的分析方法（沒有國家或公司分析方法的，執行操作規程）及檢測儀器；檢測儀器應在校驗有效期內，每次使用前後應檢查。

進入受限空間作業安全管理規定

進入受限空間作業安全管理規定

進入受限空間作業安全管理規定

進入受限空間作業安全管理規定

相關推薦